升級政府采購電子化交易平臺加快推進“一張網”建設

邢桂玲

政府采購電子化交易平臺是利用現代信息技術，實現政府采購全過程在線操作的一種新型采購方式，其作為現代信息技術與政府采購業務的深度融合，是推動政府采購改革、提高采購效率的重要途徑。近年來，我國政府采購電子化交易平臺取得了顯著成果，但在平臺功能、信息共享、互聯互通等方面仍存在一些不足。為解決這些問題，加快“一張網”建設成為當務之急。因此，本文分析了政府采購電子化交易平臺現狀，闡述了升級政府采購電子化交易平臺的重要性，并提出一些相應的策略，以期促進該領域的進步。

政府采購電子化交易平臺現狀

政府采購電子化交易平臺的現狀可以從以下幾個方面進行闡述：

一是平臺功能現狀。當前政府采購電子化交易平臺的功能相對較為單一，以線上發布公告、提交投標文件、開標評標等環節為主。然而，部分平臺的功能并未完全實現電子化，如合同簽訂、支付等環節仍需線下操作，這在一定程度上降低了電子化交易的便捷性。二是信息共享與互聯互通現狀。政府采購電子化交易平臺之間的信息共享與互聯互通程度較低，導致企業在參與不同政府的采購項目時需要重復提交相關資料，增加了企業負擔。同時，政府部門間的信息共享也存在障礙，影響了電子化交易的高效運作。三是監管機制現狀。在政府采購電子化交易過程中，監管機制逐漸完善，如引入專家評審、電子監控等手段，保障采購活動的公平公正。然而，監管機制在實際操作中仍存在一些不足，如電子化評審過程中的利益沖突、數據安全等問題。四是電子化交易推廣與應用現狀。盡管政府采購電子化交易平臺已取得一定成果，但電子化交易在整體政府采購中的占比仍較低，部分地區和部門對電子化交易的認知程度不高，推廣阻力較大。此外，部分企業對電子化交易的操作熟練程度較低，影響了電子化交易的廣泛應用。

綜上所述，我國政府采購電子化交易平臺在發展過程中仍面臨諸多挑戰，需要進一步完善平臺功能、加強信息共享與互聯互通、優化監管機制、推廣電子化交易，以實現政府采購的高效、公平和透明。

升級政府采購電子化交易平臺的重要性

一是提高采購效率。升級后的電子化交易平臺能夠提供更全面、更便捷的服務，滿足政府采購的業務需求，從發布公告、提交投標文件到評標、合同簽訂等環節，電子化交易平臺都可以高效地完成，大幅減少了采購過程中的時間成本和人力成本。二是增強采購透明度。升級后的電子化交易平臺可以實現信息共享和互聯互通，使政府采購過程更加公開、透明，通過實時監控和數據分析，可以有效預防腐敗現象，提高政府采購的公信力。三是優化政府資源配置。升級后的電子化交易平臺有助于政府更加精確地把握公共需求，優化資源配置。通過數據分析，政府可以更加科學地制定采購計劃，提高公共服務的質量和效率。四是促進經濟發展。升級電子化交易平臺有助于推動我國政府采購市場的繁榮，進而帶動相關產業的發展。電子化交易平臺的便捷性和高效性吸引了更多企業參與政府采購項目，有利于激發市場活力，推動經濟增長。

升級政府采購電子化交易平臺，加快推進“一張網”建設的策略

完善平臺功能 在升級政府采購電子化交易平臺中，完善平臺功能被視為關鍵環節，為了實現采購全流程的電子化管理，政府需要在以下幾個方面著力提升平臺功能。

首先，強化采購預算編制與執行功能。政府應建立完善的預算編制系統，支持預算數據的導入、審核、審批等流程，以確保采購項目預算的科學合理；加強對預算執行情況的監控，實現預算與實際支付數據的實時比對，確保資金使用的合規性；優化采購計劃發布與申報功能。政府還需搭建高效的信息發布平臺，實現采購需求的快速發布、推送和查詢，并為企業提供便捷的申報通道，簡化申報流程，降低企業參與政府采購的門檻。其次，加強項目評審功能。政府應建立電子化評審系統，支持專家在線評標、評分，實現評審過程的公平、公正、透明，且在此過程中要注重評審數據的保密性，采取加密等措施，確保數據安全。最后，強化資金支付與監管功能。政府需實現電子化支付，提高支付效率，降低資金在途時間，并加強對資金支付的監管，通過數據分析、預警機制等手段，防范資金風險。以上措施將有利于推動我國政府采購市場的繁榮和發展，進一步提升政府公共服務水平。

加強信息共享與互聯互通 加強信息共享與互聯互通是政府采購電子化交易平臺升級的關鍵環節，對推動“一張網”建設具有重要意義。為實現政府采購信息的高效傳遞與共享，首先，政府應建立健全信息發布制度，確保政府采購公告、招標文件等關鍵信息及時、準確地發布和推送，且鼓勵企業積極關注和參與政府采購項目，提高政府采購的透明度和影響力。其次，加強數據交換與對接。政府需建立完善的數據交換機制，實現各級政府采購系統間的數據傳輸與對接，通過構建數據中心實現政府采購數據的集中存儲和管理，便于數據查詢、分析和利用。最后，推進跨部門、跨地區合作。政府要加強與相關部門、地方政府間的合作與溝通，打破信息孤島，實現政府采購信息在各領域的共享與互通，例如，與工商、稅務等部門實現數據共享，便于對企業資質、信用等信息進行在線核查。政府可通過以上措施，加強政府采購電子化交易平臺的信息共享與互聯互通，提高政府采購效率，降低交易成本，增強采購透明度，以加快推進“一張網”建設，促進我國政府采購市場的繁榮和發展。

推廣電子化交易 推廣政府采購電子化交易是加快推進“一張網”建設的重要策略，對提高政府采購效率、降低交易成本和增強采購透明度具有積極作用。政府可以從以下幾個方面著手加強電子化交易的推廣。

一是加大宣傳力度。政府需要加強對政府采購電子化交易的宣傳，提高各級政府部門、企業和公眾的認知程度，通過舉辦培訓、研討會、宣傳活動等形式普及電子化交易的知識和優勢，消除潛在參與者的顧慮。二是提供政策支持。政府應制定一系列鼓勵和支持政府采購電子化交易的政策措施，其包括資金支持、稅收優惠等，以降低企業參與電子化交易的成本，激發企業積極性。三是優化電子化交易流程。政府應不斷簡化電子化交易流程，提高采購效率，通過優化采購公告、投標文件審核、評標、合同簽訂等環節來降低企業參與電子化交易的門檻。四是建立示范項目制度。政府可以選取具有代表性的項目進行電子化交易試點，積累經驗并向其他項目推廣，通過示范項目讓更多企業了解并適應電子化交易模式，提高電子化交易在整個政府采購市場的占比。五是強化考核。政府應對各級政府部門和企業的電子化交易實施情況進行考核，確保政策落地生效。六是加強對電子化交易過程的監督，及時發現并解決問題，保障電子化交易的順利進行。以上措施有利于全面推廣政府采購電子化交易，提高政府采購效率、降低交易成本、增強采購透明度。這將有助于加快推進“一張網”建設，推動我國政府采購市場的繁榮和發展。

培育專業人才 加強政府采購電子化交易專業人才的培育，將有利于提升我國政府采購電子化交易平臺的建設水平和運營能力，推動“一張網”建設順利進行。首先，政府需制定長遠的人才發展規劃，明確政府采購電子化交易專業人才培養的目標、任務和路徑，并將電子化交易人才培養納入國家人才培養體系，給予足夠的重視和支持。其次，政府應建立完善的培訓體系，應涵蓋政府采購電子化交易的政策法規、技術手段、操作流程等方面，通過舉辦培訓班、研討會、在線課程等多種形式提升政府部門和企業人員的信息技術素養和業務能力。再次，政府應鼓勵各級政府部門和企業安排人員參加電子化交易的實際操作，通過實踐積累經驗，提高業務水平，并鼓勵相關人員參加相關職業技能競賽，以賽促學，提高專業技能。最后，政府應加強對政府采購電子化交易專業人才的激勵和保障，提高其待遇和發展空間，通過表彰獎勵、職稱評定等措施激發專業人才的工作積極性和創新精神。

政府采購電子化交易平臺發展的未來趨勢

一是全面數字化。隨著科技的不斷發展，政府采購電子化交易平臺將實現全面數字化，其包括采購需求發布、投標、評標、合同簽訂、履約驗收等各個環節。數字化將提高政府采購效率，降低交易成本，提高采購透明度。二是智能化與人工智能技術的應用。人工智能技術在政府采購領域的應用將不斷深入，如智能搜索、智能推薦、自動審核等。這將進一步提高電子化交易平臺的自動化水平和效率，減輕人員負擔。三是跨平臺與合作。政府采購電子化交易平臺將實現跨平臺操作，支持移動端、PC端等多種訪問方式。同時，政府將加強與相關企業、研究機構、社會組織等多方的合作，共同推進政府采購電子化交易平臺的建設。四是國際化。隨著我國國際地位的不斷提升，政府采購電子化交易平臺將逐步實現國際化，加強與國際政府采購電子化交易平臺的交流與合作，借鑒國際先進經驗，推動我國政府采購電子化交易平臺的發展。總之，在未來發展中，政府采購電子化交易平臺將不斷推進數字化、智能化、國際化等專業能力的提升，以滿足政府采購市場的需求。

升級政府采購電子化交易平臺，加快推進“一張網”建設，不僅能夠提高政府采購效率、降低交易成本和增強透明度，還有助于優化政府資源配置、促進經濟發展。為實現這一目標，我國需不斷完善平臺功能、加強信息共享與互聯互通、培養專業人才，以提升電子化交易水平。此外，還需關注國際發展趨勢，借鑒先進國家經驗，結合我國實際情況，進一步優化電子化交易平臺建設。