迭代推進(jìn)法治政府監(jiān)督

周鵬宇

3月30日至31日召開的浙江省十四屆人大常委會第二次會議，聽取和審議了省政府關(guān)于過去一年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告，這是省人大常委會第四次專項(xiàng)聽取和審議省政府法治政府建設(shè)工作報(bào)告。

會上，省人力資源和社會保障廳廳長吳偉斌、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長應(yīng)柏平、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林，依次作依法履職報(bào)告。除了口頭報(bào)告，此次會議還審議了其他21 個省政府組成部門主要負(fù)責(zé)人依法履職的書面報(bào)告。同時，省法院提供全省行政審判情況的報(bào)告，省檢察院提供全省行政檢察和行政公益訴訟情況的報(bào)告供會議審議參考，從司法角度評價政府依法行政成效和短板，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的客觀性公正性。

本次專項(xiàng)監(jiān)督工作在去年創(chuàng)新的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步迭代升級法治政府建設(shè)監(jiān)督應(yīng)用場景，生成數(shù)字化分析報(bào)告，增加了數(shù)據(jù)對比分析內(nèi)容，讓“沉睡”的數(shù)據(jù)“活起來”。此外，新增由省信訪局提供的《2022年全省信訪反映行政機(jī)關(guān)依法行政工作情況報(bào)告》，從信訪維度來分析判斷政府依法行政存在的問題，進(jìn)一步拓寬了監(jiān)督視角。

法治政府建設(shè)是法治浙江建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，2020年浙江省人大常委會建立每年聽取和審議法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度。從2020年首次審議省政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況的書面報(bào)告，到2021年24 位廳長首次“曬出”法治“答卷”，再到2022年現(xiàn)場對省政府落實(shí)2021年省人大常委會關(guān)于法治政府建設(shè)報(bào)告審議意見的情況和24 位省政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的依法履職情況進(jìn)行滿意度測評，省人大常委會助推法治政府建設(shè)的腳步從未停歇。

過去一年，省政府切實(shí)抓好省人大常委會審議意見貫徹落實(shí)，專題研究并提出整改措施，持續(xù)跟蹤貫徹落實(shí)情況，推動實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。同時，針對性出臺《關(guān)于打造法治政府建設(shè)升級版的實(shí)施意見》，細(xì)化6 方面20 項(xiàng)措施。此外，組織開展市縣法治政府建設(shè)督查，推動解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出矛盾問題。

“系全國唯一實(shí)現(xiàn)行政案件收案連續(xù)三年下降省份”“行政機(jī)關(guān)敗訴率、行政復(fù)議糾錯率，均實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年下降”“全省3 個市縣4 個項(xiàng)目獲評第二批全國法治政府建設(shè)示范”……省政府工作報(bào)告提及，一年來，全省各級行政機(jī)關(guān)聚焦?fàn)巹?chuàng)法治中國示范區(qū)目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，努力打造法治政府升級版，各項(xiàng)工作取得積極成效。

值得一提的是，法治政府建設(shè)監(jiān)督數(shù)字化場景持續(xù)完善“看一看”“評一評”“督一督”三大功能模塊，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)全貌一目了然、問題一覽無余、監(jiān)督一屏掌控。此次監(jiān)督生成的數(shù)字化分析報(bào)告，緊扣中央和我省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年），在完善法治政府建設(shè)五大維度（立法、依法決策、執(zhí)法、司法、普法）評價體系基礎(chǔ)上，更加聚焦省委中心工作，更加突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加注重實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，切實(shí)為增強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督的精準(zhǔn)性、靶向性、科學(xué)性助力賦能。

省人力資源和社會保障廳廳長吳偉斌、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長應(yīng)柏平、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林，依次作依法履職報(bào)告。屠軼欽攝