水利工程施工全過程造價管理探討

王忠軍

巴里坤縣水利水電工程勘測設計隊 新疆 巴里坤 839200

1 我國水利工程造價管理應用現狀

目前，我國開展在各種類型的優化和改革，促進水利工程朝著專業性、科學性和綜合性發展。這些政策和措施在一定程度上促進了水利工程造價管理的優化升級和改革。隨著我國科學技術水平的不斷創新，人們對于水利工程造價管理的觀念和認識也在不斷進行轉變。為了更加適應社會發展，水利工程企業需要加強法律意識，關注造價管理在水利工程長期發展中的重要作用。造價管理要求水利工程企業積極引進管理型人才，促進水利工程內部創新和改革，同時促進水利工程長期運行的安全性和穩定性[1]。

2 水利工程造價管理存在的問題

2.1 在工程投標招標階段

在水利工程的投標招標階段，一些水利工程企業為了盲目追求投標所有權，在造價管理過程中出現了一些違法行為。甚至在中標結束后，不能按要求履行造價管理合同，為后期的水利成本管理造成阻礙。

2.2 施工過程投資很大

目前，造價管理在水利工程成本控制方面還存在諸多問題。首先，一些施工單位在實際施工過程中對于施工質量、施工進度等具有較為嚴格的管理和要求，對于成本管理未形成足夠的重視程度，沒有建立完整且專業的成本管理體制，為企業降低經濟效益增加管理風險。因此在進行水利工程項目成本管理的過程中，要對水利工程成本進行體驗性的規劃和預測，并在成本管理過程中采用透明化管理方式，降低管理風險。其次，水利工程項目的成本管理具有動態性特點，在其具體實施過程中要根據具體的管理標準、管理目標和管理計劃進行動態性的優化和改進。如果水利工程企業在開展過程中沒有形成明確的管理目標，且落實管理方式落后，會使整體項目成本管理效果大打折扣，造成經濟超支。除此之外，大部分水利工程項目成本管理的認識不到位，大多項目成本管理內容較不規范、制度較不完善，且具體措施不能良好的落實。這樣會導致水利工程成本在管理過程中沒有明確的標準，對后續的水利工程施工環節造成阻礙[2]。

3 加強水利工程全過程造價管理的策略和建議

3.1 積極應用BIM技術

水利工程成本則包含施工材料、機械設備以及員工工資等所組成，其建設成本非常龐大和復雜，在管理方面存在很大難度。同時，這方面與工程項目的質量、每個參與者的利益直接掛鉤。使用BIM技術建立三維模型跟實際建設進度進行關聯，對建設期間每個階段項目快速進行拆分，將每個資源配置以及設備調度等信息進行協調，從而形成工程項目建設期間實際成本數據庫，可以使造價工作人員及時獲取所需要的信息，并且應用在計算機處理當中，后期就可以獲得預算結果。除此之外，如果工程項目出現變更務必會使工程量出現變化以及進度偏差，在此期間就可以運用這種技術的5D管理平臺以及成本解析軟件，快速進行調整和改正，把控不可預見的費用對工程項目總造價的影響，采用更加科學的變更方案。

3.2 進行水利工程企業造價編制

水利工程企業造價編制就是保障水利工程企業造價管理有章可循的各方面內容匯總與安排。主要包括：①水利工程企業設備選購與維護情況。②施工工程量。施工工程量主要包括施工過程中的施工內容、施工方法和施工時長等，有助于工作人員對水利工程施工工程完成時間進行把控。造價編制就是針對其中的關鍵部位重點控制，提高整體水利工程工作的效率。水利工程企業造價編制主要采取調查研究法，相關人員積極搜集水利工程資料，實地調研和考察，保障水利工程企業造價編制的效果得以發揮[3]。

3.3 科學、嚴格的水利工程企業造價管理標準

針對目前水利工程企業造價管理中出現的問題，企業形成完整的制度管理體系，這樣能夠使造價人員在實際工作過程中落實更加有效。同時，也可以對各項工程建設環節進行編碼，加強對整體工作的把控力度。水利工程企業造價相關標準的建設不是一朝一夕可以實現的，需要企業相關部門根據實際的造價過程，將制度一項項落實后，不斷優化和調整，保障標準與實際工作的匹配性。

3.4 提高水利工程企業造價管理監督

建立健全的水利工程企業造價監督監管體系，有利于造價工作人員按制度辦事，減少失誤，并且能夠為后續相關工作打下基礎，保證后續工作可以順利進行。在保證水利工程企業造價管理監督主要有兩個方面：①開始造價工作之前要做好充分的準備，包括仔細選擇造價方式、制定造價方案、造價要求是否符合標準、造價數據記錄是否完整等，保證后續水利工程運行的順利進行。并且嚴格審核，多次試驗檢測造價是否符合實際水利工程施工，將所有意外扼殺在搖籃里。工作人員在造價管理過程中切不可馬馬虎虎，急于求成，必須按部就班，避免隱患。②利用現代化信息技術，對水利工程造價內容進行嚴格的控制和管理，避免出現腐敗等嚴重錯誤發生，提高水利工程企業造價管理工作的質量水平。

3.5 積極協調水利工程造價管理工作中的各方矛盾

由于水利工程管理涉及的對象管理對象較為復雜，因此在開展管理工作過程中，需要積極協調各單位之間的矛盾，提升管理效果。首先，在開展工程管理工作之前，通過合同的方法對各個建設單位和合作單位的責任義務進行劃分，減少后續發生管理矛盾的概率，同時保障整體水利工程管理工作的合法性。其次，各參加單位在履行管理責任時要進行充分的溝通和交流，逐漸形成常態化的內部溝通管理機制，對于發生的問題和矛盾及時解決，避免更嚴重的事故發生。

3.6 加強數據分析，提高風險應對效果

具體可以從以下幾個方面開展：①對水利工程各項建設過程的完成進度、完成質量和后期完成評價進行分析，幫助造價預算管理人員有效解決造價管理過程中存在的問題，降低外部環境對于水利工程造價預算管理的不利影響。②對水利工程的各項造價數據展開分析，幫助管理人員全面了解水利工程成本支出和收益情況。對比不同造價發展時期的財務情況，幫助管理人員全面提高水利工程的財務管理水平。③在造價管理過程中，開展設計部門、施工部門和管理部門的員工調查，及時發現管理過程中存在的問題，并不斷完善，使得造價管理在水利工程經濟管理中的價值得到充分發揮[4]。

3.7 加強對水利工程全過程造價工作人員的理論知識與技能培訓

由于整體水利工程全過程造價工作的開展主要以工作人員為主要支撐，因此工作人員的主要素質對于整體工作開展的效率和結果的科學性起到直接作用。為了充分保障結果的有效性，造價機構需要對工作人員開展一系列職業素養和思想道德培訓工作，提升人員的專業技能。同時，在高尚的道德品質下，對一系列造價工作的開展進行約束，提高工作的公平性和公正性。除此之外，受水利工程特殊的工作性質，人員需要對我國相關造價的法律法規內容進行深度認識，熟悉各造價程序和應用標準，降低發生造價糾紛問題的概率。隨著人們對于工程全過程造價工作認識程度的不斷加深，近年來我國全過程造價工作的內涵也在不斷地完善和豐富，工作人員需要結合我國經濟發展特點和工程建設行業發展趨勢，靈活運用技能和理論。結合不同的工程建設特點和施工技術內容，保障全過程造價工作的實用性，使其價值得到充分發揮。

3.8 遵循各優化原則

需要在水利工程成本管理過程中遵循以下原則：①資產管理法治化原則。在我國相關法律法規的管理規定下，水利工程企業需要不斷提升法制觀念，在成本管理過程中營造法治管理氛圍。②效益優先原則。在進行成本管理過程中，各項制度和經濟行為的基本出發點就是為了提高工程經濟效益。該經濟效益包含中多方面內容，比如生態環境保護效益、社會效益、品牌效益等。③創新原則。目前企業在經營過程中處在不同發展變化階段，因此在進行成本管理時，要在國家相應指導政策約束下，提高創新水平，并順應市場環境變化不斷進行調整。除此之外，工作人員需要在水利工程成本管理過程中，充分順應自身發展特點，靈活調整成本管理優化目標，根據成本管理的內容尋找創新型管理方法，使得整體成本管理過程更符合水利工程企業發展要求。

3.9 融入信息技術，充分挖掘造價管理數據價值

在大數據時代下，數據的內涵越來越復雜和抽象，對于水利工程來說，造價管理數據具有豐富的經濟價值。在水利工程造價管理過程中，可以利用科技信息技術，對龐大造價管理數據背后的經濟價值進行充分挖掘，為造價管理創新和優化提供可行性參考和依據。造價管理數據經濟價值中對于提高工程投入回報率、造價管理環節細分等部分內容，能為創新造價管理方式、細化造價管理目標及造價管理實踐提供數據參考，從而提升造價管理對于水利工程發展的針對性和有效性。

3.10 著重關注水利工程設施維護經營分析

由于水利工程項目設備精密化程度較高，并且往往為大型機械，后期需要專業化的設備維護和設備保養，因此在實際的水利企業日常管理和施工過程中，要注重水利工程設備的維護。為了降低水利工程設備維護在整體水利工程企業經濟投入中的占比，相關管理人員在開展經營活動管理前要對水利工程設備的采購、使用和維護過程進行全面的調查，檢查其是否按照相關管理制度運行。同時，針對水利工程設備的維護過程，企業需要按照不同的水利工程項目經營水平，在水利工程項目開發和運營階段對各項人力、財力和設備資源進行有效的分配，將維護成本納入經濟成本管理當中。根據不同的經營分析結果對水利工程設備進行及時的更新換代，充分把握先進設備對于水利工程企業提升經濟效益的重要影響。

3.11 項目的決策階段

在項目的決策階段，需要加強整體的建設工程造價控制。首先管理者需要提高自身的風險管理意識，對整體的項目內容項目目標和可能存在的項目問題進行分析。結合我國相關項目法律法規制度，分析項目管理的財務風險，從而撰寫專業的項目決策計劃。為了提高應對風險問題的水平，管理人員可以與評估機構進行合作，針對項目實施過程中，整體現金流控制進行分析，同時加強項目合同管理，充分約束項目合同雙方的義務。避免發生經濟糾紛。除此之外，管理人員可以借助現代化信息手段模擬項目實施過程中可能存在的問題，及時規避風險和應對風險，從而為水利企業節約更多的資金，減少經濟成本投入，有效控制造價風險。需要注意的是，項目合同需要在我國法律規定范圍內，管理人員可以利用我國相關優惠政策，充分融入實際的造價工程管理過程中，最大限度地保障水利企業經濟收益。

3.12 項目實施階段

針對項目的實施階段，各項施工環節復雜，建設工程需要根據投資目標建立科學完整的施工保障體系，同時設立專業的項目實施管理部門，對項目實施階段的各項風險進行嚴格管理，結合項目施工進度制定相應的風險預案。項目實施階段的投資風險控制對于管理人員的自身專業素養要求較高，需要管理人員充分了解項目實施過程中的市場環境變化情況和相應的法律法規知識，加強項目實施階段的風險評估效果，提高風險預案對于項目實施階段投資管理的充分保障作用[5]。

4 結束語

綜上所述，隨著我國科學技術的快速發展，水利工程造價技術的應用效果得到明顯提升。為了加強造價管理，相關管理機構需要重視水利工程圖紙管理，加大對于BIM技術的重視程度，建立健全造價動態管理風險防范體系。