探討如何加強(qiáng)道路與橋梁現(xiàn)場施工管理

文／馬蓮 北京路橋瑞通養(yǎng)護(hù)中心有限公司 北京 101500

引言：

道路與橋梁工程在我國基建項(xiàng)目中占據(jù)重要地位，在整個(gè)行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也進(jìn)一步加劇行業(yè)內(nèi)的競爭程度，其市場化程度明顯提升，在這一背景下，施工企業(yè)為不斷提升管理效果，則需要對現(xiàn)場施工管理方案進(jìn)行創(chuàng)新。而與此同時(shí)，5S 等現(xiàn)代化施工現(xiàn)場管理理念出現(xiàn)也為創(chuàng)新現(xiàn)場施工管理方法提供了新方向，值得關(guān)注。

1.道路與橋梁現(xiàn)場施工管理中常見問題

1.1 現(xiàn)場管理混亂

路橋施工現(xiàn)場匯集大量物資材料、施工人員與設(shè)備，對精細(xì)化管理要求較高。但是目前施工企業(yè)并未嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場精細(xì)化管理模式，現(xiàn)場管理混亂的問題一直存在，主要表現(xiàn)為：

（1）施工現(xiàn)場環(huán)境不達(dá)標(biāo)，臟亂差等問題一直存在，且施工現(xiàn)場管理混亂，缺乏詳細(xì)的現(xiàn)場管理規(guī)范以及操作標(biāo)準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理責(zé)任到人。在現(xiàn)場管理中缺乏細(xì)致的規(guī)劃，材料、機(jī)械設(shè)備隨意擺放，導(dǎo)致安全以及質(zhì)量問題頻發(fā)。例如在路橋施工中經(jīng)常涉及聯(lián)合施工項(xiàng)目，人員流動量大，發(fā)生物體打擊或者物體墜落傷的風(fēng)險(xiǎn)明顯增高[1]。

（2）施工企業(yè)對5S 管理模式認(rèn)知不全面，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，表現(xiàn)為：①在物品整頓方面，沒有及時(shí)發(fā)放物資收發(fā)登記卡，導(dǎo)致大部分材料管理狀態(tài)不明確，除主管人員外，其他工作人員難以及時(shí)找到物品。②現(xiàn)場清潔方面難以實(shí)現(xiàn)長久的現(xiàn)場清潔管理，主要以突擊性清潔活動為主。③物品整理上不重視物料分類管理，例如施工單位通常會將不常用的雜物、設(shè)備堆放在倉庫內(nèi)，倉庫中收容了大量不相關(guān)物品，嚴(yán)重影響倉庫存儲功能。④在素養(yǎng)管理中，缺乏對現(xiàn)場管理人員的專業(yè)教育，導(dǎo)致大部分工作人員缺乏創(chuàng)新精神，現(xiàn)場管理模式長期未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。⑤工作人員對物品清掃存在錯(cuò)誤認(rèn)識，認(rèn)為只需要將物品表面清掃干凈即可，而忽視了對庫房頂上、窗戶外面等位置的清掃。

1.2 施工過程存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象

施工過程中出現(xiàn)的原材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)為：

（1）因?yàn)槭┕ち鞒淘O(shè)計(jì)不合理造成的物資材料浪費(fèi)。部分項(xiàng)目在路橋施工中存在趕工期問題而造成成本超支。例如為確保混凝土強(qiáng)度在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度，則需要增加減水劑與混凝土用量，上述方法增加材料用量，屬于浪費(fèi)現(xiàn)象。或者在施工中通過改變施工方法的行為雖然有助于提升施工進(jìn)度，但是也會造成浪費(fèi)。如在路橋模板項(xiàng)目中，拆除蓋梁模板時(shí)因?yàn)槟０暹B接螺絲粘上混凝土不易松開，為解決該問題最終選擇用氧氣割槍將螺絲割掉，導(dǎo)致螺絲無法再利用，并且消耗了一定數(shù)量的工業(yè)氧氣消耗，屬于原材料浪費(fèi)。

（2）施工機(jī)械設(shè)備浪費(fèi)問題不容忽視。例如在樁基礎(chǔ)施工中，在吊車配合鋼筋工放置鋼筋籠后需要及時(shí)安裝水下導(dǎo)管，但是因?yàn)樾枰却喙ぐ嘟M抵達(dá)現(xiàn)場，導(dǎo)致吊車只能在現(xiàn)場原地待命，影響吊車設(shè)備的使用效率。

（3）人力資源浪費(fèi)在路橋工程項(xiàng)目施工中較為常見。例如在路面混凝土鋪筑中遭遇天氣變化時(shí)（由晴天轉(zhuǎn)變?yōu)殛幱晏欤x擇繼續(xù)施工還是停止施工，若現(xiàn)場管理人員未獲得授權(quán)則需要請示上級管理人員，不可避免造成人員等待等問題。

1.3 項(xiàng)目采購管理落后

道路與橋梁施工中，采購管理落后的情況普遍存在，主要表現(xiàn)為：（1）采購批量少，難以形成規(guī)模效益。目前在路橋工程施工階段，通常由公司自行采購材料，存在“采購批次多，但每次采購數(shù)量少”的情況，這一現(xiàn)象導(dǎo)致企業(yè)難以在原材料采購中形成談判優(yōu)勢，缺乏討價(jià)還價(jià)能力，難以在經(jīng)濟(jì)材料成本上獲得優(yōu)勢[2]。（2）施工企業(yè)并未與供應(yīng)商之間建立長久合作機(jī)制，大部分買賣都屬于短期行為，不利于控制成本。目前大部分道路與橋梁項(xiàng)目的施工周期約為1-2年，時(shí)間短并且流動性強(qiáng)（除了項(xiàng)目地區(qū)的流動性外，還表現(xiàn)為管理層的流動性），導(dǎo)致項(xiàng)目難以與供應(yīng)商之間形成長期合作伙伴關(guān)系，導(dǎo)致成本提升。也有學(xué)者研究認(rèn)為，在基建工程項(xiàng)目中因?yàn)楣?yīng)商面臨長期需求不確定性問題，導(dǎo)致供應(yīng)商需要將大量的精力投放到市場營銷環(huán)節(jié)，難以將更多的注意力放在降低產(chǎn)品成本中，這一現(xiàn)象也不利于改善產(chǎn)品成本[3]。（3）施工單位在與供應(yīng)商合作期間，商品的價(jià)格波動是影響合作關(guān)系的重要因素，而這一現(xiàn)象也可能造成惡性競爭而導(dǎo)致成本。例如在路橋項(xiàng)目大宗材料采購中，供應(yīng)商為降低價(jià)格會盡量降低報(bào)價(jià)，而后續(xù)為保證自身利潤，可能選擇提供性能不達(dá)標(biāo)的材料，或者隨意延長材料的供貨時(shí)間，造成質(zhì)量與施工工期潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2.道路與橋梁現(xiàn)場施工管理工作對策

2.1 完善現(xiàn)場管理工作流程

在道路與橋梁現(xiàn)場施工管理中，通過保持良好的施工環(huán)境與施工秩序是消除潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分，具有必要性。

2.1.1 推行5S 施工現(xiàn)場管理

目前5S 施工現(xiàn)場管理模式的科學(xué)性已經(jīng)得到學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可，是提升現(xiàn)場管理水平的重要一環(huán)，不容忽視。

（1）整理。施工現(xiàn)場整理的主要目的是創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，并消除管理混亂的問題，整理的具體工作內(nèi)容如表1 所示。

表1 整理工作內(nèi)容資料表

（2）整頓。整頓工作的主要目的是將有必要或者有用的東西保留下來，按照規(guī)定擺放整理后，做標(biāo)識，避免工作人員在尋找物品中浪費(fèi)更多的時(shí)間。其操作要點(diǎn)包括：①明確物品布置流程，制定詳細(xì)的存放場所。在物品整頓中應(yīng)根據(jù)物品的特性以及使用頻率等確定存放位置。例如道路和橋梁項(xiàng)目中的挖掘機(jī)、起重機(jī)等應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度選擇就近存放。施工中所使用的袋裝水泥、減水劑等常見材料應(yīng)存放在拌和站附近，并附上標(biāo)識。②按照形態(tài)調(diào)整物品擺放方法，如將螺帽、鐵釘?shù)炔牧戏旁谝粋€(gè)區(qū)域，將松節(jié)油、膠水等放在另一個(gè)區(qū)域。除此之外，也可以按照要求物品不同規(guī)格分類存放，例如皮帶可根據(jù)長短按照A、B、C 三個(gè)等級存放。③劃線定位。在倉庫內(nèi)做劃線定位，通過定位膠帶來界定倉庫內(nèi)的不同空間，例如綠色區(qū)域代表原材料區(qū)域以及半成品區(qū)域，紅色代表危險(xiǎn)區(qū)或者需要特殊管理區(qū)域，白色代表工作區(qū)域等。

（3）清掃。清掃要確保作業(yè)現(xiàn)場與辦公現(xiàn)場清潔，使工作區(qū)域處于干凈狀態(tài)，例如施工現(xiàn)場拌和設(shè)備以及混凝土泵送設(shè)備清潔等。除了執(zhí)行清掃外，還需要調(diào)查污染源，并針對每個(gè)工作地點(diǎn)、倉庫以及機(jī)械設(shè)備等確定檢查要點(diǎn)。

（4）清潔。清潔中需要針對不同現(xiàn)象采取針對性的清潔處理措施，包括：①針對垃圾以及臟污情況，現(xiàn)場需清掃干凈；②施工現(xiàn)場因?yàn)槁┯突蛘哂头N錯(cuò)誤等問題導(dǎo)致油污，需要采用換油、修理等方法清掃；③螺帽、皮帶以及焊接的松脫、松動也會造成環(huán)境污染問題，技術(shù)人員可通過鎖緊、更換以及復(fù)原等方法處理。

（5）素養(yǎng)。素養(yǎng)的主要目的是提升全體工作人員綜合技能，使員工養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，具體包括：①共同制定素養(yǎng)規(guī)程，并面向全體員工落實(shí)。②教育培訓(xùn)員工，尤其是新入職員工5S 理念教育；③開展不同精神提升活動，如基于5S 主題的早會以及禮貌運(yùn)動等。

2.1.2 試行全員生產(chǎn)保全制度

（1）轉(zhuǎn)變?nèi)藛T理念，發(fā)揮員工主觀能動性。遵照“誰使用，誰保養(yǎng)”的工作原則，構(gòu)建起從項(xiàng)目經(jīng)理直至一線工人的質(zhì)量管理體系，要求全體工作人員養(yǎng)成愛護(hù)設(shè)備的良好習(xí)慣。同時(shí)在施工現(xiàn)場推廣自主保養(yǎng)活動，使全體操作人員盡可能多地了解各類設(shè)備操作方法與常見故障處理措施等，必要時(shí)可邀請?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠商開展技能培訓(xùn)，確保設(shè)備各種質(zhì)量問題可得到及時(shí)處理[4]。

（2）落實(shí)計(jì)劃保養(yǎng)工作。計(jì)劃保養(yǎng)工作的主要目的是引導(dǎo)員工自發(fā)、自主地開展設(shè)備管理與保養(yǎng)，其核心思想是預(yù)見性展開設(shè)備功能維護(hù)工作，其基本工作流程為：①整理設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)，包括設(shè)備性能指標(biāo)、故障記錄等；②導(dǎo)入設(shè)備計(jì)劃性保養(yǎng)計(jì)劃，并按照技術(shù)人員配置情況合理劃分責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人；③做設(shè)備故障分析與改良保養(yǎng)工作，通過分析各種機(jī)械設(shè)備的常見故障制定應(yīng)急分析與管理預(yù)案；④擴(kuò)大計(jì)劃保養(yǎng)范疇，主要包括設(shè)備配件管理、油料管理等，消除質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；⑤提升計(jì)劃保養(yǎng)質(zhì)量，需要工作人員時(shí)刻監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，確保可以發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

（3）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化保養(yǎng)工作方案。在該方案中應(yīng)明確各類設(shè)備的保養(yǎng)間隔時(shí)間、操作流程以及注意事項(xiàng)等。要求工作人員在設(shè)備日常質(zhì)量評估中能夠明確各種濾清器的型號規(guī)格和質(zhì)量要求、其他配件更換的條件、配件需要庫存的條件、配件的安全庫存量等。對計(jì)劃保養(yǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化，才能持續(xù)改善。

2.2 減少施工過程不必要的浪費(fèi)

價(jià)值鏈思想認(rèn)為，在工程項(xiàng)目中存在諸多存在高度聯(lián)系的價(jià)值活動，因此為了消除浪費(fèi)問題，則需要從道路與橋梁工程現(xiàn)場實(shí)際情況入手，探索減少浪費(fèi)的有效方案。

2.2.1 消除施工過程浪費(fèi)源頭

（1）嚴(yán)格控制現(xiàn)場等待時(shí)間。在現(xiàn)場施工中可能會因?yàn)椴牧瞎┙o不及時(shí)或者施工消耗過快而導(dǎo)致施工中斷問題。例如部分低價(jià)值易耗品（如螺帽等）因?yàn)橛?jì)劃不周而導(dǎo)致材料供給不及時(shí)。為避免上述問題發(fā)生，需要相關(guān)人員正確規(guī)劃不同原材料的供給周期，要求定期檢查原材料庫存情況，對于消耗量大的混凝土、鋼筋等材料應(yīng)時(shí)刻確保庫存充裕。

同時(shí)要注意消除工作安排不合理問題，這也是控制等待時(shí)間的重要組成部分。以橋梁工程中的預(yù)制空心梁項(xiàng)目為例，整個(gè)項(xiàng)目中包括預(yù)應(yīng)力筋張拉、模板安裝、混凝土澆筑等過程，涉及工種包括模板工、鋼筋工、水泥工等，若兩個(gè)環(huán)節(jié)交接期間任意一方未及時(shí)到場則會造成現(xiàn)場等待浪費(fèi)。因此，要求現(xiàn)場技術(shù)人員與班組長認(rèn)真落實(shí)施工要求，在工序交接環(huán)節(jié)事先安排施工人員到場，避免不必要的等待。

（2）減少不必要的運(yùn)輸。道路與橋梁施工會大量消耗原材料，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，需要采取多種措施減少施工環(huán)節(jié)的不必要運(yùn)輸，其中以砂石材料二次運(yùn)輸問題最為常見，例如在橋梁基礎(chǔ)項(xiàng)目施工中會在短時(shí)間內(nèi)消耗大量砂石材料，但是因?yàn)閳龅厥芟薅鵁o法存儲更多材料，同時(shí)為避免砂石材料供給不及時(shí)問題，通常會在場外設(shè)置臨時(shí)倉庫存放原材料，由此產(chǎn)生二次搬運(yùn)問題[5]。

倉庫設(shè)置不合理也是造成不必要運(yùn)輸?shù)某Ｒ妴栴}，例如在鋼筋工程中，螺紋鋼通常被存放在倉庫中，需要使用時(shí)將其加工成半成品運(yùn)輸。而正確做法則是，先將數(shù)量充足的鋼筋材料卸到現(xiàn)場周圍，若需要使用則可以現(xiàn)場制作，減少二次搬運(yùn)。

（3）避免發(fā)生存貨過剩問題。因?yàn)轫?xiàng)目成本管理意識薄弱，再加之成本控制效果差，導(dǎo)致在道路與橋梁項(xiàng)目中倉庫存貨質(zhì)量多而占據(jù)大量資金。例如膠水、透明膠帶等低值易耗品通常大量采購，導(dǎo)致庫存量較大，影響倉庫使用效率。因此在物資采購中，可在滿足正常施工需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)使用情況酌情購買。

2.2.2 創(chuàng)建新的施工生產(chǎn)流程

在道路與橋梁施工現(xiàn)場管理中，積極創(chuàng)設(shè)新的施工生產(chǎn)流程對于提升施工效率、減少浪費(fèi)的意義重大[6]。以橋梁空心梁施工項(xiàng)目為例，在創(chuàng)建新的施工生產(chǎn)流程中，需先改變施工組織模式，將原本分散的施工人員整合成為一個(gè)小組，共同負(fù)責(zé)穿束并張拉鋼絞線、鋼筋制作、綁扎、裝模板、澆注混凝土、保養(yǎng)、拆模板、移梁存放，依次重復(fù)工作。同時(shí)在施工中嚴(yán)格落實(shí)施工定額，對施工內(nèi)容采用標(biāo)準(zhǔn)化管理后，嚴(yán)格限定生產(chǎn)線的作業(yè)流程與時(shí)間，并明確要求全體施工人員嚴(yán)格按照時(shí)間參數(shù)要求施工。例如在某道路橋梁工程項(xiàng)目中，考慮鋼筋制作和穿束并張拉鋼絞線因?yàn)楣ぷ髅嫘。虼艘?guī)定在3 小時(shí)內(nèi)完成施工；在鋼筋工程中，規(guī)定綁扎、安裝以及調(diào)整模板等工序用時(shí)3 小時(shí)，澆筑養(yǎng)護(hù)4 小時(shí)，拆除模板與模板處理為4 小時(shí)，移梁存放2 小時(shí)。按照上述時(shí)間要求，整個(gè)生產(chǎn)線的總耗時(shí)約為19 小時(shí)，與傳統(tǒng)加工流程下的37 小時(shí)相比，施工效率明顯提升。

2.3 構(gòu)建精益化采購管理模式

2.3.1 供應(yīng)商評估

路橋工程項(xiàng)目對鋼筋、水泥、砂石等材料需求量大，為保證工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，則需要與勞務(wù)分包隊(duì)伍、原材料供應(yīng)商之間建立合作關(guān)系，遵照精益供應(yīng)的相關(guān)理論，在工程施工前可采用供應(yīng)商評估的方法選擇符合工程施工要求的供應(yīng)商。

常見的供應(yīng)商評估方法主要包括：

（1）直觀判斷法。直觀判斷法在實(shí)際上屬于定性選擇方法，例如傾聽有豐富采購經(jīng)驗(yàn)工作人員的意見，或者由采購人員根據(jù)市場情況確定合作對象。

（2）采購成本比較法。在原材料采購中優(yōu)先考慮原材料成本低廉且質(zhì)量達(dá)標(biāo)的供應(yīng)商，在運(yùn)用該方法時(shí)可綜合考慮采購費(fèi)用、售價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用等各項(xiàng)數(shù)值。

2.3.2 與供應(yīng)廠商建立伙伴關(guān)系

供需雙方為滿足自身發(fā)展需求，需要構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)品與市場架構(gòu)，在與合作過程中，通過利益共享、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方法完善商業(yè)關(guān)系。對于施工單位而言，在與供應(yīng)廠商建立伙伴關(guān)系后，有助于縮短原材料供應(yīng)周期，并且有助于減少原材料庫存，且原材料質(zhì)量可得到保障。在合作過程中，施工單位與供應(yīng)商之間展開合作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

（1）應(yīng)使供應(yīng)商了解企業(yè)施工程序，使供應(yīng)商了解本次項(xiàng)目施工中所需要的原材料數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)抵時(shí)間等。

（2）施工單位向供應(yīng)商闡述本次工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工要求，使供應(yīng)商明確自己的希望，以便實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

（3）穩(wěn)固的合作關(guān)系需要正確劃分各方責(zé)任，并明確自身利益所在，在保證利益相同的情況下實(shí)現(xiàn)供應(yīng)。

2.3.3 維護(hù)并持續(xù)發(fā)展伙伴關(guān)系

維護(hù)并發(fā)展伙伴關(guān)系過程中，要求相關(guān)人員能夠充分消除合作伙伴關(guān)系的障礙，在鞏固合作關(guān)系體系基礎(chǔ)上，探索新的合作、發(fā)展路徑。因此為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，本文認(rèn)為應(yīng)針對供應(yīng)鏈管理展開內(nèi)部評估系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)從內(nèi)部管理整體入手考慮伙伴關(guān)系處理要求，例如運(yùn)輸部門強(qiáng)調(diào)降低成本，而采購部門則需要增加訂單量，可見二者需求存在差異，在發(fā)生沖突的情況下則會導(dǎo)致利益受損。因此為實(shí)現(xiàn)長期雙贏，需要施工單位對供應(yīng)商采取激勵(lì)方法，在尊重公平、一致性工作原則的基礎(chǔ)上完善其政策內(nèi)容，例如在與企業(yè)簽署長期合作機(jī)制之后，給予供應(yīng)商價(jià)格優(yōu)惠和柔性合同、加大供貨量、免檢等待遇，使供應(yīng)商和建造商分享利潤，使雙方在合作中實(shí)現(xiàn)共贏。

同時(shí)對供應(yīng)商展開評價(jià)成為維護(hù)、發(fā)展伙伴關(guān)系的重要一環(huán)，在創(chuàng)設(shè)良好伙伴關(guān)系之后，使雙方在友好氛圍下強(qiáng)化合作。具體操作方法為：以總公司名義與供應(yīng)商之間簽訂合作協(xié)議，利用總公司強(qiáng)化與供應(yīng)商之間的信息聯(lián)系；之后根據(jù)路橋工程項(xiàng)目施工要求簽訂采購合同，在合同中明確界定要換材料的性能指標(biāo)、質(zhì)量要求等，在本項(xiàng)工作中應(yīng)不斷強(qiáng)化工作計(jì)劃性，根據(jù)項(xiàng)目與廠家的實(shí)際情況確定材料的安全庫存量，制定合理的訂貨期和訂貨量，盡量減少廠家產(chǎn)品庫存，使之降低成本，從而降低產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)雙贏。

最后在合作過程中，供需雙方可定期開展關(guān)于成本以及作業(yè)計(jì)劃方面的討論，確保原材料信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，在雙方互訪機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過電子數(shù)據(jù)交換等信息技術(shù)提升數(shù)據(jù)傳輸與共享水平，提升之間的伙伴關(guān)系水平。

結(jié)語：

道路與橋梁現(xiàn)場施工管理具有復(fù)雜性，根據(jù)文章的研究結(jié)果可知，未來在路橋項(xiàng)目施工中可通過供應(yīng)商評估、5S 現(xiàn)場管理理念等手段優(yōu)化施工現(xiàn)場施工管理路徑。未來，相關(guān)人員還應(yīng)該探索面向信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等于一體的施工現(xiàn)場管理方法，通過視頻監(jiān)控、質(zhì)量管理等方法提升現(xiàn)場管理能力。本文所介紹的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理方案對于提升工程質(zhì)量、降低施工成本的意義重大，對于類似路橋工程施工案例也具有一定的借鑒價(jià)值，值得關(guān)注。