市政工程施工質量問題及其相應的管理方法

汪海

（天府新區(qū)建設投資有限公司，四川 成都 610000）

0 引言

由于城市化建設腳步不斷加快，因此，市政工程施工建設項目規(guī)模也隨之不斷擴大，市政工程設施是如今城市化發(fā)展中維持經(jīng)濟運行的重要載體，因此，在新的時期，相關市政工程施工項目的質量標準也在逐漸提升。在市政工程施工項目建設環(huán)節(jié)，由于施工環(huán)節(jié)復雜多變，在建設期間極有可能會產(chǎn)生一系列的問題，并且，在市政相關工程的質量控制方面也沒有達到預期的效果，再加上不同的工程項目存在的技術問題也有所不同，從而導致市政整體工程施工項目的建設質量與運行效率達不到實際標準[1]。因此，作為城市化建設發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，市政工程相關管理部門以及相關的施工企業(yè)必須重視市政工程的施工質量，以及對于各項施工內容技術問題探索，從而確保市政工程施工項目質量能夠達到相關的規(guī)范和標準。

1 市政工程施工質量管理重要性

市政工程在施工期間，必須要提升施工質量水平，才能滿足市政工程建設的相關要求，保障各項施工質量管理工作能夠順利開展。市政工程是保障城市運行的基礎設施建設，如道路工程，照明工程等。在城市化發(fā)展背景下，地區(qū)環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展都有所差異，市政工程面臨著環(huán)境和工程大小差異問題，因此，在城市管理中要明確整體施工質量管理目標，按照目標引導循序漸進推進工程進度，保障工程施工高質量落實。另外，市政工程施工涉及面廣，為了提升工程建設質量和建設效率，必須要做好施工質量管理工作，滿足具體工程建設施工要求，增強各施工質量管理人員的質量管理意識。不同的市政工程所涉及的施工流程以及運用的技術都有所差異，要想保障市政工程施工活動順利進行，就要確保在施工中明確施工要點，結合施工點采取優(yōu)化施工的方案，為正式施工質量管理工作打下基礎。

2 市政工程施工質量控制原則

2.1 對過程控制深度強化

市政工程施工環(huán)節(jié)，工程施工質量要達到建設工程施工技術的最高標準，要明確投資方和建設方在工程施工合同方面的具體原則需求，保障施工質量可以達到合同當中所簽訂的標準。在實際施工期間，工程質量若沒有達到建筑工程標準，就要嚴禁施工單位展開后續(xù)的各項工程內容，在工程施工期間的場地監(jiān)督管理人員要按照工程質量標準，對工程質量進行嚴格的控制[2]。

2.2 現(xiàn)場勘查與進度控制

在對市政工程項目施工質量進行控制期間，必須堅持將工程質量作為首要原則，將預防工程質量問題作為主要核心，在保障整體施工進度的基礎上，對現(xiàn)場工程質量加強檢測與勘察，并有效處理現(xiàn)場突發(fā)的工程質量問題。

2.3 重視后續(xù)竣工驗收

市政工程建設項目竣工時，建設單位與施工企業(yè)需要對工程施工質量及后續(xù)工程維修工作進行全面負責，施工企業(yè)要接受建設單位在工程施工質量監(jiān)督管理中的各項需求。在竣工后，工程的甲乙雙方都要對整體工程項目的隱蔽工程展開更為全面的檢測，以此確保隱蔽工程可以達到相關的規(guī)定和標準。

3 影響市政工程施工質量的原因

3.1 缺乏完善的管理機制

當前，我國的經(jīng)濟在飛速發(fā)展，同時市政工程的規(guī)模也逐漸擴大，然而，在實際的施工期間，市政工程企業(yè)將工作重點放到施工的進度以及經(jīng)濟效益方面，對工程施工管理缺乏重視，并且在施工中缺乏完善的施工管理機制，無法對施工的質量進行整體的監(jiān)督與把控，導致工程的施工質量出現(xiàn)問題。在市政工程施工前期的圖紙審核以及技術溝通等方面，無法進行有效的管理，嚴重影響施工的各個環(huán)節(jié)。除此之外，對市政工程施工材料的質量也無法進行嚴格把控，進而為市政工程的施工質量埋下了安全隱患，甚至會造成無法驗收的情況，因此，在市政工程的施工管理中若沒有完善的管理機制，會導致市政工程的管理形式化，會致使在實際施工期間，無法將工作任務合理分配。由于市政工程建設中，工程種類較多，一些項目具有較強的復雜性與專業(yè)性特性，無法憑借傳統(tǒng)的管理方式與經(jīng)驗對工程的施工進行管理，因此，必須要有完善、合理的管理體系對其進行約束[3]。

3.2 施工組織方案不夠合理

對于市政工程施工質量問題而言，施工組織方案不合理對其有著直接的影響，由于沒有切實做好施工組織安排，致使市政工程項目施工工序的執(zhí)行較為混亂，各類施工物資的調配應用不夠合理，因此，相應施工質量效果受到了限制。分析施工組織方案存在的質量干擾問題，其主要原因是項目部管理人員沒有全方位分析整個項目涉及的所有施工任務，對于各個工序缺乏深入了解和分析，導致相應施工工序的安排不夠合理。并且在施工工序安排不合理的情況下，相關聯(lián)的所有施工物資同樣也無法得到及時的調度，因此，嚴重影響了施工的秩序，在現(xiàn)場施工作業(yè)較為雜亂的情況下，將會導致施工存在問題，從而影響市政工程最終的施工質量。

3.3 對材料、設備的管理不到位

在市政工程建設期間，部分企業(yè)存在盲目追求經(jīng)濟效益，選用的建筑材料不能滿足工程要求的情況，從而導致工程建設存在質量隱患，甚至縮短建筑物的使用壽命，造成安全隱患。由于市政工程建設存在一定的困難，對施工設備有特殊要求，但部分施工單位設備陳舊、使用性能減弱，不能滿足施工需要，因此導致施工安全事故發(fā)生，威脅現(xiàn)場人員生命健康，影響市政工程施工進度和質量。此外，施工現(xiàn)場設備管理的有效性不足，尤其是設備類型較多，如果擺放混亂，極易導致設備損壞或丟失，影響施工的整體質量和效率。市政工程建設系統(tǒng)性強，建設周期長，如果設備維修不到位，很容易出現(xiàn)性能問題，不能滿足工程使用需要，導致質量問題。但是，在實踐中，有些市政工程施工管理人員并不重視設備的維護，只在使用中發(fā)現(xiàn)問題后才進行反饋，這增加了出現(xiàn)質量問題的概率。另外，還有一些施工人員有僥幸心理，對存在異常的設備沒有及時進行維護，甚至繼續(xù)使用，導致施工過程存在隱患，無法保證市政工程的施工質量。

3.4 相關人員的綜合素質較低

市政工程項目中，施工管理相關人員的綜合素質在一定程度上決定了施工管理的整體成效。由于市政工程項目多數(shù)采用承包的方式，使得施工單位對施工人員的綜合素質進行把控時存在較大難度，尤其是對一些工資較為固定的施工人員來說，在現(xiàn)場施工中的積極性不足，缺少較強責任感，在施工單位、監(jiān)理單位未嚴格落實監(jiān)管的情況下甚至會出現(xiàn)偷工減料的情況。部分施工管理人員對于自身工作價值認識不到位，未充分落實監(jiān)管職能，在材料檢測、人員監(jiān)督等環(huán)節(jié)缺少有效約束力。另外，一些單位的領導人員在施工期間可能會對設計方案進行更改，以此降低施工所投入的成本，通過縮減施工材料、人員數(shù)量的方式降低成本投入，從中獲取利益，這些問題都將會影響施工的質量，給市政工程項目留下巨大安全隱患[4]。

4 市政工程施工質量的管理方法

4.1 完善施工質量管理制度

要想確保市政工程的質量達到標準，就要完善施工質量管理制度。首先，要健全制度體系。市政工程施工質量管理涵蓋和施工質量相關的各個維度，如設計質量管理、材料質量管理、施工流程管理、工藝質量管理、竣工質量管理等，任何維度的欠缺都會對市政工程施工質量管理的整體效果產(chǎn)生影響。因此，應把握市政工程施工質量管理的整體性，并從施工質量管理的整體性出發(fā)，構建能夠覆蓋施工質量管理各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系，強化不同制度間的銜接與配合。其次，要更新制度內容。應從當前市政工程施工質量管理的新特點、新現(xiàn)象、新趨勢出發(fā)，更新制度內容，例如，將基于BIM 的工程設計質量管理納入施工質量管理制度中。最后，要嚴格制度執(zhí)行管理制度。高度的執(zhí)行力是保障施工質量管理制度落到實處的關鍵。因此，應嚴格施工質量管理制度的執(zhí)行，對任何違反施工質量管理制度的行為予以必要的懲戒，強化制度的震懾力，保證制度在施工質量管理中的價值。另外，在進行管理時可以依照工程質量管理行為監(jiān)督內容進行管理并評分，以此確保市政工程施工項目質量控制的內容，如圖1 所示。

圖1 施工項目質量控制要點

4.2 將施工組織設計與施工質量策劃工作做好

在市政工程施工中，加強施工組織設計和施工質量的統(tǒng)籌規(guī)劃是保證施工質量的關鍵。從施工組織設計的角度來說，首先要全面系統(tǒng)地收集相關的工程資料，對其結構特點和要求有一定的了解。其次，根據(jù)不同的市政施工項目，制定相應的施工工藝和程序，科學合理地配置各類資源，對項目的總體方案進行詳細規(guī)劃。在施工方案的選擇上，可以對不同的施工方案進行比較分析，結合施工經(jīng)驗、管理經(jīng)驗和相關參數(shù)選擇最佳的施工方案。在此基礎上，結合施工人員、施工工藝、施工材料、施工設備等，制定施工質量控制指南。在施工項目的設計中，要保證項目經(jīng)理具有一定的施工經(jīng)驗和管理能力。同時，對市政工程項目的施工環(huán)境進行深入的研究和分析，并在此基礎上，結合施工企業(yè)自身的質量管理水平，給出了相應的施工質量保證措施。

4.3 對材料和設備加強管理

市政工程項目設施的重要施工組成部分包括建設材料場地和各種機械設備，同時也是確保項目快速、順利、高效施工的重要基礎條件，會在一定程度上直接影響到工程實際施工質量的可靠性和竣工效果。因此，必須嚴格管理和維護施工材料環(huán)境和設備。在實踐期間，新的項目績效管理理論往往在實踐中的實際應用中發(fā)揮著非常重要和關鍵的作用，可以實現(xiàn)項目管理評價方法以及機制的全面優(yōu)化、改進和創(chuàng)新。因此，在進場施工期間，材料過程的管理規(guī)定和技術控制需要全面落實，并貫穿于項目采購、進場運輸、現(xiàn)場使用等整個管理過程。嚴格按照項目過程管理的基本理論和相關標準和要求進行全過程系統(tǒng)跟蹤管理，全面保證工程材料質量要求的合格性。另外，在各類施工和機械設備的質量管理評估和驗收檢查期間，施工單位應根據(jù)建設項目設備管理評價理論進行綜合分析，檢查各項設備性能技術指標的有效性能否正常發(fā)揮。要確保所有工藝參數(shù)達到相應標準要求，才能進行各類市政工程建設項目的施工。

4.4 完善建設管理隊伍

市政工程建設項目的項目實施技術往往非常全面。通常情況下，項目建設監(jiān)理單位通常會選擇此類專業(yè)技術復雜的特殊施工業(yè)務和涉及技術內容的專業(yè)技術。在準備開展各項相關技術工作活動前，建設和項目綜合管理單位的工作人員要對項目工程進行勘察，另外，還要對施工現(xiàn)場及現(xiàn)場設備的使用進行充分、系統(tǒng)的調查，了解實際問題，從而制定出更加合理、高效的項目運營指導方案，為工程設計以及施工現(xiàn)場管理奠定堅實的基礎。除此之外，還要專門組建和培養(yǎng)與市政建設有關的高性能、更專業(yè)、高素質的技術人才隊伍，從而確保市政工程的施工質量[5]。

4.5 嚴格執(zhí)行驗收程序

市政工程施工質量管理的最終環(huán)節(jié)是驗收，通過全面詳盡的驗收程序，不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)前期施工作業(yè)遺留的質量缺陷，還可以督促相關負責人對其進行修復，以便最終形成具有較高質量效果的市政工程項目。在開展驗收工作時，質量管理人員要先明確所有待驗收的項目，結合驗收規(guī)則和要求，選擇最為匹配的檢測技術，進而形成準確適宜的驗收報告，為施工質量提供支持。同時，相應的驗收程序還要融入整個施工過程，要體現(xiàn)出較強的實時輔助效果，對于施工過程中出現(xiàn)的質量問題及時發(fā)現(xiàn)和糾正，以此規(guī)避對后續(xù)工序的影響[6]。

5 結語

在城市化快速發(fā)展的進程中，我國市政工程的規(guī)模也隨之擴大，市政工程在建設期間所要面臨的問題與挑戰(zhàn)也越來越多。因此，在市政工程的實際建設中，要對市政工程的施工加強管理，切實提高施工質量，保障市政工程建設管理的合法性與規(guī)范性，從而為市政工程的發(fā)展提供保障。另外，施工單位要采取各種有效的管理措施，對施工的各環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)督與管控，保障市政工程的順利進行，提高工程建設的效率，為市政工程建設的施工質量提供保障。