招標投標制度是社會主義市場經濟體制的重要組成部分,為加快推動招標投標交易擔保制度改革,優化招標投標領域營商環境,國家發改委、工業和信息化部、住房城鄉建設部等13 部門日前印發了《國家發改委等部門關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,深入推進招標投標交易擔保制度改革,進一步提高公共資源配置效率、有效防范化解風險、完善社會信用體系建設、持續優化營商環境,為高質量發展提供重要支撐,有利于規范招標投標交易秩序,降低招標投標制度性交易成本,切實減輕中小微企業交易成本負擔,激活和支持中小微企業參與市場競爭交易,穩定和激發民營經濟競爭發展活力,對于優化招標投標市場營商環境,推動建設全國統一大市場具有積極意義。
《通知》對標黨中央關于深化招標投標改革創新的部署要求,緊盯當前招標投標交易擔保領域的突出問題,圍繞完善招標投標交易擔保制度、降低招標投標交易成本、促進招標投標活動更加規范高效,提出七方面具體政策措施:一是嚴格規范招標投標交易擔保行為;二是全面推廣保函(保險);三是規范保證金收取和退還;四是清理歷史沉淀保證金;五是鼓勵減免政府投資項目投標保證金;六是鼓勵實行差異化繳納投標保證金;七是加快完善招標投標交易擔保服務體系。