撫州市：聚焦三個方面，打好“雙減”三大戰役

徐光明 王鋒旗 余萍

走在撫州市的街頭，記者隨機問了一名家長，這名家長說：“我家小孩在撫州市第二實驗學校讀書，學校一個月的課后服務收費相當于在培訓機構一節課的費用，我們家長也不用花那么多時間了，‘雙減’政策為民、暖心。”

撫州市堅持把“雙減”工作作為一項重大民生工程，聚焦三個方面，打好三大戰役，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，努力實現校內外“雙減負”，促進學生全面發展和健康成長。

一、聚焦課堂課后，打好提質增效持久戰

“三區”創建聚力賦能，教育“高效高能”。撫州市充分發揮教育部基礎教育綜合改革實驗區、基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區、國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區建設的優勢，創新教育教學方法，激發學校發展新活力，促進學生素質新提升，為全市教育教學提供新的增長力。

提高教育教學質量，課堂“吃飽吃好”。進一步完善市、縣、鄉、校四級聯動教研體系，組織實施好示范課引領和精品課研發計劃，強化教師備課和校本教研，積極開展同課異構、聯動教研、優質課競賽等活動，深化教育教學改革創新。“南豐、金溪等縣推廣以強帶弱、教育聯盟等集團化辦學模式，組建了多個教育集團，促進教育質量共同提高。”撫州市教育體育局基教科負責人介紹說。

提升作業設計質量，課后“瘦身提質”。撫州市教育體育局負責人說：“我們深入實施作業質量提升工程，大力推廣‘提升中小學作業設計質量的實踐研究’等國家級課題研究成果，指導學校建立作業審核監管及公示評價制度，創新作業布置形式，探索分層作業、彈性作業等操作方式，合理優化作業結構。”

崇仁縣第一小學制作家校聯動統計表，南豐縣太源鄉中心小學將每周三專門設立為“無作業日”，撫州市實驗學校、金溪縣仰山學校、廣昌縣第二小學等開設“作業超市”。撫州市769所義務教育階段學校在全省率先出臺作業管理細則和實行作業公示制度，課程作業更加合理。全市積極推廣使用“智慧作業”，組織優秀教師參與微課的制作，擴大全市“智慧作業”應用覆蓋面。

二、聚焦校內校外，打好課后服務主動戰

校內走班，豐富服務內容。各地各校積極探索“一縣一案”“一校一策”，拓寬課后服務內容，創新工作舉措。學校依托社團、興趣小組等載體，面向不同班級開設繪畫制作、非遺傳承、勞動實踐、作業輔導等多種形式的課后服務，學生可跨班選擇課后服務課程。撫州市第二實驗學校打破班級建制，組建了50多個學生社團，涵蓋交響樂團、采茶戲、創客課程等多項內容，為學生提供“菜單式”服務。

校際互通，共享服務資源。各校根據自身的師資配備、核心競爭課程等優勢，面向校外學生提供科普、藝術、體育、勞動實踐、學困生輔導等各類課程服務。縣（區）學生可跨區域到市屬學校參加提質服務。撫州市臨川一中、臨川二中、撫州一中等試點學校探索開設面向全市學校學生的課程，為全市中小學生提供優質課后服務。

研學實踐，拓寬服務渠道。以研學實踐為抓手，打造一批具有撫州特色的研學基地，其中國家級1個、省級11個、市級114個。學校組織學生走出校園，走進生活，通過親手做、親眼看、親身悟，學生“研有所獲，學有所得”。全省中小學生研學實踐教育推進會、全國中小學綜合實踐活動（研學實踐教育）研討會相繼在撫州舉行。

三、聚焦線上線下，打好校外治理攻堅戰

線上監管全覆蓋。撫州市積極開展“互聯網+監管”行動，推動校外培訓線上監管。廣昌等縣將全國監管平臺與“智慧教育云平臺”相結合，對培訓機構資格審核、人員管理、材料審查、資金監管、課程班次、執法監督等方面實行全天候動態跟蹤，為學生家長網上選課、繳費、消課等提供24小時“一站式”服務，實現校外培訓機構線上全流程監管。

線下監管全過程。緊盯節假日、雙休日、寒暑假等關鍵時間節點，市“雙減”工作專班采取“四不兩直”的方式，赴縣（區）開展實地明察暗訪、專項治理、“雙隨機”執法檢查等工作，嚴查各類違法違規培訓。2022年暑期，臨川區、南豐縣、東鄉區等地查處6起“隱形變異”學科類培訓。2021年7月以來，全市累計督查校外培訓機構2759家次，停業整頓492家，責令關停511家。全市學科類校外培訓機構全部停止辦學或轉型，無證機構實現動態清零。下發督辦函30余份，查處違反“雙減”政策規定的教師30人。

撫州市委教育體育工委書記、市教育體育局局長劉小奇說：“下一步我們將依托網格化治理體系，建立‘鎮街吹哨、部門報到’的工作機制，發動群眾參與舉報校外培訓違法違規行為，保持高壓態勢，加大‘日查+夜查’‘聯檢+抽檢’力度，嚴厲打擊非法辦學、‘隱形變異’違規培訓的機構，將監督觸角延伸到社會治理神經末梢，確保‘雙減’政策落地生效，辦好人民滿意教育。”