古雷揚帆風正勁

薛敏靈

“潮音時至，聲如鼓雷。”這是古時人們對古雷半島的描述，也是“古雷”這個地名的源起。古雷半島位于漳州市漳浦境內，當地村民多靠種地、捕魚和海上養殖為生，幾百年來皆如此。大潮涌起，古雷是個有夢想的地方。如今，在這塊土地上那山海交響的宏闊樂章，節奏強勁，激越有力，充滿希望。

古雷開發區，地處廈門、汕頭兩個經濟特區之間，與臺灣隔海相望，對臺地緣、人員及區域經濟協作優勢突出。

2006年4月，經省政府批準設立福建漳州古雷港經濟開發區，同年9月被國務院確認為省級開發區；2010年5月，被國家發改委確認為全國唯一的臺灣石化產業園區；2011年3月，被國務院列入《海峽西岸經濟區發展規劃》重點打造的海西兩大石化基地之一。

2012年，漳州市委市政府舉全市之力啟動古雷整島搬遷工作，經三次規模有序搬遷，4萬多名古雷群眾騰地讓海，集體喬遷至古雷新港城，50.9平方公里石化基地核心區內無常住居民，成為國內首個封關運行的石化專業園區，完成了從“漁村”到“基地”的歷史嬗變，一座產城一體化、融合化、現代化的濱海石化新城的建設發展從此拉開序幕。

2014年6月，古雷開發區被國務院列為全國七大石化產業基地之一，正式進入國家戰略布局，要求建設成為世界一流的石化產業基地。2019年5月，漳州市委、市政府出臺《關于古雷港經濟開發區體制機制改革創新的意見》，將周邊古雷、杜潯、沙西、霞美四個鎮成建制委托古雷開發區管理，實行“區地合一”委托管理體制。全區常住人口約20萬人，陸域面積393平方公里，海域面積1000平方公里，海岸線長122公里。其中，省政府批復的石化基地面積116.68平方公里，規劃年產能煉油5000萬噸、乙烯500萬噸、芳烴580萬噸。

2022年12月8日至9日，國家主席習近平沙特之行期間，兩次提及古雷乙烯石化項目。12月9日，中國石化與沙特阿美就福建古雷煉化二期項目簽署了合作框架協議。12月19日，海峽兩岸最大的石化合作項目——古雷煉化一體化項目投入商業運營……重大項目接連結出碩果，古雷，再次受到各界矚目。

十幾年前名不見經傳的漁村半島的變化翻天覆地，發展日新月異。濤聲陣陣、奮勇造夢，當年4萬人整島搬遷時奉獻拼搏的精神再次在這片土地上上演，轉化為項目滾動生成、接續推進的良好態勢。

黨的二十大報告指出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。古雷開發區圍繞“五個牢牢把握”，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委萬億石化產業布局，持續攻堅“油頭”、延伸發展“化尾”，打造烯烴-塑料、芳烴-聚酯兩條千億產業鏈，力爭2026年、2030年、2035年工業產值分別突破2000億元、5000億元、10000億元。

項目接續攻堅，產業發展全面提質，朝著世界一流綠色生態石化基地加速奔跑的背后離不開省市的大力支持。省委高度重視古雷工作，成立了以省領導為組長的專班，指導產業發展；市委市政府積極搶抓當前難得的政策窗口期、發展機遇期，繼續舉全市之力支持古雷石化基地建設，明確以古雷為核心的“一核一輔多點聯動”千億石化產業集群發展格局，并量身定制“十五條”優惠政策，助力產業全鏈條協同發展。同時，古雷開發區持續完善項目推進機制，組建“項目前期辦”，制定《項目工作協調機制》《項目策劃工作辦法》，實行“兩單一表”管理，提供項目策劃、招引、建設、投產全流程服務。

針對用地瓶頸、能耗瓶頸等“卡脖子”問題，古雷開發區一方面組建工作專班，打造用地組卷報批“五個一”工程，全面提升用地報批效率，平均組卷時間縮短近50%，2022年累計爭取新增建設用地指標3900畝，獲批超4100畝；另一方面加強向上溝通銜接，專班駐點省上，完成中沙古雷乙烯、桐昆等28個產業項目能評報批，獲批總能耗超1100萬噸標煤……

要素瓶頸的持續攻堅突破，猶如一針針強心劑，為重大項目在古雷落地落實注入了強勁的動能。2022年園區內已有3個百億級重大項目開工建設，3個百億級重大項目簽約落地：總投資120億元的恒海聚酯纖維項目、總投資108億元的福建能化集團海泉化學系列項目、總投資93億元的福海創原料適應性技改項目相繼順利開工；總投資約232億元的高端聚酰胺系列項目、總投資116億元的古雷鄉村振興精細化工富民示范產業園一期項目順利簽約。此外，總投資420.7億元的中沙古雷乙烯項目技術許可及工藝包設計協議通過“云簽約”方式正式簽署，為項目早建成、早投產、早見效奠定了堅實基礎。

截至目前，園區內已投產、在建、簽約、重點在談產業項目48個，總投資約3227億元，達產后預計年產值達4156億元。2023年古雷將推進“一二三四”目標，即100個以上重點項目、GDP實現兩位數增長、規模以上工業產值增長30%以上、固投增長40%以上，一幅千億石化產業高質量發展波瀾壯闊的畫卷正在海峽西岸徐徐展開。

春華秋實，砥礪奮進中，碩果累累。2020至2022年，古雷開發區連續三年蟬聯“中國化工園區30強”，先后榮獲“‘十三五化工園區發展進步獎”“全國最具投資價值園區獎”，入選“綠色化工園區名錄”。

2022年，古雷開發區深入開展“產業發展項目建設攻堅年”活動和“七比一看”競賽，完成地區生產總值169.5億元，增長11.1%；完成規模以上工業總產值701.4億元，增長27.2%；有6項主要經濟指標增幅位居全市第一，“七比一看”居開發區（投資區）序列第一，獲集體“二等功”。

2023年，古雷開發區將以“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動、“產業發展項目建設提升年”活動為抓手，緊緊圍繞“一二三四”年度工作目標，奮力實現“二三一”布局。緊抓“兩個龍頭”，加快推動總投資420億元的中沙古雷乙烯項目全面開工建設，專班推進總投資733億元的古雷煉化二期項目；突破“三個千億”，即努力實現工業總產值超千億、在建產業項目總投資超千億、簽約和在談項目總投資超千億；打造“一個平臺”，搶抓機遇，積極對接，全力以赴推進中沙（阿）產業合作試驗區創建工作。

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新”。2023年是“十四五”承上啟下的關鍵一年，在這歷史交匯點，古雷石化基地將認真學習貫徹黨的二十大精神，秉持“兩岸攜手、筑夢石化”的合作共贏理念，積極探索海峽兩岸融合發展新路，為助推新發展階段新福建建設和漳州現代化濱海城市建設，為打造世界一流綠色生態石化基地踔厲奮發、勇毅前行！