破繭成蝶振翅飛
——水口山金信公司改革發展紀實

柏華 張世明｜文

2022年是國企改革三年行動的收官之年，也是水口山金信公司最值得載入史志的一年。

“全面深化改革，首先要刀刃向內、敢于自我革命，重點要破字當頭、迎難而上，根本要激發動力、讓人民群眾不斷有獲得感。”習近平總書記在安徽調研時的講話為國企改革指明了出路。

2022年是國企改革三年行動的收官之年，也是衡陽水口山金信鉛業有限責任公司（以下簡稱“金信公司”）最值得載入史志的一年。

這一年，金信公司黨總支在水口山公司黨委的堅強領導下，以黨的建設為引領，上下聯動，以自我革命的氣魄，背水一戰的勇氣，全力以赴抓好改革發展，成功解決了歷史遺留問題，助力企業破局發展，交出了一份飽含艱辛與汗水、承載責任與使命的出彩答卷。

回溯起點 直面艱難困境

“金信公司的改革萬不能搞簡單的關停，必須堅持以員工為中心，既要依規合法徹底妥善解決歷史遺留問題，又要切實維護員工的合法權益，確保國有資產不流失，闖出一條適合自身發展的新路子”。水口山公司黨委書記、董事長黃安平在多次深入調研的基礎上，為金信公司改革發展指明了方向。

多種經營分散，用工關系復雜。金信公司前身為水口山礦務局集體企業辦公室，2010年水口山公司出資成立衡陽水口山金信鉛業有限責任公司。在不斷的發展變遷中，公司用積累的資金籌建了電鉛生產及加工實體，通過投資兼并又陸續興辦了勞保廠、汽修廠、機電廠等系列作坊式小廠，承擔了無業子弟、職工家屬等多種與主體身份不適的人員的就業安置。隨著國企改革開放步伐加快，2022年之前，金信公司順應形勢，實施系列改革措施，但多種經營分散、員工身份多層、人員關系復雜等問題未能從根本上解決，部分實體甚至持續虧損需要依附主體存續，成為制約企業發展的“攔路虎”。

金信公司辦公區

主營業績低迷，歷史包袱沉重。金信公司的主營是電鉛冶煉和加工，從粗鉛到電解，生產工藝流程短，需要的勞動力較多，屬于典型勞動密集型產業，人工成本居高不下。近年來，受國際國內環境影響，粗鉛的加工費區間也越來越窄，加上工藝落后、環保欠賬多重不利因素，企業面臨的處境越來越艱難，盈利能力十分脆弱；同時在企業依法合規、內部管控、經營往來、應收應付等方面也存在大量歷史遺留問題需要化解。

改革發展迫在眉睫。

迎難而上 前行必有曙光

“金信公司的改革確實困難，但改革勢在必行，是企業生存發展的唯一出路。我們只有勇挑‘千鈞重擔’，敢接‘燙手山芋’，別無他法。”干部會上，金信公司黨總支書記、執行董事陽耀子一語中的。

大刀闊斧強力推進。為切實讓金信公司改革發展工作不偏航，不走樣，依法合規進行，早在改革之初，水口山公司黨委班子就多次分赴金信公司開展調研和專題研究，在廣泛聽取職工群眾意見的基礎上，針對金信公司歷史現狀、存在問題、改革思路等方面進行翔實分析，為金信公司改革發展工作提思路、定方案、明方向。

2022年4月，金信公司黨總支按照黃安平董事長提出的“尊重歷史、依法依規”宗旨，量體裁衣制定了《改革脫困方案》初稿，歷經十幾輪討論和修訂，6月定稿獲水口山公司董事長專題會議通過，7月7日，獲得金信公司職工代表大會高票通過，全面拉開改革發展攻堅戰帷幕。

精準對焦突破藩籬。《方案》下發后，該公司黨總支迅速組織編發《形勢教育材料》，班子成員分片包干，深入各車間、班組，面對面進行形式任務宣講，切實讓員工群眾進一步認清形勢，清楚內容，引導員工及家屬理解、支持、幫助企業改革發展工作。

同時，適時召開座談會，現場收集員工群眾對改革發展工作的意見和建議，進一步了解和把握職工訴求；為全面掌握輿情動態，及時疏導員工情緒，8月，金信公司專門裝修一間辦公室用于信訪接待，班子成員輪值坐班，“零距離”聽取問題反映，現場解答員工困惑與不解，讓員工心里有了底，改革發展工作取得員工理解支持。

黨建領航凝聚合力。為全面打贏這場改革攻堅戰，確保改革發展工作平穩進行，該公司黨總支與各車間、各科室及時簽訂《信訪維穩責任書》，讓權責到人，分片包干，形成人人身上有擔子，個個肩上有指標的良好工作局面；各黨支部結合“爭創五優”工作和黨建“1+1”專項工作，通過“四個一批”，深化“黨員先鋒隊”“黨員示范崗”“黨員責任區”攻堅克難載體，同頻共振，合力打出了保駕護航“組合拳”，黨群室副主任魏雪蓮巧打“親情牌”，短短幾天時間，勸說4個改革發展范疇的親戚率先簽訂《身份轉換協議書》；班組長彭冰娟溫情“解疙瘩”，6名班組人員緊隨簽訂《身份轉換協議書》，為改革發展贏得時間。

2022年10月抗疫期間，主營電鉛車間因靜默管理有31人未到崗，該車間黨員先鋒突擊隊員服從安排、沖鋒在前，分赴防疫前沿和生產一線頂“缺”，詮釋著“疫”往無前的擔當，確保戰“疫”保生產與改革發展雙贏戰。

浴火重生 蓄勢賦能展翅飛

2022年，金信公司通過“脫棉襖、卸包袱”系列深化改革措施，企業再次瘦身健體，輕裝上陣，改革釋放前所未有的活力，員工精神面貌煥然一新。

調結構優資產，歷史問題妥善解決。為切實整治多種輔業分散經營的歷史問題，金信公司按照“精干主業、搞活輔業、轉機建制、煥發活力”的方針，根據輔業不同的特點和現狀，制定了“整合、轉租、改造”分而治之的方案。對不符合主業定位，制約企業發展的供氣站等車間實施有序退出；對有一定盈利能力和發展空間的勞保、工程車輛修理等輔業，采取提質改造，拓展外圍合作模式，將業務拓展到區域外圍地區。通過調整結構，優化資產系列整治措施，企業低效資產得到有效處置，輔業反哺主業的發展思路清晰明了，為企業整體發展騰出空間。

轉身份精機構，整體盈利能力更優。按照精簡高效原則，將機加工業務劃轉水口山公司工程技術公司，人員成建制劃出。輔業單位由原來的5家整治為2家，整合組建輔業車間。機構的精簡縮減了管理層級，助力輔業運營破局，預計可為企業創效100萬元；同時，通過嚴格實施定員、定崗、定責管理整治，員工從327名優化到245人，職能科室由原有10個縮減至8個，機構整合，人員精減，降低了勞動力成本，提高了勞動效率。

目標清晰明確，穩步前行成就發展。2022年來，該公司以雷厲風行的行動和踏石留印的執行力，抓好改革發展，員工共同發展的信念更加堅定，干事創業熱情空前高漲，未來發展方向更加清晰。輔業方面，理順了資產權屬、完善資產手續、堵塞管理漏洞，保證國有資產安全完整地有效利用，預計2023年輔業系統可創利240萬元，主、輔業系統全年力爭實現扭虧為盈，為金信公司長遠發展提供強大動能。

展望未來，歷經改革陣痛的水口山金信公司，必將以黨的二十大精神為引領，牢記“艱苦奮斗，創新圖強”的企業精神，在圓夢一流冶煉企業的征程中重飭羽翼，振翅飛翔。