管理體系變革激發勃勃生機

■國網江西省電力有限公司 鄧軍平 胡卓鴻 周銀彪

“公開競聘給了更多人用實力說話的機會。選拔人的公平公正，讓大家真切感受到只要奮進組織都會提供平臺！”2023年1月10日，國網江西萬安縣供電公司五豐供電所副所長肖德寶向筆者表示。

2022年，國網江西省電力有限公司（以下簡稱“國網江西電力”）堅持以“解決問題，追求實效”為關鍵，變革管理體系，對內部運行制度機制進行深化和優化，傳遞了清晰的工作導向，在企業激發勃勃生機。

推進機構崗位優化

據國網江西電力副總師兼人資部主任余衛華介紹，面對突出的班組缺員問題——拿出行之有效的解決辦法已經十分迫切。同時，隨著新型電力系統技術的發展，技術升級轉型要求電網企業必須進行機構及崗位優化。

國網江西電力黨委經過廣泛征求意見和多次集中研討，認為“公司系統的管理指揮機構只有省公司，所有的市縣公司都是前端作戰單元，要聚焦干業務、創造價值；要側重于‘干’而不是管”。

認識科學了，解決問題的思路也就產生了。2022年7月，《關于推進市縣公司融合性組織和復合型崗位體系建設的通知》《關于推進國網江西信通等8家直屬單位融合型組織和復合型崗位建設的通知》等制度相繼出臺，機構效能和員工素質雙提升的變革在國網江西電力拉開了序幕。

余衛華介紹，國網江西電力整合生產運行、供電服務、信息通信、生產保障等各專業相近業務，設置融合性組織。同時要求各基層單位結合實際，鼓勵在省公司指導意見的基礎上再設置融合性班組。

市公司對融合型班組的理解和設置更為切實。所屬萍鄉供電公司下轄5個縣公司，所處地域緊湊，市縣公司調控專業在業務上、在勞動組織上渴望融合由來已久。萍鄉供電公司將調控運行集約到市公司統一管理，解決了電網末端調度管理薄弱的問題。調控運行人員由52人減少到36人。

融合不止一個專業的班組，設置的一定是復合型崗位，需要的一定是復合型員工。全員起立、公開競聘無疑是最好的選拔方式。

2022年9月28日，所屬萬安縣供電公司公開競聘崗位65個，涉及副總師崗位1個、中層正職、副職崗位14個，供電所長崗位14個，省管產業單位副經理崗位5個，六級職員崗位6個，一般管理技術崗位25個。吸引131名符合條件的員工參與此次競聘，經過資格審查、筆試、面試、組織考察等環節，63名優秀員工脫穎而出。肖德寶就是成功競聘副所長中的一位。

2022年底，國網江西電力所屬市縣公司、直屬單位推進融合性組織和復合型崗位體系建設工作全部到位。“我們就是用行之有效的變革，給廣大員工‘崗位競爭將成為國網江西電力的新常態’清晰有力的導向。”余衛華說。

重塑技術管理體系

“我們強調重塑技術管理體系，其實從2020年成立技術管理委員會開始就做這方面的工作了。”國網江西電力副總工程師葉愛民說。

2020年下半年，國網江西電力成立技術管理委員會，并下設6個專業工作組。這在國網所屬省市公司中首開先例。

2022年1月，公司第三次技委會召開，一次性審議了《新能源場站接入系統審計要點（試行）》《網絡完全浸透測試規范》等共24項技術標準和文件。

2022年9月，國網江西電力就重塑技術管理體系提出意見：市縣供電公司設立總工程師，市公司成立技術中心并實體化運作，設備部更名為生技部。“如此措施，不僅在國網江西電力是第一次，在國網所屬省市公司中也是從未有過。”葉愛民如是說。

所屬贛州供電公司下轄18個縣供電公司，數量在全國排在前列。2021年初，市縣公司以最快速度整齊劃一成立了技委會；2022年7月，市公司又是以最快速度成立技術中心并實體化運作，市縣公司又是以最快速度設置總工程師。

“設備部改回生技部，回歸以人為本的理念；技術中心的成立，不僅使技委會有了更到位的支撐，我們再也不會又是職能管理部門，又要勉為其難地承擔業務支撐機構的職責。”生技部主任羅時俊說。

技術中心支部書記兼副主任肖媛說，同樣面向廣大客戶的縣公司，其技術能力較弱。成立技術中心，終于能夠強化對他們的技術管理和技術監督，而不是僅僅在觀念上蒼白地提倡重視技術和崇尚技術。

2022年12月6日，會昌縣第二個220千伏輸變電工程、亦是贛州供電公司2022年投運的第二個220千伏輸變電工程——筠門嶺工程投運。生技部技術監督管理專責賴家俊介紹，較以前工程，我們對筠門嶺工程建設過程中的技術監督心里有底，這很大程度上得益于新成立的技術中心。

2022年9月底，贛州供電公司技術中心成立，筠門嶺工程正值設備安裝調試時期。生技部適時成立了筠門嶺工程技術監督項目部，以技術中心人員范名貴等為骨干與各專業生產運維人員組成專業組，作為第三方，獨立開展工程技術監督。

推行省管產業專業“同質化”管理

對省管產業實施專業“同質化”管理則不僅體現國網江西電力的改革精神，更體現其保護國有資產的責任感、智慧和力度。

2022年6月底，國網江西電力出臺《省管產業單位管理若干要求》，要求各部門按照專業“同質化”管理要求，兼顧市場化經營特點，負責省管產業單位在本專業領域的建章立制、專業管理、過程監督和工作評價。

“同質化管理，是對省管產業單位發展過程中一個里程碑意義的舉措，其內涵是在遵循省管產業市場化這一根本屬性的基礎上，加強各專業領域管理，為省管產業依法合規發展、資產保值增值提供強有力管理保障。”江西洪都電力產業管理有限公司（以下簡稱“洪都電力”）執行董事陳德鵬說。

國網江西電力安監部、經營辦等部門相繼出臺管理考核制度，建立相應機制，邁出結束各自為政、粗放經營歷史的扎實步伐。

響應這一改革要求，洪都電力展開了扎實全面的工作。對產業單位經營管理建立對標考核機制，出臺省管產業企業負責人薪酬管理考核辦法和員工績效工資管理考核辦法，出臺現場安全管控管理考核辦法，出臺工程分包、物資采購管理考核辦法，出臺了施工企業會計管理考核辦法。

“下半年我們在各級省管產業單位中進行了單項工程經濟核算系統開發建設，以期消除現金流掩蓋真實的經營成效——歷史潛虧嚴重的積弊。”洪都電力總經理張修桂介紹，以此為抓手，強化對產業單位每項工程利潤率考核，工程合同管理、預算管理、成本管理、決算管理和物資管理同步反映到財務上，實現業財高度融合，實現各級管理者對工程的具體信息一目了然。

針對矛盾最突出的應收賬款和工程設備欠款，洪都電力按時間制訂了詳盡的催繳計劃，同時按時間制訂了詳盡工程款和設備款的支付計劃。

據所屬吉安供電公司省管產業明珠電力工程有限公司董事長夏正宇介紹，吉安供電公司及所屬縣公司均建立了領導班子掛點的省管產業應收賬款回收制度，主要領導親自督辦，積極與政府部門對接，協調落實陳欠工程款，由縣財政想方設法解決資金來源，資金回籠較明顯。■