風電設備聯儲聯備的探索與建議

武俊峰

（大唐河南發電有限公司，河南 鄭州 450000）

0 引言

我國風電裝機和發電量快速增長。根據中國風能協會（CWEA）統計數據，2021年我國風電新增裝機15 911臺，容量5 592萬kW，同比增長2.7%；截至2021年12月底，全國風電累計裝機超過17萬臺，容量超3.4億kW，同比增長19.2%。根據國家能源局發布數據，2021年，全國風電發電量6 526億kW·h，同比增長40.5%，占全社會用電量的7.9%。2016年以來，全國風電年發電量平均增長率高達15.88%［1-4］。

目前國內外對風電行業聯儲聯備管理模式的研究較多，但少有對風電設備聯儲聯備的研究［5-6］。本研究介紹了風電設備聯儲聯備實踐的八項主要措施，分享了實踐經驗與體會。目前風電設備聯儲聯備還存在投運風電設備機型繁雜，風機設備參數不透明，備品配件質量存在隱患，聯儲聯備體系尚不健全等問題和困難。為實現發電企業提質增效目標，進一步提升發電企業風電設備聯儲聯備效率，節約資金占用，本研究建立了風電設備聯儲聯備的四種創新模式，探索了聯儲聯備的前置采購區域化路徑，提出了大聯儲概念。并且，基于信息化平臺的風機配件聯合儲備管理方法，從風機廠家和市場監管角度提出了解決方案。

1 風電設備聯儲聯備的實踐

風電行業的快速發展和整機制造企業趨于集中化，對風電設備備品配件的集中采購和倉儲提出了新的課題，也創造了一定條件［7-8］。國內某發電集團近年來大力推進風電領域建設，為保證風機安全可靠運行、夯實設備備品配件供應基礎、提質增效，該公司以A、B兩個區域為試點，在風電備品配件采購方面創新開展聯儲聯備模式，取得了一些有效經驗。

1.1 聯儲聯備的主要措施

該集團在A地區建設11座風電場，裝機容量151萬kW；B地區建設21座風電場，裝機容量113.2萬kW。2018年啟動風電設備聯儲聯備以來，主要開展以下工作。

1.1.1 制度標準化。修訂完善《采購管理標準》《招標管理標準》《非招標采購管理辦法實施細則》《倉儲管理標準》《庫存物資轉讓及報廢核銷管理辦法》等相關制度標準，保證采購和存儲合法合規合程序。

1.1.2 信息共享化。實體倉庫、虛擬倉庫同步建設，實現庫存物資信息共享。各建設風電聯儲中心倉庫1座，專人負責管理，各風電場物資由中心庫集中存放，常用物資、部分專用備品配件在各風場倉庫存放，全部實行標準化管理。通過ERP（企業資源計劃）系統建立聯儲虛擬庫，各單位庫存信息通過ERP實現數據共享，通過系統自動平衡利庫，按照物資編碼將需求計劃與庫存進行比較，篩選出所有單位庫存中已有數量，優先使用存量，減少采購數量。

1.1.3 分類精細化。全面梳理，細化分類。組織相關專業人員對全部庫存物資分類清理，按照正常周轉、閑置本廠可用、閑置本廠不可用、待報廢四類，篩選出閑置物資后，確定可共享閑置物資。

1.1.4 閑置流動化。盤活消納，實現閑置物資流通處置。依托該集團電商平臺，新增電子超市閑置物資交易模塊，為閑置物資交易提供消納渠道，使閑置物資調劑實現線上交易、陽光操作。完善電子超市供應商功能，系統內單位均可作為供應商出售備品配件，實現直銷模式。

1.1.5 編碼數字化。運用二維碼技術，規范備件物資編碼。作為各項物資的唯一識別碼，組織專業人員完成5 000余項備件編碼梳理工作，對缺碼、重碼、錯碼進行篩查和校正，新建物資編碼987項，修訂編碼513項。

1.1.6 大件源頭化。風電大部件實施代儲采購。開展風電主要事故備機代儲及服務（大部件）招標，針對特有機型實施單一來源備件采購，齒輪箱維修價格平均降低7.5%，發電機維修價格平均降低31%，大部件損壞后備機能及時發至現場，減少因備機問題的停機時間。

1.1.7 小件覆蓋化。通過框架實現風電小部件聯儲。全部梳理風機除大部件以外的備品配件清單，做到100%全覆蓋，通過招標方式確定聯儲供應商，由供應商按照備件清單將備件儲備到位，實物儲存于風電中心庫房或供應商處，按照實際使用量進行結算。

1.1.8 儲備科學化。編制風電儲備定額。對風電場三年物資消耗進行統計分析，根據歷史消耗情況分為高頻類物資和低頻類物資。高頻類物資應保證足夠存儲數量，避免無備件停機；低頻類物資應對存儲數量進行控制，避免產生閑置物資。根據風電場所處地理位置、自然環境及備件運行工況等因素對設備造成的影響，合理調整儲備定額。

1.2 經驗與體會

1.2.1 開展風電設備聯儲聯備勢在必行。風力發電機組主要部件均具有制造周期長、故障率小、價格高等特點。目前我國風電裝機快速增長，風機備品配件采購量也隨之大大提高，由于有些風力發電設備配件采購周期長、使用頻率低、采購費用高，使得風電設備配件的聯合儲備顯得尤為重要。

1.2.2 有效降低庫存，降低報廢庫存風險。降低設備備件庫存量也就是減少了庫存資金占用，降低了庫存的管理成本，同時也規避了因設備配件升級換代而形成報廢庫存的風險。風力發電機組中發電機、齒輪箱配件及槳葉具有制造周期長、故障率小、價格高等特點。為了保證安全生產，各發電企業必須要進行事故備品的儲備，造成資金大量占用，如果幾家同型號機組的發電企業實行聯合儲備，把原本由一家企業儲備的事故備品分散到多家發電企業進行儲備，那么各發電企業的庫存資金占用會大大降低，相應的庫存管理成本也會隨之降低，同時也將庫存老化的風險分攤到了實行聯合儲備的成員單位身上，避免了各企業承擔過大風險。

1.2.3 有效降低采購費用，保證配件質量。多家發電用戶聯合起來集中采購聯合儲備的物資，可以將采購規模作為砝碼，大大提高發電用戶的話語權，進而獲得折扣價格，同時有利于與大型供應商建立長期、穩定的合作關系。大型供應商對于供貨的質量、數量、交貨期等有較好的保證。

1.3 存在的困難和問題

1.3.1 早期投運風電場機型繁雜。2008—2021年，B區域共計投運風電場項目21個，主機涉及7個廠家、30個機型，其中有3個風電場分別有3種主機機型，齒輪箱涉及8個生產廠家，發電機涉及14個生產廠家，備品不能相互通用，造成大量隨機和庫存物資長期閑置，無法調劑，面臨巨大的資產貶值風險，同時給聯儲聯備帶來困難，降低了聯儲聯備效益。

1.3.2 風電主要設備參數不夠透明。風機詳細參數涉及商業秘密，造成風電設備企業在公開參數方面不積極。因此，設備在通用性上打折扣，減小聯儲聯備可能性。

1.3.3 風電備品配件質量存在隱患。國家電監會《關于加強風電安全工作的意見》指出，風電企業應明確要求風電設備制造企業對制造原因引起的設備安全隱患及時進行整治。但目前風電設備質量的評估沒有公開透明的機制，風電設備廠商仍存在低價競爭狀況，導致設備質量下降，安全風險增加。

1.3.4 聯儲聯備有關制度尚不健全。開展風電設備聯儲聯備必然涉及資產在不同主體間的轉移與結算，目前，雖然已有資產評估、轉讓方面的原則性條款，但對于如何審批、誰來審批等執行層面的規定還是不夠具體，特別是涉及評估減值時，如何處理減值損失還有很大難度。因此，二級公司、基層企業在實踐中只能在小范圍內進行聯儲物資調劑，在省級區域或集團之間還不能進行。

2 推廣風電設備聯儲聯備的建議

2.1 多種模式推進風電設備聯儲聯備

2.1.1 發電集團內部聯合儲備模式。各風場倉庫存放不同共享備件，所有權由各風場享有。庫存、耗用、需求和訂單情況可實時在信息系統中反映，調用時可辦理借用或購買手續。依靠設備統籌計劃和擴大儲備范圍，最大程度發揮集團規模優勢。

2.1.2 第三方集中庫存聯儲模式。設置符合多家發電企業和供應商要求的第三方組織，建立“一站配齊”的集中備件庫存中心，不再受供應商儲備的限制約束。第三方組織與風場直接簽訂訂單和結算，由第三方組織確定儲備備件范圍和額度，并負責組織和儲備貨源，以及采購、質檢等。

2.1.3 廠家集中庫存聯儲模式。設備制造廠家建立同型號產品共享的集中庫存，充分發揮技術和制造優勢，規范采購渠道，擴大采購規模，使得各風場能以較少的流動資金獲得所需的備品備件。廠家集中庫存聯儲模式可進一步平衡供需雙方責任與權力。如廠家的生產計劃更合理，資金周轉效率更高，渠道更穩定；而風場的訂貨流程可進一步簡化，使質量責任風險和庫存過量風險進一步降低。

2.1.4 會員制備品配件聯合儲備。目前會員制備品配件聯合儲備機制已經在火電機組開始實施，借鑒其做法，幾家擁有同型號機組的成員單位，與生產廠商簽訂聯合儲備協議，形成會員組織，入會即可共享實物資源。會員制聯合儲備可極大地降低資金占用，儲備資源可跨集團、跨區域共享。

2.2 推廣實施區域化打捆集中采購

近年來，各大發電集團采用年度框架模式開展風電整機采購，在眾多風電供應商中擇優選擇若干家進入框架范圍，再通過二次優化等方式確定具體項目供應廠家。考慮到后期生產維護和備品配件維護便捷，一些集團采購時采用分區域授標模式，即在同一省份或項目集中的區域將整機授予一個廠家，再進行微觀選址二次優化，在收益率最高的前提下確定具體機型。這種采購方式為項目建設初期設備供貨整體協調和項目投產后設備備品配件聯儲聯備奠定了基礎。

2.3 開展集團協作，推進大聯儲模式

由于各發電集團的風電場分布較分散，對聯儲物資的調撥會產生一些不利的影響，如果物資調撥地之間的運輸條件不具備，將會對聯儲的效果產生極大的影響。各發電集團選擇的位置大多集中在風能資源豐富的地帶，在同一個區域各發電集團都有分布，地域的優勢使得各集團間實行聯合儲備相對較為容易，尤其使一些大件調配的可行性大大提高。

2.4 充分利用信息化平臺開展聯合儲備

實行網絡信息平臺管理，更加有效地對物資進行全面控制和管理，以達到降低庫存、減少資金占用的目的，杜絕物資積壓與短缺現象。一是建立備件物資描述和統一編碼，配合制定物資編碼管理辦法和相關制度，持續對不同機型物資編碼進行梳理和規范，確保物資編碼的唯一性，為風電設備聯儲聯備提供信息化基礎。二是建立集中倉儲信息平臺，實現代售、寄售、聯儲和庫存物資的統一監管。三是運用信息系統，實現虛擬集中倉儲，通過信息平臺開展平衡利庫、統籌調度、集中管控，使物資庫存資源效益最大化。

2.5 建立風機廠家參數公開透明機制

國家電力監管委員會《關于加強風電安全工作的意見》要求，設備制造企業應提供滿足電網安全運行需要的必要參數，開放設備涉網保護設置權限。這就要求設備制造企業正確處理好公開參數與保護知識產權的矛盾，制定可行的風機參數管理辦法。

2.6 加強市場監管，提升可靠性和通用性

制定風機設備采購管理辦法，避免風電設備制造商低價競爭，建立風電設備采購標準，調整評標辦法，突出性能和服務重要性，真實評價風機產品質量，防止低價競爭者不顧質量闖入市場。建立風電設備運行評估機制，對質量問題進行披露。防止出現設備制造商單純保證質保期內設備無故障，一旦出質保期且故障頻發的現象。推進風電設備標準化體系建設，完善行業標準和國家標準，增強設備通用性，為降低風電行業整體運營成本奠定基礎。

3 結語

風電設備備品配件需求隨著風電產業迅速擴大，采購工作量迅速增大。在經歷采購成本高、采購準確性差、閑置庫存積累多的陣痛后，廣大風電物資采購人員不斷總結經驗，汲取教訓，逐步探索出一條風電設備聯儲聯備的陽光大道。采購過程逐步由一單一買向框架采購轉移，風電倉庫逐步由孤島連為一體。物資采購頻次、采購成本不斷降低，閑置庫存得到充分利用，倉儲成本、資金占用不斷下降。開展設備聯儲聯備已經成為風電運營壓降成本的有效手段，不斷擴大設備聯儲聯備的廣度和深度，將成為每一位風電物資管理人員的共同課題。