以鐵的紀律護航譜寫中國式現代化資陽篇章

章夢晗

資陽市委常委、市紀委書記、市監委主任魏忠猛（右二）調研營商環境。

資水之北，謂之資陽。自古以來，被沱江所哺育的資陽人杰地靈，廉潔清風，常吹常清。作為成渝之心、巴蜀門戶，近年來隨著政策紅利的不斷落實，交通建設的日新月異，八方通衢的資陽成為了全省唯一直線連接成渝“雙核”的城市，發展潛力持續爆發。

在全面建設社會主義現代化國家新征程上，紀檢監察機關如何服務保障中心大局？如何維護民生民利促進共同富裕？如何發揮廉潔文化滋養作用？帶著這些問題，廉政瞭望·官察室記者專訪了資陽市委常委、市紀委書記、市監委主任魏忠猛。

廉政瞭望·官察室：今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年。資陽市紀檢監察機關如何監督保障黨中央重大決策部署在本地落地落實呢？

魏忠猛：紀檢監察機關作為黨內監督、國家監察的專責機關，承擔著黨章和憲法賦予的重大職責使命，必須牢記始終“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監察事業”的重要指示要求，以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效，自覺地將“兩個維護”融入日常、做在平常。

具體而言，就是要在政治監督具體化、精準化、常態化上下更大功夫。我們堅持第一時間、第一議題學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。制定強化政治監督的工作方案，建立政治監督重點任務清單，用好用活監督力量聯合、監督內容聯媒、監督方式聯動、監督結果聯用“四聯”監督模式，推動黨的二十大精神、黨中央決策部署在資陽具體化。

大力構建紀檢監察（巡察）系統內部各項監督貫通、紀檢監察（巡察）系統內外監督協作的雙循環監督工作格局。堅持市縣一體、室組聯動、紀巡協同，緊盯重點人、重點事，聚焦重要崗位、重點領域，及時發現糾治有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣等問題，打通貫徹執行中的堵點淤點難點。

我們著力健全紀檢監察監督與民主監督、審計監督、媒體監督等協作機制，促進各類監督一體發力。比如，建立《市紀委監委政治監督與市委政法委政治督察貫通協同機制》，推動常態化掃黑除惡“打傘破網”等工作走深走實。政治監督效果，最終要看各地各單位結合實際貫徹落實黨中央決策部署情況。我們著力在常態長效上持續發力，把政治監督融入重大發展戰略、重要政策舉措、重點項目任務的制定和落實之中，從一項項工作、一件件事情中，看政治態度、看貫徹效果、看責任擔當，以有力有效日常監督推動鄉村振興、糧食安全、成渝地區雙城經濟圈建設等各項決策部署落地落實。比如，我們與重慶市大足區紀委簽訂《紀檢監察工作跨區域協同合作協議》，圍繞融入成渝地區雙城經濟圈建設，加強跨區域監督執紀執法聯動，護航成渝中線高鐵等重大項目廉潔高效建設。

廉政瞭望·官察室：四川省委十二屆二次全會確定了全面建設社會主義現代化四川的“總牽引”“總抓手”“總思路”，資陽市委五屆六次全會開啟了中國式現代化資陽篇章建設的新征程。對此，資陽市紀檢監察機關將如何服務保障經濟社會發展呢？

魏忠猛：省委深入貫徹黨中央重大決策部署，明確了“總牽引”“總抓手”“總思路”，指明了四川現代化建設的路徑方向。我們將貫通把握、一體落實省委和市委部署要求，鮮明“講政治、抓監督、促發展、惠民生、保安全”工作思路，錨定“全省一方陣、爭取走在前”戰略目標，突出“抓體系、強能力”工作主線，一刻不停正風肅紀反腐，為全面建設社會主義現代化資陽提供堅強紀律保障。

我們始終把講政治作為首要原則，把抓監督作為核心任務，把促發展作為第一要務，把惠民生作為根本目的，把保安全作為底線要求。緊盯全市“三件大事”“三大會戰”“N項改革”等大事要事加強立項監督，實行項目化、臺賬化管理，實時銷賬、會診、約談、督導，確保執行不偏向、不變通、不走樣。目前，我們梳理形成8個方面27項監督任務，重點發現政治態度、責任擔當、工作落實、問題整改和工作作風方面問題，以監督促落實。

同時，我們還開展“資陽現代化 紀檢在擔當”活動，聚焦優化發展環境、糾治作風頑疾、鼓勵擔當作為等方面務實功、出實招、求實效，全力保障資陽現代化建設開好局、起好步。

廉政瞭望·官察室：發展環境直接影響中國式現代化建設進程。資陽在優化營商環境方面將采取哪些措施呢？

魏忠猛：營商環境是一個地區高質量發展的重要基石。支持保障市場主體健康發展、助力優化營商環境，是黨中央重大決策部署，也是紀檢監察機關發揮監督保障執行、促進完善發展作用的內在要求。

首先，我們將進一步健全聯系服務企業廉情連心工作機制，由紀檢監察干部聯系重大項目、重點企業，當好涉企政策的“宣傳員”、黨風政風行風的“監督員”、懲治違紀違法行為的“戰斗員”、助推企業發展的“服務員”。建立重點企業廉情監督員制度，從全市規上、限上企業中選聘廉情監督員，暢通企業反映問題“快車道”，實現企業紀委之間“零距離”。

其次，我們還要深化實施重大項目護航行動，推行“6543”監督工作法，全力推動省市重大項目廉潔高效建設。去年，我們組建專項監督組，全環節監督保障四川音樂學院臨空經濟區校區美術學院項目一年建成招生。深入推進部門黨風政風行風建設，約談作風建設滯后單位，倒逼干部轉作風、提效能。嚴格執行《資陽市損害營商環境行為責任追究辦法》，對落實營商環境決策部署不力的12個方面行為啟動追責問責。

此外還要認真落實我市政商交往正負面“四張清單”，為政商交往標出“安全線”、劃出“高壓線”，推動解決黨政機關及國家公職人員與企業及企業負責人政商交往“親”“清”不分的問題，積極構建親不逾矩、清不遠疏，公正無私、有為有畏的新型政商關系，努力營造清朗健康的發展環境。去年公布的營商環境省級評價，我市總體排全省第11位，上升幅度在全省排第2位，展現出我市營商環境總體向好、持續向好的發展態勢。

廉政瞭望·官察室：請問資陽在推動基層治理、維護民生民利方面有哪些實踐和探索呢？

魏忠猛：全體人民共同富裕是中國式現代化主要特征。紀檢監察機關必須在維護民生民利、促進共同富裕中當先鋒、作表率。

在這方面，我們聚焦基層黨風廉政建設薄弱環節，印發實施《關于扎實抓基層打基礎推動全市紀檢監察工作高質量發展的實施意見》，大力推進強組織、強能力、強主業、強保障“四強行動”，建立健全基層監督體系，充分激發監督活力、釋放監督效能。

正風肅紀反腐事關民心所向，越到基層，群眾感受越直觀、越明顯。去年，我們大力整治假熱情真冷漠、假落實真形式等“六假六真”隱形變異“四風”問題，極大地糾治了一些鄉鎮便民中心服務質效不佳，窗口服務單位人員辦事拖沓、態度不好、勾連中介牟利等問題。鄉村振興是農業農村現代化的必由之路。我們堅持把整治鄉村振興中的突出問題作為基層黨風廉政建設的重要抓手，盯住“縣里的權、鄉里的情、村里這個點”，扭住鄉村振興項目建設、資金使用的關鍵環節，扎實開展簡易審批村莊建設項目等專項治理。今年，我們將研究鄉村振興中基層“微腐敗”新表現新動向，抓實村集體“三資”提級監督、“兩單三制”強化村級一把手監督、鄉村振興工程項目跟進監督、村級公開專項監督，切實讓人民群眾感受到紀檢監察就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。

民心是最大的政治。我們堅持把推動解決群眾急難愁盼問題作為基層黨風廉政建設主攻方向，著力走基層、訪民生、解難題。去年，我們實施民生福祉保障行動，開展問題樓盤“清證”、教育領域問題“清學”、民政領域問題“清保”、衛生領域問題“清醫”、工業企業問題“清資”等“五清四督”工作，監督推動一批遺留問題有序化解。

為了深化黨風政風行風建設，我們還實施“碼上舉報”“陽光問廉”下鄉進村，公告征集、票決治理群眾身邊痛點堵點問題，推動解決群眾急難愁盼問題1.35萬個。接下來，我們將堅定踐行以人民為中心的發展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，通過一次次專項監督，一項項專項治理，持續用力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓發展的環境更優，自然生態更美，社會環境更穩，人民群眾獲得感更強。

廉政瞭望·官察室：資陽歷史文化源遠流長，請問資陽市紀檢監察機關如何在傳承中加強新時代廉潔文化建設呢？

魏忠猛：物質富足、精神富有是中國式現代化的根本要求。這需要我們在不斷夯實現代化物質基礎的同時，大力發展社會主義先進文化，特別是從中華優秀傳統文化中萃取廉潔文化、廉潔基因、廉潔元素，推動清風廉韻充盈中華大地，不斷豐富干部群眾的精神世界。

資陽有35000多年的人類文明史、2100多年的建制史，歷史文化資源十分豐富，涌現了孔子之師萇弘、共和國元帥陳毅、抗日名將饒國華等歷史人物，留下了苦吟詩人賈島、宋朝名相寇準等足跡，連綿數千年的歷史印記為我們留存下彌足珍貴的廉潔文化。近年來，我們依托豐富廉潔文化資源，推進新時代廉潔文化建設，打造山清水秀的政治環境。

傳承廉潔文化，需要鮮活的平臺載體。我們依托陳毅故里省級廉潔文化基地影響力，深挖陳毅元帥“黨費貴于身”“與父母兩次‘約法三章’”等廉潔故事，指導區縣打造各具特色的社區廉潔文化示范點、家風家訓教育示范點、村居清廉示范點，推動形成種類齊備、功能完善、重點突出的廉潔文化矩陣。

廉潔文化還要依托豐富的文化創作。為此，我們深入挖掘廉潔文化內涵，收集整理陳毅家風、饒國華28字家訓等家規家訓家風，挖掘整理清正拒腐的秦九韶等廉吏故事。組織創作《從群眾中來到群眾中去》等微黨課，《陳毅故里過“廉”年》等短視頻，以“東峰剪紙”“安岳竹編傳統技藝”等非物質文化遺產為載體，在中小學課堂開設“剪紙”“竹廉”等手工課，讓廉潔文化在潛移默化中“生根發芽”。

廉潔教育形式也不能一成不變。我們堅持把看得到、摸得著的本土廉潔文化資源轉化為廉潔教育的生動教材。持續開展“好風傳家”系列活動，舉辦“清風滿家 廉潔相伴”教育培訓、“清風相伴 見賢思廉”家風故事分享，對“關鍵少數”及其家屬進行廉潔教育。依托省紀委監委“510廉潔文化宣傳月”活動，通過廉潔訪談、節目巡演、作品征集等形式，教育引導黨員干部樹牢“以廉為美、以潔為榮”的價值理念。目前，我們正研究制定加強紀律教育工作方案，著力從健全紀律教育機制、開展紀律教育活動、做實紀律教育警示、打造紀律教育矩陣等方面，構筑廉潔資陽堅固防線，為全面建設社會主義現代化資陽營造良好發展環境。