安徽黃山：凝聚巾幗網(wǎng)格“她力量”，下好基層治理“一盤棋”

近年來，安徽省黃山市婦聯(lián)為切實(shí)加強(qiáng)基層社會治理能力，積極探索婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者履職與網(wǎng)格化管理相融合，將工作力量下沉到網(wǎng)格，服務(wù)管理在網(wǎng)格，打通基層婦聯(lián)組織，服務(wù)婦女群眾“最后一公里”。

組織建“網(wǎng)”，延伸婦聯(lián)組織“長觸角”

聯(lián)合市委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全市非公企業(yè)和社會組織中開展群團(tuán)組織組建“集中攻堅月行動”方案》，積極推動婦聯(lián)組織向非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等領(lǐng)域延伸，向新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體婦女拓展。2022年以來，在非公企業(yè)建立婦女組織2233家，在社會組織建立婦女組織405家。市婦聯(lián)牽頭成立全市首個網(wǎng)約車婦女微家。

有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，把各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)執(zhí)委中來。2022年，全市689個村、56個社區(qū)、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成婦聯(lián)換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)主席850名，副主席1379名，執(zhí)委8593名。村（社區(qū)）“兩委”100%有女性，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席100%進(jìn)“兩委”。

執(zhí)委在“網(wǎng)”，推進(jìn)基層治理“全參與”

積極探索“網(wǎng)格員+婦聯(lián)執(zhí)委+婦女代表+巾幗志愿者”工作模式，在家庭矛盾、鄰里糾紛方面，網(wǎng)格員中的婦聯(lián)干部充分發(fā)揮“娘家人調(diào)解員”的優(yōu)勢，心中有本“婦情賬”，脫口能說“家庭事”。根據(jù)家庭矛盾嚴(yán)重程度和處置難易，梳理形成紅黃藍(lán)“三色”糾紛，建立分級分類預(yù)警處置。建立關(guān)愛走訪臺賬、明確包保責(zé)任、落實(shí)專人結(jié)對幫扶并納入“黃山E治理”基層治理平臺。休寧、歙縣兩地在婚姻登記處設(shè)立“黃山和姐（解）室”，通過“志愿服務(wù)+心理咨詢+法律援助”持續(xù)探索婚姻家庭矛盾“離前三調(diào)”。2022年排查婚姻家庭矛盾糾紛隱患377起，成功調(diào)解342起，成功化解率90.7%。

依托城鄉(xiāng)社區(qū)婦女之家普遍建立婦女議事會685個，圍繞化解婚姻家庭矛盾糾紛、婦女兒童維權(quán)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、關(guān)愛弱勢群體、關(guān)心留守兒童等方面，開展婦女議事活動1022次，解決各類問題567個。黟縣漁亭鎮(zhèn)考川村以村規(guī)民約為主線，按照“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”要求，打造“積分制”議事品牌。歙縣鄭村鎮(zhèn)堨田村婦女議事會被省婦聯(lián)評選為全省第二批“婦女議事會示范點(diǎn)”。黟縣美溪鄉(xiāng)聚焦“網(wǎng)格化走訪”“板凳會”“宿村夜話”等工作，打造“基層治理一張網(wǎng)”，讓群眾家門口的操心事、煩心事、揪心事有人辦、馬上辦、能辦好，打通為民服務(wù)“最后一百米”，用小小網(wǎng)格兜住百姓身邊的“大平安”。

工作融“網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”

依靠巾幗網(wǎng)格員，了解社情民意，全年為461位城鎮(zhèn)低保適齡婦女提供“兩癌”免費(fèi)篩查服務(wù)，為57名“兩癌”困難婦女發(fā)放救助金57萬元。“99公益日”募集善款22.3萬元；“春蕾計劃——愛心成長行動”“金太陽未來之星”公益項目募集資金19.5萬元，資助65名應(yīng)屆女大學(xué)生。連續(xù)九年開展“特別的愛給特別的你——情暖監(jiān)區(qū)”關(guān)愛活動；連續(xù)十年實(shí)施中央專項彩票公益金法律援助，幫助230位受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失1274萬元。

充分發(fā)揮巾幗網(wǎng)格員在“美麗庭院”創(chuàng)建工作中的積極作用，積極探索“1+9+N”模式，即1名村婦聯(lián)主席帶動9名執(zhí)委，1名執(zhí)委聯(lián)系N戶家庭，開展“美麗庭院·五美”“一米菜園”創(chuàng)建活動。鳳霞村婦聯(lián)鼓勵鄉(xiāng)村婦女種好“一米園地”，創(chuàng)建“一米果園”“一米花園”，以精致小景觀推動鄉(xiāng)村旅游和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

網(wǎng)格雖小，責(zé)任重大，小網(wǎng)格撬動大治理。下一步，市婦聯(lián)將持續(xù)推動“網(wǎng)格+婦聯(lián)”模式全覆蓋，使婦聯(lián)的組織優(yōu)勢、組織資源和組織力量延伸到基層社會治理的最末端，切實(shí)增強(qiáng)廣大家庭和婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。