把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置

肖開斌

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)長牙、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)紀(jì)律部隊，必須深刻把握新時代新征程紀(jì)律建設(shè)的新要求，旗幟鮮明把黨的紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，以嚴(yán)明紀(jì)律的實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，做深做實紀(jì)律教育。加大宣傳教育力度，把黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)的必修課，通過集體學(xué)習(xí)、知識測試、廉政談話、警示教育、專題組織生活會等多種形式，讓廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監(jiān)督、原則和感情、高標(biāo)準(zhǔn)和守底線的關(guān)系，切實把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。強化紀(jì)律教育的針對性、實效性，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，在遵規(guī)守紀(jì)上走在前、作表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。加強對新選拔干部和年輕干部的教育管理監(jiān)督，督促扣好廉潔從政“第一粒扣子”。將紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，堅持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，既用好桂東紀(jì)律文化陳列館、汝城繡衣坊等郴州本土紀(jì)律文化資源，又抓實以案為鑒、以案促改、以案明紀(jì)，把紀(jì)律處分“一張紙”變成紀(jì)律教育“一堂課”，不斷增強黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，使黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。

堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，堅決維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。把嚴(yán)的要求貫徹到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程各方面，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，防止紀(jì)律成為“橡皮筋”“橡皮泥”。加強對黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，切實維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，把“兩個確立”“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅決防范和查處“七個有之”問題，堅決清除“兩面派”“兩面人”。堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。對黨的二十大后依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處、從重處理，典型問題通報曝光、形成震懾，使紀(jì)律始終成為“帶電的高壓線”。把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中，從點滴小事抓起，從具體問題管起，從日常行為嚴(yán)起，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，督促黨員干部進(jìn)一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。

堅持實事求是、精準(zhǔn)量紀(jì)，充分用好紀(jì)律戒尺。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)監(jiān)督管理和激勵擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，把好執(zhí)紀(jì)的尺度、力度、溫度。健全挺紀(jì)在前、抓早抓小機制，依規(guī)依紀(jì)依法用好“四種形態(tài)”，統(tǒng)籌考慮違紀(jì)行為的性質(zhì)情節(jié)、后果影響、本人態(tài)度等因素，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時開展談話函詢、提醒批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，健全完善容錯糾錯、澄清正名機制，科學(xué)“界錯”，精準(zhǔn)“容錯”，及時“糾錯”，旗幟鮮明保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、寬容失誤者、支持干事者，為干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供紀(jì)律保障。

（作者系中共郴州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）