非居民單位廚余垃圾“公交化”收運(yùn)模式探索與實(shí)踐

湯云濤?宋知鍵?魯力?張偉?黨媛

一、前言

非居民單位廚余垃圾，是指從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾，具有產(chǎn)生量大、產(chǎn)生點(diǎn)集中、分類難度大、有機(jī)物含量高、易腐壞和易造成污染等特點(diǎn)。全面建立健全廚余垃圾收運(yùn)處理體系及收費(fèi)機(jī)制，有利于引導(dǎo)廚余垃圾源頭減量，減少餐飲浪費(fèi)，也有助于保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式。

現(xiàn)對(duì)廚余垃圾“公交化”收運(yùn)進(jìn)行綜合研究和探討，分析其在城市垃圾管理中的可行性和潛在效益。通過(guò)評(píng)估廚余垃圾“公交化”收運(yùn)在資源回收、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的潛力，探索“公交化”收運(yùn)在城市垃圾管理中的可持續(xù)發(fā)展模式，以促進(jìn)廚余垃圾“公交化”收運(yùn)的推廣和應(yīng)用。

二、聚焦非居民單位廚余垃圾收運(yùn)實(shí)際，形成“公交化”收運(yùn)構(gòu)想

深入貫徹?zé)o害化“收運(yùn)處”一體理念，充分利用信息化大數(shù)據(jù)手段，構(gòu)建廚余垃圾“收運(yùn)處”一體化項(xiàng)目和信息化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“信息化平臺(tái)”），用于北京市石景山區(qū)、門頭溝區(qū)廚余垃圾收集運(yùn)輸處置。系統(tǒng)于2017年9月啟動(dòng)，配置40輛廚余垃圾專用收儲(chǔ)車，先后與石景山、門頭溝兩區(qū)3000余家非居民單位簽訂《廚余垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)合同》，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾收運(yùn)“無(wú)死角、全覆蓋、規(guī)范化”。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)了集餐企管理、車輛定位、調(diào)度、垃圾計(jì)量為一體的廚余垃圾收運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將廚余垃圾監(jiān)管的范圍從終端處置延伸到前端收集、運(yùn)輸全過(guò)程。非居民單位廚余垃圾“公交化”收運(yùn)的構(gòu)想，提升了廚余垃圾收運(yùn)現(xiàn)代化、信息化、便民化。

三、深入研究，打造“公交化”收運(yùn)理念

廚余垃圾“公交化”收運(yùn)模式和信息化平臺(tái)，是一項(xiàng)基于互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新服務(wù)模式，在環(huán)境角度、民生角度、經(jīng)濟(jì)角度上都有巨大的潛力。探索廚余垃圾“公交化”收運(yùn)在城市垃圾管理中的可持續(xù)發(fā)展模式，促進(jìn)其推廣和應(yīng)用，通過(guò)信息化手段提高城市廚余垃圾的收運(yùn)效率、減少環(huán)境污染，并為非居民單位乃至居民家庭提供便捷的廚余垃圾分類回收服務(wù)，將會(huì)對(duì)人們的生活和生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

廚余垃圾“公交化”收運(yùn)的概念，就是基于公共交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式，利用網(wǎng)絡(luò)和資源優(yōu)勢(shì)，將廚余垃圾收運(yùn)過(guò)程中人、車輛、垃圾桶、收運(yùn)站點(diǎn)等信息進(jìn)行整合，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)計(jì)算出每一家餐飲單位的收集時(shí)間，同時(shí)將車輛位置信息與非居民單位共享，與公共交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式相結(jié)合，避免出現(xiàn)垃圾車到站等人、垃圾桶推出來(lái)等車等情況發(fā)生。同時(shí)，該模式也利用收運(yùn)路線規(guī)劃功能，將分散的非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位獨(dú)立收運(yùn)改為站點(diǎn)集中統(tǒng)一收運(yùn)，使廚余垃圾收運(yùn)更加集中，超越傳統(tǒng)的廚余垃圾收運(yùn)方式，大幅度提高整體收運(yùn)效率（圖1）。

四、全方位探索廚余垃圾“公交化”收運(yùn)模式

廚余垃圾“公交化”收運(yùn)模式利用大數(shù)據(jù)手段采集涉及收運(yùn)過(guò)程的“桶、車、人、店、路”五個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，形成五位一體全方位定制化管理體系，力求解決非居民單位廚余垃圾收運(yùn)過(guò)程中由于車輛和垃圾桶無(wú)法做到有效銜接導(dǎo)致的“桶等車、車等桶”情況。

（一）統(tǒng)一管理廚余垃圾收集容器

統(tǒng)一采用非居民單位專用垃圾桶，并為每個(gè)垃圾桶配備射頻識(shí)別（RFID）標(biāo)簽，綁定唯一用戶，綁定位置信息，確保非居民單位廚余垃圾來(lái)源明確，位置準(zhǔn)確。

（二）專門化改裝廚余垃圾收運(yùn)車輛

每臺(tái)廚余垃圾收運(yùn)車配備GPS定位系統(tǒng)、RFID系統(tǒng)和車載計(jì)量稱重系統(tǒng)，建立廚余垃圾收運(yùn)車到站便民模式，通過(guò)車輛預(yù)裝高精度北斗定位設(shè)備（厘米級(jí)）精準(zhǔn)上報(bào)實(shí)時(shí)位置信息，信息化平臺(tái)可監(jiān)管當(dāng)前作業(yè)實(shí)時(shí)位置及進(jìn)度情況（圖2、圖3）。同時(shí)，加裝車頭、車尾、收集罐體等位置的高清攝像頭，保證廚余垃圾收運(yùn)過(guò)程中車輛位置準(zhǔn)確、垃圾來(lái)源和分類情況清晰、垃圾稱重準(zhǔn)確，為廚余垃圾“公交化”收運(yùn)提供重要的基礎(chǔ)信息。

（三）研發(fā)廚余垃圾“公交化”收運(yùn)軟件實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)

建立餐企用戶App端，可查看當(dāng)前餐企所在收運(yùn)線路的收運(yùn)車輛到站情況，包括收運(yùn)車輛信息、當(dāng)前所在站點(diǎn)，到達(dá)下一個(gè)站點(diǎn)的預(yù)計(jì)時(shí)間等信息。通過(guò)多種車載設(shè)備和App互聯(lián)，完成數(shù)據(jù)收集、處理、下發(fā)等一系列操作，實(shí)現(xiàn)收運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)、餐企App、系統(tǒng)后臺(tái)三方實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享，達(dá)到公交化收運(yùn)“車到人到”的目標(biāo)（圖4、圖5）。

（四）實(shí)行全流程后臺(tái)監(jiān)管

在收運(yùn)工作開(kāi)展的全過(guò)程中，管理者能夠根據(jù)車輛位置進(jìn)行調(diào)度和優(yōu)化，確保垃圾收運(yùn)的路線和進(jìn)度最佳。通過(guò)“公交化”收運(yùn)提升收運(yùn)過(guò)程的透明度，可以促進(jìn)市民對(duì)廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處理工作的參與和監(jiān)督，提升收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的閉環(huán)。同時(shí)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置可以在突發(fā)情況下做出及時(shí)的反應(yīng)，如果有道路阻塞、車輛故障或其他問(wèn)題，管理者可以及時(shí)調(diào)度其他車輛，采用最簡(jiǎn)單有效的應(yīng)對(duì)措施，避免廚余垃圾收運(yùn)工作中斷或延誤。

（五）創(chuàng)新“公交化”收運(yùn)理念和技術(shù)

在“公交化”收運(yùn)工作的探索中，引入交通位置信息技術(shù)，在收運(yùn)過(guò)程中添加道路信息進(jìn)行干預(yù)，從而對(duì)車輛運(yùn)行中道路情況和到站時(shí)間進(jìn)行精準(zhǔn)有效地計(jì)算和反饋，收集并分析歷史線路數(shù)據(jù)可以揭示特定區(qū)域或道路的交通狀況、擁堵情況和出行模式。這些數(shù)據(jù)用于收運(yùn)線路優(yōu)化，可以幫助決策者更好地了解交通需求，改進(jìn)車輛收運(yùn)線路，提高廚余垃圾收運(yùn)路途時(shí)效，通過(guò)歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的結(jié)合，可以得出最佳行駛路徑、避開(kāi)擁堵區(qū)域和提供更準(zhǔn)確的導(dǎo)航建議，提高出行效率和用戶體驗(yàn)。這是形成“公交化”收運(yùn)模式的關(guān)鍵一環(huán)，也是杜絕“等”這一現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。減少車等桶、桶等車的時(shí)間，能夠?yàn)槌鞘协h(huán)境帶來(lái)積極的影響。

五、強(qiáng)化管理助力新收運(yùn)模式

為配合廚余垃圾“公交化”收運(yùn)工作，信息化平臺(tái)添加了廚余垃圾收運(yùn)可視化功能，通過(guò)數(shù)據(jù)圖表、高精地圖、隨車拍攝圖像等形式將垃圾收運(yùn)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行可視化展示，以便于更直觀地了解和分析相關(guān)情況。

（一）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理

優(yōu)化影響收運(yùn)過(guò)程的站點(diǎn)管理、線路管理、排班管理等功能，預(yù)先制定合理的收運(yùn)線路，可以避免錯(cuò)過(guò)收集站點(diǎn)或延誤收集時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)用戶滿意度；能夠避免或減輕因?yàn)槔占囕v的行駛而導(dǎo)致的交通擁堵，縮短車輛行駛距離和時(shí)間，減少對(duì)周邊居民和環(huán)境的干擾和影響；可以降低車輛的空駛率，減少能源消耗和排放。

（二）深度結(jié)合大數(shù)據(jù)手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化

在數(shù)據(jù)的收集和分析上，通過(guò)收集廚余垃圾產(chǎn)生和排放數(shù)據(jù)，掌握垃圾的分布和產(chǎn)生規(guī)律，分析公交、地鐵等公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行模式，包括路線、車輛車次等信息，結(jié)合兩類數(shù)據(jù)，應(yīng)用路徑規(guī)劃算法和優(yōu)化模型，以最小化時(shí)間成本為目標(biāo)，考慮不同時(shí)間段和地點(diǎn)的廚余垃圾產(chǎn)生量，合理分配車輛和收集點(diǎn)，設(shè)計(jì)出最優(yōu)的收運(yùn)路線。

（三）深入現(xiàn)場(chǎng)考察，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)

在“公交化”收運(yùn)探索的過(guò)程中，管理人員需要走進(jìn)每一家餐飲單位進(jìn)行定位，現(xiàn)場(chǎng)采集真實(shí)信息，合理規(guī)劃收集站點(diǎn)及線路，形成固定收運(yùn)線路。同時(shí)從為群眾服務(wù)出發(fā)，嚴(yán)格管理收運(yùn)車輛駕駛員和裝卸員，固定車輛和人員，非居民單位也是由專門的工作人員來(lái)進(jìn)行溝通和交流，有效提升溝通效率，進(jìn)而提升收運(yùn)效率和效果。

六、總結(jié)展望

“公交化”收運(yùn)模式減少了車等桶、桶等車的情況，提高了管理的準(zhǔn)確性和有效性，逐步實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)管理智慧化與科學(xué)化，但仍需在以下幾個(gè)方面持續(xù)優(yōu)化提升。

（一）持續(xù)提升收運(yùn)規(guī)劃科學(xué)性

將“公交化”收運(yùn)模式的“定車定司機(jī)定線路”排班管理模式嵌入到“公交化”收運(yùn)工作的管理流程中，通過(guò)數(shù)據(jù)手段，實(shí)現(xiàn)智能排班、智能管理，擺脫線下紙質(zhì)收運(yùn)規(guī)劃管理模式的桎梏，將信息化手段精準(zhǔn)布施到廚余垃圾收運(yùn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）繼續(xù)提高智能化程度

目前，信息化平臺(tái)主要的數(shù)據(jù)收集匯總功能比較完善，還應(yīng)繼續(xù)利用人工智能等高科技手段挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，進(jìn)一步提升收運(yùn)作業(yè)的智能化水平，為非居民單位提供更便捷的服務(wù)。

（三）推進(jìn)“公交化”收運(yùn)App應(yīng)用

“公交化”收運(yùn)過(guò)程需要餐飲單位使用App中的公交化功能來(lái)完成，但目前App的下載和使用廣泛性還不夠，遠(yuǎn)沒(méi)有覆蓋到服務(wù)范圍內(nèi)的全部非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位。還需非居民單位、收運(yùn)作業(yè)單位、行業(yè)主管部門共同發(fā)力，推廣應(yīng)用App。

（四）規(guī)范站點(diǎn)設(shè)置

收運(yùn)站點(diǎn)是“公交化”收運(yùn)工作中非常重要的一環(huán)，設(shè)置時(shí)既要考慮居民往來(lái)的便利性，又要考慮車輛通過(guò)、停靠、作業(yè)的安全性，還要得到非居民單位的承認(rèn)和接納。為了進(jìn)一步提升站點(diǎn)設(shè)置的規(guī)范性，應(yīng)充分與道路交通管理部門、非居民單位進(jìn)行溝通，提升收運(yùn)便利性、降低對(duì)交通的影響等。

（責(zé)任編輯：張秋辰）