欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校路橋?qū)I(yè)校企合作現(xiàn)狀與需求調(diào)研報(bào)告

王新華

（貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州 貴陽(yáng) 550008）

1 調(diào)研背景

在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中，社會(huì)實(shí)踐已走到教育前面，為抓住第四次工業(yè)革命機(jī)遇及應(yīng)對(duì)其挑戰(zhàn)，教育必須主動(dòng)置身社會(huì)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，全方位融入社會(huì)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。高職教育作為教育主要組成部分，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密，要提升其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，就需要高職院校深入社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的直接對(duì)接與合作，從而培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)“留得住、用得上”的人才，尤其是為服務(wù)中西部后發(fā)趕超及鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于教育水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)及需求更為迫切，人才供求矛盾突出。

國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策文件，如《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023 年）》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等以及黨的十九大報(bào)告中都明確指出，職業(yè)教育要深化校企合作、產(chǎn)教融合，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展。本文主要面向公路交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)與高職院校校企合作現(xiàn)狀、合作意向、合作方向、合作方式進(jìn)行調(diào)研分析，為路橋?qū)I(yè)如何深化校企合作、如何推進(jìn)校企合作持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策與建議，希望能為欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校校企合作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2 調(diào)研對(duì)象

調(diào)研對(duì)象為公路交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)共18 家。其中貴州省相關(guān)企業(yè)15 家，省外施工單位3 家，分別為浙江交工股份集團(tuán)有限公司西南分公司、中交路橋華南工程有限公司、武漢大雁口建設(shè)工程有限公司。所有調(diào)研企業(yè)中施工企業(yè)占72.2%，試驗(yàn)檢測(cè)單位占22.2%，監(jiān)理咨詢單位占11.1%，設(shè)計(jì)單位占11.1%，其他單位占16.7%。

3 調(diào)研方法

一是文獻(xiàn)分析法，通過(guò)查閱職業(yè)教育改革、校企合作、產(chǎn)教融合、“雙元”育人等方面的資料、文獻(xiàn)，對(duì)其梳理、分析、歸納、總結(jié)，理解其本質(zhì)內(nèi)涵。二是調(diào)查法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)抽樣發(fā)放問(wèn)卷和實(shí)地走訪面對(duì)面交談兩種方式，客觀、深入地獲取來(lái)自企業(yè)對(duì)校企合作方面的看法、需求、意見(jiàn)、建議等。三是行動(dòng)研究法，筆者通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，全面深入其中一設(shè)計(jì)企業(yè)，參與企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施，更全面了解企業(yè)發(fā)展空間及規(guī)劃。

4 調(diào)研內(nèi)容與結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

4.1 校企合作現(xiàn)狀

欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，地方企業(yè)對(duì)校企合作、產(chǎn)教融合的認(rèn)知程度較低，校企協(xié)議與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)完成度存在一定差異，合作現(xiàn)狀不理想。一是校企雙方利益的均衡問(wèn)題得不到保障，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)院校的合作積極性不高；二是校企合作缺乏方向性和針對(duì)性；三是校企雙方?jīng)]有構(gòu)建科學(xué)合理的合作平臺(tái)，人才培養(yǎng)方面的質(zhì)量無(wú)法保障；四是校企合作缺乏有效的、可實(shí)施措施，導(dǎo)致合作不具體、不深入，校企合作不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 校企合作意向

面對(duì)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、智能交通、綠色交通的轉(zhuǎn)型升級(jí)，交通工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)迫切需要由機(jī)械化到數(shù)字化、智能化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展階段，不但對(duì)高校人才培養(yǎng)提出新要求，也給企業(yè)生存帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)任務(wù)更加艱巨，企業(yè)急需高素質(zhì)技術(shù)技能人才注入活力，尋求發(fā)展。公路交通運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須圍繞新一代物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行研究，將現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與交通建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)全面融合和深度應(yīng)用，進(jìn)而提升交通建設(shè)、管養(yǎng)與運(yùn)營(yíng)中的管理服務(wù)水平。參與調(diào)研的企業(yè)100%都表示認(rèn)同校企合作，并希望能實(shí)質(zhì)性地深入合作，實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利。對(duì)于校企合作雙方的從屬地位，超過(guò)82%的企業(yè)希望雙方處于平等地位，只有不到9%的企業(yè)希望處于主導(dǎo)地位或從屬地位。

4.3 校企合作方向

調(diào)研過(guò)程中，以聚合優(yōu)勢(shì)資源，找準(zhǔn)雙方利益最大訴求點(diǎn)為原則進(jìn)行校企合作得到雙方一致認(rèn)同，雙方利益聚焦在“人才”上，學(xué)校關(guān)注人才高質(zhì)量培養(yǎng)與就業(yè)，企業(yè)關(guān)注如何獲得高質(zhì)量人才產(chǎn)生價(jià)值。很多企業(yè)希望通過(guò)校企合作推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、科學(xué)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)發(fā)展，也有一半左右的企業(yè)希望校企合作能全方位深入合作。因此，在校企合作方向上展現(xiàn)出多元化。項(xiàng)目合作超過(guò)87%，技術(shù)合作占75%，就業(yè)合作超過(guò)62%，全方位深入合作占50%，人員合作與設(shè)施設(shè)備合作各超過(guò)37%，資金合作不到13%。

4.4 校企合作方式

由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校師資力量薄弱、教學(xué)資源及實(shí)踐教學(xué)條件有限，高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要雙方共同協(xié)作。為了使校企合作能達(dá)到雙方預(yù)期效果，盡快解決高質(zhì)量“人才”供求矛盾，校企雙方需要結(jié)合各自實(shí)際需求，通過(guò)具體、有效的方式有序展開(kāi)。因此，調(diào)研過(guò)程中，校企雙方合作方式呈現(xiàn)多樣化。企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地超過(guò)80%，企業(yè)學(xué)徒制超過(guò)47%，企業(yè)兼職教師超過(guò)33%，校企合作編制教材超過(guò)30%，企業(yè)訂單式、校企共建專(zhuān)業(yè)課程資源庫(kù)分別超過(guò)28%，教師到企業(yè)實(shí)踐占13%。

5 欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校路橋?qū)I(yè)校企合作持續(xù)發(fā)展對(duì)策

5.1 基于互惠雙贏原則，共建路橋?qū)I(yè)校企合作持續(xù)發(fā)展體系

為了教育教學(xué)改革能完美契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施校企合作需要持續(xù)發(fā)展理念[1]，校企雙方要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)社會(huì)擔(dān)當(dāng)，共同研學(xué)國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策文件，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，把好校企合作正確方向，加強(qiáng)校企合作長(zhǎng)效性與實(shí)效性。雙方踐行職業(yè)教育改革發(fā)展要求，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，積極尋求共贏的校企合作持續(xù)發(fā)展體系，形成校企合作命運(yùn)共同體。

以路橋?qū)I(yè)為例，高職院校與省公路交通企業(yè)以平等自愿、互惠雙贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則建立校企合作平臺(tái)，平臺(tái)主要由基礎(chǔ)試驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、綜合實(shí)踐教學(xué)基地、創(chuàng)新型研究試驗(yàn)系統(tǒng)三部分功能區(qū)構(gòu)成校企合作校內(nèi)、校外基地，并建立完整的校企合作組織結(jié)構(gòu)，制訂完善的管理制度與運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合作平臺(tái)高效運(yùn)行。以校企合作平臺(tái)基地為載體，校企雙方互派師資、專(zhuān)家、技術(shù)人才開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐、資源開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目研究、科學(xué)技術(shù)研究、實(shí)習(xí)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)管理，由此建構(gòu)了校企合作持續(xù)發(fā)展體系。校企雙方共同培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、推進(jìn)工程項(xiàng)目研究、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，助推學(xué)校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量及企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展適應(yīng)能力。

5.2 集聚優(yōu)勢(shì)資源，共建產(chǎn)、學(xué)、研、賽“四位一體”實(shí)訓(xùn)基地

由于經(jīng)濟(jì)水平較低，地域氣候及工程環(huán)境的特殊性，欠發(fā)達(dá)地方高職院校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)落后，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)比較缺乏，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)有限，課堂上專(zhuān)業(yè)知識(shí)無(wú)法及時(shí)與實(shí)踐應(yīng)用聯(lián)系起來(lái)，教師對(duì)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方面無(wú)法給予指導(dǎo)[2]，極大影響了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、創(chuàng)新思維、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等能力的培養(yǎng)。因此，校企雙方集聚優(yōu)勢(shì)資源共建實(shí)訓(xùn)基地就尤為重要。

實(shí)訓(xùn)基地依據(jù)生產(chǎn)、教學(xué)、科研等要求綜合考慮，對(duì)接企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境打造。校企雙方綜合規(guī)劃、因地制宜建設(shè)，避免造成資源浪費(fèi)，可建在校內(nèi)、校外或工廠里，體現(xiàn)其科學(xué)性、先進(jìn)性、教學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展性和可觀性，能實(shí)現(xiàn)集生產(chǎn)服務(wù)、學(xué)生培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、技能競(jìng)賽“四位一體”功能。實(shí)訓(xùn)基地是師生實(shí)踐教學(xué)、開(kāi)展科研的重要載體，是校企合作進(jìn)行項(xiàng)目研究、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的主要工作場(chǎng)所，是面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、職業(yè)資格及1+X 技能等級(jí)考證、技能競(jìng)賽的重要場(chǎng)地，還是“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、教師下企業(yè)實(shí)踐基地。

5.3 瞄準(zhǔn)智能建造技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈，對(duì)接崗位需求，共建專(zhuān)業(yè)（群）知識(shí)技能體系

當(dāng)前課程體系重理論輕實(shí)踐、實(shí)踐與理論脫節(jié)[3]，很多課程內(nèi)容也相對(duì)陳舊，嚴(yán)重阻礙了應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。校企雙方需要瞄準(zhǔn)公路交通運(yùn)輸領(lǐng)域物聯(lián)化無(wú)損檢測(cè)、裝配化智能建造、智慧工地管理、數(shù)字化健康監(jiān)測(cè)等智能建造創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈核心技術(shù)，對(duì)接職業(yè)崗位能力要求，重構(gòu)基于“行動(dòng)導(dǎo)向”“能力本位”的專(zhuān)業(yè)（群）知識(shí)技能體系。針對(duì)路橋?qū)I(yè)工程施工、工程測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量安全四個(gè)主要職業(yè)崗位能力要求，面向初級(jí)、技術(shù)進(jìn)階、關(guān)鍵前沿技術(shù)崗位能力逐級(jí)遞增要求，構(gòu)建由基礎(chǔ)模塊、核心模塊、拓展模塊組成的“崗課賽證”融通的特色化、模塊化課程實(shí)訓(xùn)體系，以培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、具有關(guān)鍵前沿技術(shù)應(yīng)用能力的路橋建設(shè)人才。

5.4 基于校企“雙元”育人，共建專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、氣候及教學(xué)平臺(tái)的相對(duì)落后，導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)畢業(yè)的路橋?qū)I(yè)人才來(lái)地方院校任教的積極性不高，導(dǎo)致師資隊(duì)伍組成不夠合理，教學(xué)團(tuán)隊(duì)知識(shí)更新滯后、知識(shí)結(jié)構(gòu)脫節(jié)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。因此，校企雙方在基于“雙元”育人、可持續(xù)發(fā)展的需求下，共建專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)很必要。

培養(yǎng)“雙師型”教師可采取教師輪流下企業(yè)進(jìn)工廠等形式，開(kāi)展教師實(shí)踐技能提升培訓(xùn)，通過(guò)掛職鍛煉、科研服務(wù)等措施，提高雙方技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力。學(xué)校聘請(qǐng)優(yōu)秀工程師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)校企人才互聘互派常態(tài)化；聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、工匠大師擔(dān)任客座教授，為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)及專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)提供全過(guò)程指導(dǎo)[4]。校內(nèi)共建雙師教研工作室，開(kāi)展集體備課、協(xié)同教研，促進(jìn)專(zhuān)兼職教師提升教育教學(xué)能力。專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)圍繞教育教學(xué)新理念，引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目、任務(wù)，通過(guò)“做中學(xué)、學(xué)中做”開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，把行業(yè)前沿新知識(shí)、新技術(shù)如大數(shù)據(jù)、人工智能、云算法及建模信息模型（BIM）等融入課堂教學(xué)及實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，開(kāi)闊學(xué)生視野、引導(dǎo)學(xué)生思考、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新。圍繞校企雙導(dǎo)師，學(xué)生學(xué)徒雙身份，校企共同創(chuàng)新理實(shí)一體教學(xué)，探索“崗課賽證”融通的校企“雙元”育人人才培養(yǎng)模式。