劉薇
近年來,互聯網等技術愈加發達,逐漸滲透到不同的領域中,有助于信息獲取路徑的拓寬,提升信息傳播水平,為財務管理人員知識系統的完善提供支持。地勘單位緊跟時代發展,結合信息化等技術,對自身經營管理模式等進行改進與創新,增加數據信息產生量,對信息處理提出更高要求。因此,財務管理人員應注重對新技術的利用,深入分析財務管理環節存在的風險,改善管理機制,提升風險防控水平,提升財務管理成效。
地勘單位財務管理風險內涵
與一般的企事業單位相比,地勘單位所涉及的業務經營范圍相對較廣,如礦石工程、建筑工程、井下特種作業與物業管理等,業務經營渠道相對較多,使得財務管理工作內容有所增加,財務管理制度呈現多元化特征。而項目投資環節,所涉及的投資主體相對較多,讓地勘單位面臨一些不可預測的利益糾紛,提升地勘單位發展風險,降低財務管理效率,制約單位經濟效益的提升。故而,應對地勘單位實際發展狀況進行分析,考量財務管理特征,加大財務風險管理力度,實現對財務風險的有效控制,保障經營管理工作的有序推進。
財務管理風險主要涉及兩種,即內部管理風險與外部管理風險。對外部管理風險進行分析,主要為投資決策風險與工程款回收風險等。對內部管理風險進行分析,主要為內部管理風險,如內控制度完善性不足或內控方法存在一定欠缺等,進而引發一系列的財務風險,降低單位發展平穩性。
地勘單位開展財務管理風險控制工作的價值與現狀
價值 地勘單位運行環節,若其對財務管理的重視程度不高,未在財務管理機制制定中加大投入,財務管理細致性不足,提升財務管理風險,財務管理效用得不到充分發揮,降低單位發展水平。因此,地勘單位愈加重視財務管理工作的開展,對自身各個經營管理環節進行分析,收集財務與業務等信息,評估財務管理環節存在的風險,如核算風險等,并對風險防控措施加以完善,改善財務管理機制,提升財務管理水平,為單位經營決策的制定提供支持。與此同時,財務管理風險工作的開展,可對單位內部控制狀況等進行分析,考慮國家制度要求,確定自身經營管理的不足,改進自身發展戰略,提升地勘單位發展穩定性。
現狀 當前,地勘單位響應我國政策,對自身體質進行改革,使得部分單位改制成為企業,但大部分地勘單位介于企業與事業單位之間。部分地勘單位積累的資金相對較少,而所涉及的工作人員數量相對較多,提升單位運行成本,加之行業呈現下行趨勢,使得行業競爭愈演愈烈,加大業務承攬難度,地勘單位發展方向的探索與調整勢在必行。我國愈加注重對事業單位的管理,保障事業單位運行規范性,提升事業單位制度化水平。地勘單位應結合國家相應政策,考量時代發展要求,立足于自身發展需要,考慮自身生產經營要求,對財務風險加以規避,提高財務管理水平,增加單位發展活力。
地勘單位經營環節,財務管理工作的開展與進行,可有效提升單位內控水平,加大風險控制力度,對單位各個經營環節進行監督,保障各項管理措施的落實,及時調整單位業務經營決策,使得單位發展愈加穩定。部分地勘單位開展內部風險控制工作時,對該工作的重視程度不高,未在相關制度制定中投入更多精力,甚至認為內部風險控制主要由財務部門負責,與其他部門不相關,對內部風險控制的復雜性一掠而過,未注重相應監督機制的構建,難以對控制措施落實情況加以掌握,使得內部風險控制逐漸趨于表面化,控制水平逐漸降低,無法充分滿足地勘單位穩定發展要求。
在國家稅收制度改革程度逐漸加深的背景下,營業稅逐漸發生變化,變為統一征收的增值稅,主要由國家相關部門進行管理,提升稅收監管水平,促進稅收管理體系的完善,為各單位的有序運行提供支持。基于此,單位稅收籌劃難度逐漸提升,提升納稅風險,對納稅風險防控提出更高要求,使得單位愈加注重對大數據等先進技術的利用,提升財務核算水平,對違法納稅行為加以規避。然而,部分地勘單位財務人員剛剛了解新會計制度,并初步掌握新的會計核算方式,難以及時轉換自身工作理念,對財務管理的認知存在一定不足,使得財務工作內容相對單一,不利于財務管理水平的提升。與此同時,部分地勘單位的信息保密意識不強,對新的軟件系統的操作熟練度不高,提升財務等信息泄露風險,降低地勘單位發展安全性。
地勘單位財務管理環節所涉及的風險
在市場經濟形勢愈加復雜的背景下,地勘單位為提升自身與市場適應度,不斷對自身經營管理模式加以調整,以國家各類地質勘察項目下達要求為依憑,增加項目類型,如國家下達財政撥款類地勘項目等,并在招投標活動中投入更多精力,提升各類社會市場項目承攬水平。而在地質勘查財政項目資金逐漸減少的趨勢下,傳統地勘行業經濟呈現下滑特征,單位財務管理面臨諸多問題,提升單位生產經營風險。
財務核算過程中存在的風險 地勘單位運行環節,財務管理工作的開展,可對資金流動狀況進行監督,考量單位生產經營情況,整合單位現有資源,保障各類資產的合理配置,提升資產應用價值,提高單位經濟效益。然而,在地勘單位轉型升級背景下,其所面臨的內外部環境愈加復雜,資金運作模式呈現多元化特征,資產配置存在一定的不確定性,提升財務管理風險。
首先,地勘單位在財政部門下達的地勘項目執行中面臨一定風險。項目勘察環節,為提升預算資金節約水平,會結合設計工作量,考量設計預算,執行勘察工作。但受工作環境等因素的影響,如自然環境變化等,使得預算執行存在一定問題,存在諸多不可預測的因素,易導致執行延期等現象,不利于設計工作目標的達成,項目預算執行存在一定問題,使得財政撥款項目出現超支等現象,對單位的后續發展造成不良影響,提升財政項目承攬難度,增加單位經濟損失量。
其次,項目墊資所產生的風險。近年來,我國發展規劃逐漸風險,發展戰略呈現轉型趨勢,使得傳統地勘市場的份額有所減少,對地勘業的發展提出更高要求,指明該行業新的發展方向,提升市場競爭劇烈程度。地勘單位為提升自身生命力,有效應對外界環境變化,愈加注重自身的轉型與升級,加大新業務開拓路徑,豐富業務類型。部分地勘單位為提升新領域項目的承攬水平,會在項目前期墊入一定的資金,提升單位的資金運轉風險,若資金回收出現一定問題,會對單位運行造成一定威脅,降低單位發展水平。
最后,壞賬風險的產生。地勘單位業務類型逐漸增加,涉及的領域愈加廣泛,使得單位產生的應收賬款逐漸增加。若地勘單位監督管理工作存在一定不足,難以實現對應收賬款的有效管控,債權清理呈現一定滯后性特征,難以及時取得對賬收款依據,延長應收賬款收回時間,增加應收賬款比重,減少單位現金流動量,引發壞賬風險,導致資金周轉問題,讓單位經營陷入一定困境。
財務信息不準確引發的決策風險 單位決策環節,為保證決策合理性與正確性,應確認財務信息真實性與可靠性。故而,地勘單位應提升對財務核算工作的重視程度,對資金流向進行監督,完善賬務核算規范,保證信息真實性。然而,部分財務人員拘囿于自身業務能力,對財務管理制度的了解存在一定不足,未在財務數據收集中投入更多精力,數據可靠性得不到保障,難以為管理決策制定提供支持,引發決策風險。與此同時,部分財務人員的信息化等技術操作熟練度不高,信息處理與籌集存在一定不足,財務信息呈現失真性特征,以該信息為基礎制定的單位經營管理決策存在一定問題,與單位發展不符,提升單位發展風險。
財務管理與單位經營情況不符引發的風險 財務管理環節,單位會結合相應法律法規,對單位財務活動等進行組織與協調,提升財務關系處理水平,提升經濟管理成效。在此過程中,所涉及的內容相對較多,如經濟分析與投資決策等,與單位經營管理具有密切聯系。然而,部分單位將目光集中于業務拓展等方面,對財務管理重視程度不高,制定的管理制度存在一定不足,財務部門與其他部門之間的聯系不緊密,未積極與業務部門等進行溝通,各部門的合作水平相對較低,部門之間未形成一致的發展目標,制約單位發展水平的提升,單位競爭力逐漸削弱,阻礙單位長久發展目標的實現。另外,部分單位未對單位發展戰略進行分析,未結合單位發展需求,對財務管理模式加以更新,未搭建信息化管理平臺,財務部門出現信息孤島現象,信息全面性不足,財務管理效果大打折扣。
財務核算不當引發的風險 會計制度改革背景下,會計核算模式產生一定變化,對財務人員專業性提出更高要求。地勘單位運營環節,對其進行監督的主體相對較多,如相關政府部門與社會群眾等,若單位經營管理存在一定問題,會增加單位經濟損失量,甚至導致問責等現象,不利于單位的穩定發展。部分財務人員對新政策等的關注力度不高,未充分掌握新的制度,未對財務核算模式進行創新,對信息化等技術的應用存在一定不足,財務核算所需花費的時間相對較長,準確性得不到保障,難以充分掌握單位實際經營發展狀況,無法為單位經營決策制定提供支持。與此同時,地勘單位運行過程中,其會向社會公開披露諸多財務數據,并接受社會各方的監督,若財務信息出現錯誤,不利于單位良好形象的建立,使得社會各方對地勘單位的信任度下降,對單位項目承攬造成不良影響。
地勘單位財務管理風險防控策略
提升風險防控水平 信息化建設視域下,地勘單位面對的市場形勢愈加復雜,加之內部改革措施的實行,提升單位經營風險,使得單位愈加注重風險防控工作的開展。首先,地勘單位應對自身實際經營狀況進行分析,采集財務等信息,評估財務管理環節存在的風險,建立健全風險評估機制,提升各部門之間的配合度,保障單位經營生產風險的及時察覺,為風險防控措施制定奠定基礎。其次,單位開拓新業務時,應對單位人員配備狀況進行分析,確定單位蘊含的技術,評估新業務風險,確定單位的風險承受度,完善風險控制制度,降低單位發展的市場風險。最后,應注重對應收賬款的管理,監督賬目回收狀況,提升賬款收回率,降低壞賬風險。
推行全面預算管理 地勘單位發展過程中,為實現其轉型升級目標,應結合自身發展戰略,構建全面預算管理體系,充分發揮全面預算在組織協調與控制監督等方面的優勢,提升財務管理水平。首先,地勘單位應注重預算管理工作的開展,對資金使用狀況進行評估,調整資金配置方案,提升資金應用價值,降低墊資項目的影響。其次,應對財政撥款項目加以重視,監督資金運行狀況,考量單位經營業務需求,及時發現資金應用問題,加快問題解決效率,提高全面預算管理水平。最后,財務部門應充分發揮自身職能,與項目承擔部門進行合作,對項目執行各個環節進行監管,構建全過程跟蹤機制,保障各部門管理職能的充分履行,確定項目經營目標,提高預算編制水平,完善預算管理制度,提升財務管理可靠性。
加大財務管理監督力度 財務管理監督工作的開展,有助于財務管理措施的落實,降低單位發展風險。首先,應對自身實際發展狀況進行分析,結合財務管理要求,設立監督部門,保證該部門獨立性,并對相關人員職責加以確認,深入分析財務管理中存在的風險,完善風險防控機制。其次,監督部門應對自身職能具有清晰認知,確定自身工作內容,如財產物資控制監督等,提升單位內控水平。最后,監督部門應注重對財務管理狀況等信息的搜集,采納合理的意見,改善監督機制,保證監督全方位性,提升單位抗風險能力,使得單位發展愈加穩定,實現單位長遠發展目標。
注重財務人員的轉型發展 財務人員是影響財務管理水平的重要因素。故而,應注重財務人員的轉型發展,滿足財務管理要求,降低財務管理風險。一方面,財務人員應注重對信息化等技術的利用,結合會計制度,對單位內部管理機制加以完善,提升財務管理與內部控制協調性,為財務管理工作推進創建良好條件。另一方面,應對財務人員加以鼓勵,讓其主動參與到財務管理中,對管理環節存在的風險進行分析,并改進風險管控措施,提升財務人員業務能力,實現各類風險規避目標。另外,財務人員應對單位內外部發展環境進行分析,對部門之間的關系進行梳理,對各部門進行調配,提升部門合作水平,提高財務管理成效。
地勘單位為提升自身與新發展形勢的適應度,愈加注重自身的轉型發展,主動擔負起自身綠色低碳建設等職能,對自身經營業務加以拓展,向不同的領域延伸,提升自身發展水平。然而,隨著業務類型等的增多,所產生的財務信息愈加龐大,對財務管理提出更高要求。因此,單位應對財務管理加以重視,結合自身發展戰略,積極開拓自身管理思維,打造信息化財務管理系統,提升財務管理隊伍建設水平,降低財務管理風險。