法定計量檢定機構計量檢定標準化管理探討

樊軍 劉永東 國紅 朱雯雨

摘 要：本文明確了計量檢定標準化管理的目的，分析計量檢定標準化管理存在的問題，提出完善計量檢定工作標準化管理措施，闡述了標準化計量的重大意義。

關鍵詞：計量檢定，計量問題，標準化管理措施，重要意義

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.14.026

隨著計量科學技術突飛猛進，計量檢定越來越多地應用于生產、經營、民生等行業，從而使計量檢定的綜合水平逐漸提升。計量檢定工作借助科學生產技術制定標準化的管理措施，體現出科學規范的行業發展特點，使檢定的計量器具做到測得出、測得全、測得準，促進計量技術的廣泛應用，支撐我國科技強國國家重大戰略的實施。

1 計量檢定工作的內容

計量檢定工作主要屬于測量應用科學這個領域，確保了計量器具準確一致，是我國經濟發展中提供計量服務的重要條件，也是實現我國一體化戰略目標的重要手段。

檢定是查明和確認測量儀器符合法定要求的活動。檢定對象主要包括企業最高計量標準，強制檢定范圍的工作計量器具、用于檢測的工作計量器具。

2 計量檢定標準化管理的目的

計量設備標準化指的是用現代科學管理手段和先進的管理方法，使計量檢定管理向制度化、規范化、標準化發展，建立一套系統性的標準化管理體系，作為計量檢定工作共同遵守的行為準則，使計量設備管理達到最佳秩序，最終得到理想的計量檢定結果[1]。

3 計量檢定工作中存在的問題

3.1 計量器具檢定設備缺乏統一性要求

由于計量檢定工作比較復雜，檢定所采用的設備是影響計量檢定工作準確度的一個重要因素，從當前分析來看，普遍性問題存在于檢定設備未能把測量范圍、測量精度、分度值等進行統一。目前，不同法定檢定機構所使用的計量標準及輔助設備并不相同，導致被檢計量器具在臨界點時，就會增大誤判的風險，造成不合格計量器具未能被檢出或者是合格的被判為不合格。

3.2 檢定設備、檢定技術更新慢

特別是如今的經濟科技快速發展，對計量檢定工作也提出了更高的標準和要求，但部分技能機構只是改善作業環境、辦公條件，這些都不能從根本上提升計量檢定工作的精準度，現在企業建立的計量標準都實現從收發管理，檢定數據存儲、檢定證書出具、檢定狀態標記的數字化、自動化的檢定管理系統。我們很多縣級法定計量機構還存在不達標問題，存在著檢定儀器設備不符合當前檢定工作標準化管理需求的問題，設備超出使用年限的情況，仍然未按標準降級或報廢，這些不良因素都在很大程度上影響了計量器具檢定工作的發展[2]。如今對于不易拆卸的儀器考慮采用遠程檢定這樣的方式，雖然說當前一些新型的檢定技術設備，一定程度上提升了檢定的工作效率，實現了檢定管理的標準化發展，但相應的規定管理還存在脫節現象，不能與時俱進。

3.3 計量標準維護經費保障機制不完善

計量器具檢定涉及人力物力的大量投入，在強制檢定計量器具不收費的情況下，需要檢定、校準的設備數量急劇增加，由于經費不足，經常出現計量標準及輔助設備漏檢、延長校準期限的現象。

經費不足有時還造成不能按檢定規程的相關要求，科學地放置、維護、檢修相關設備，比如針對“三廢問題”考慮加裝回收裝置來解決。如若不能及時對設備進行檢查，老舊設備造成被檢設備出現超差現象，導致錯誤檢定結果的出現。

3.4 計量檢定工作人員素質有待提高

人力資源是最重要的能動性資源，人員的整體素質偏低，在計量檢定工作的開展中缺乏責任心，不能夠充分投入精力，導致檢定工作開展缺乏有效的人才支持，這樣將會影響檢定的服務質量。計量檢定牽涉到多個專業領域，需要這些領域的協同工作，才能決定檢定結果。然而現如今檢定人員的業務能力高高低低，由于部分檢定領域不滿足當前的標準和要求，檢定人員缺乏專業學習的意識，自我所掌握的鑒定知識落后，不滿足新時代檢定工作的要求。再者，由于人員老化造成縣級法定計量檢定機構取得注冊計量師的人員很少，導致其無法更好投入計量器具檢定項目的開展和擴大。

4 計量檢定工作標準化管理措施

4.1 計量檢定設備標準化管理

基于以上關于檢定工作標準化管理存在的問題，首先就應當制定檢定標準化管理的設備管理體系，需要相關的單位在檢定工作中配備和當前檢定工作需求一致的檢定設備。堅持設備標準化管理體系建設發展的原則，為能實現計量檢定設備統一發展，地方政府單位和檢定部門應當協同合作，選擇符合要求的設備保障設備的統一，從而使檢定工作的開展能夠得到統一，相互印證檢定結果，采用各種數據信息化技術，提升檢定的準確度，降低誤差[3]。

4.2 完善檢定技術的標準化管理

提高計量檢定業務質量，做到與時俱進，特別是科研機構，更應當持續完善計量檢定技術，提升計量檢定的質量以及數據的準確度，深入研究各種技能鑒定中的問題，做好相關領域的技術創新以及人才培養工作。堅持創新突破、開放合作、協同發展的基本原則，保障計量檢定標準化體系的有效建設，從根本上提升工作質量和工作效率。

4.3 完善計量器具檢定經費保障體系

要實現工作過程標準化管理，需要較大的財力成本，需要政府給予相應的資金支持，地方政府應根據計量法實施細則第三十九條的規定，需要在計量檢定經費保障體系建設過程中投入大量的資金，做好投資預算以及供給保障工作[4]。

4.4 提升檢定人員綜合素質

檢定人員的綜合素質一定程度上影響了檢定工作的開展質量，積極開展各種外部、內部、技術交流和培訓，系統地學習計量技術知識。通過研討技術難題、以老帶新、實操考核、計量檢定比對等方式提升檢定人員隊伍的整體水平。此外，檢定人員要樹立終身學習的思想意識，做到“活到老學到老”，努力為自己的計量技術水平“擴項”，積極考取國家注冊計量師資格證，提升檢定業務標準化服務能力。為強化法定檢定機構的標準化建設，應該對儀器收取、流轉、檢定等過程制定計量標準化體系。

5 結 語

通過對法定計量機構實施標準化管理目的闡述，對計量檢定中存在的問題進行了分析，提出完善計量檢定工作標準化管理的措施，得出了只要堅持提升檢定人員專業素養，完善、更新新技術，完善經費保障制度，就能發揮計量檢定標準化管理的作用，為社會的和諧發展、企業經營活動貢獻力量。

參考文獻

[1]全國法制計量管理計量技術委員會.通用計量術語及定義：JJF 1001-2011[S].

[2]全國法制計量管理計量技術委員會.法定計量檢定機構考核規范：JJF1069-2012[S].

[3]趙俊彥.標準化管理在計量檢定工作中的應用[J].中國標準化，2019（18）：178-179.

[4]藍斌.計量檢定工作的標準化管理措施分析[J].中國標準化，2019（16）：195-196.

作者簡介

樊軍，本科，高級工程師，研究方向為法定計量機構的日常管理、計量技術管理、計量檢定、商品檢驗。

劉永東，通信作者，本科，高級工程師，研究方向為計量技術管理、計量檢定、商品檢驗。

（責任編輯：劉憲銀）