“局長進站”，走進民心

趙曉思 歐陽靖宇 李雙雙

聚焦民工憂“薪”問題，婺城區(qū)建設(shè)局、人社局相關(guān)負責人走進城西街道人大代表聯(lián)絡(luò)站；聚焦重點農(nóng)旅項目、道路建設(shè)等民生工程，婺城區(qū)交通運輸局、資規(guī)分局、財政局等相關(guān)負責人，走進長山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站……

2022年10月以來，婺城區(qū)人大常委會在全區(qū)范圍內(nèi)推進“局長進站”活動，推動解決了一批群眾反映強烈的急難愁盼問題，贏得了百姓好口碑，提升了婺城人大工作的顯示度。

“局長進站”，如何走進百姓心里？

聚焦民生添溫度

2023年3月15日，婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)天姆山村。

“醫(yī)生，我的牙齦有點腫了，你幫我看看。”吳竹英老人來到村健康服務(wù)站，找坐診的家庭醫(yī)生看病。

天姆山村健康服務(wù)站，是一個移動診室，由白龍橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約團隊每周三下午固定到村里進行診療服務(wù)，每月15日全天到村里開展回訪和各項診療服務(wù)。

“現(xiàn)在，在家門口就能看病買藥了，太方便了！”村民都為移動診室點贊！

這一暖心服務(wù)的落地，多虧了“局長進站”助力。

天姆山村常住人口中，有近三分之一的老年人，對醫(yī)療服務(wù)的需求很大。去年5月，負責天姆山村日常基本醫(yī)療的鄉(xiāng)村醫(yī)生病故，村民買藥就診需要乘坐公交車到集鎮(zhèn)，十分不便。了解這一情況后，白龍橋鎮(zhèn)人大代表龔秀利立即在“金代通”平臺提出建議，希望有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決就醫(yī)問題。

百姓健康是最大的民生。白龍橋鎮(zhèn)人大當即想到了“局長進站”這一載體。經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)，區(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負責人走進鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，與村“兩委”和人大代表一起協(xié)商解決方案。

2022年10月以來，婺城區(qū)人大常委會在全區(qū)范圍內(nèi)推進“局長進站”活動，解決了一批群眾急難愁盼問題。

“如何開展好‘局長進站’，是我們探索這一機制要解決的問題。”婺城區(qū)人大常委會代表與選任工委相關(guān)負責人介紹，哪些訴求適合請局長進站協(xié)商，局長又應(yīng)當帶著哪些事項下沉到基層聽民意，都要作出規(guī)范。

對此，區(qū)人大常委會明確“局長進站”的議題設(shè)置要突出惠民生、助發(fā)展，緊扣改革發(fā)展有關(guān)的重大事項、緊貼人民群眾對美好生活的呼聲期盼，既聚焦“大事要事”，也要聚焦“關(guān)鍵小事”。

區(qū)人大常委會指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充分發(fā)揮人大代表作用，組織代表開展接待選民、走訪座談、調(diào)研視察等活動，排摸梳理轄區(qū)選民急難愁盼事；同時，通過“浙里人大代表”履職綜合應(yīng)用和“金代通”應(yīng)用場景助力代表腳步下沉、傾聽民聲，為開展“局長進站”活動打好基礎(chǔ)。

嚴抓落實顯速度

“加快燃氣管道的接通，讓餐飲項目正常運營。”“打開養(yǎng)老中心的大門，讓公益項目（理發(fā)、剪指甲、心理輔導等）正常運行。”……

3月24日下午，人大城西街道工委邀請區(qū)民政局分管領(lǐng)導走進人大代表聯(lián)絡(luò)站，與區(qū)城投集團、區(qū)人大代表和居民代表開展“推進城西街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用”的專項協(xié)商。座談會上，區(qū)民政局分管領(lǐng)導在聆聽百姓心聲后，現(xiàn)場作出承諾。

“下周在燃氣管道接通后將食堂開放啟用；3月28日，開始敞開‘服務(wù)中心’的大門；4月5日，410 平方米的托養(yǎng)區(qū)也會正常投入使用。”根據(jù)任務(wù)分解，相關(guān)負責公司明確排出了時間表。

遲遲未投入使用的養(yǎng)老服務(wù)中心項目終于有了進展，城西街道的居民直言“局長進站”解決問題實打?qū)崳瑸槊穹?wù)效率高！

面對面溝通，真心實意辦理，“局長進站”不搞“花架子”。區(qū)人大常委會代表與選任工委相關(guān)負責人介紹，對應(yīng)該解決而且有條件解決的建議予以現(xiàn)場回應(yīng)，同時由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表跟蹤督辦，確保意見建議真正落到實處、取得成效；對應(yīng)該解決但因目前條件限制不能馬上解決的問題，由職能部門協(xié)調(diào)推進落實，列入工作計劃逐步解決，并及時向代表群眾跟蹤反饋。

“‘局長進站’開辟了代表建議辦理、民生微實事以及難題堵點解決的‘快車道’，有效提升了代表參與度、群眾認可度！”人大城西街道工委相關(guān)負責人說。

建章立制展力度

“局長進站”成效幾何，一組數(shù)據(jù)最能反映問題。

截至2023年2月底，婺城區(qū)共有104 個部門的99名局長進站，解決問題130 個，同步做好市級23 個政府部門負責人的進站服務(wù)工作，推動辦理了一批群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的民生項目。

“局長進站”活動的成功密碼是什么？在設(shè)計開展“局長進站”活動之初，婺城區(qū)人大常委會就把規(guī)范化、制度化推進作為關(guān)鍵一招。

2022年10月，婺城區(qū)人大常委會辦公室、婺城區(qū)人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量開展“局長進站”的工作意見》；一個月后，金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會黨政綜合辦公室下發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量開展“局長進站”主題活動的通知》。兩份文件都對進站人員范圍、進站方式以及工作要求等作出了明確規(guī)定，也使“局長進站”活動有了制度保障和規(guī)范流程。

根據(jù)工作意見，“局長進站”活動以政府職能部門和基層人大代表聯(lián)絡(luò)站雙向互動為主要形式。

“一方面，政府職能部門可以主動進站宣講工作政策、舉措；另一方面，聯(lián)絡(luò)站可以根據(jù)收集到的代表意見建議主動邀請政府職能部門負責人到站回應(yīng)民意訴求。”婺城區(qū)人大常委會副主任徐建陸介紹。

為了確保“局長進站”常態(tài)化開展，工作意見明確，2022年10月至12月，各政府職能部門進站不少于月均1 次；2023年開始，各職能部門進站每月2 次以上。

對開展“局長進站”的流程，工作意見也作出了明確規(guī)定，進站活動安排時間和事項明確的，由代表聯(lián)絡(luò)站提前在全過程人民民主基層單元數(shù)字化應(yīng)用上發(fā)布“局長進站預(yù)告”。進站活動結(jié)束3 天內(nèi)，在基層單元數(shù)字化應(yīng)用上發(fā)布“局長進站動態(tài)”。

“政府進站回應(yīng)提出的解決方案，要作為重要內(nèi)容準確納入進站動態(tài)。”徐建陸說，這樣方便代表和群眾知曉問題解決的進展，代表也能針對性地開展監(jiān)督；同時，“局長進站”相關(guān)情況列入政府職能部門向區(qū)人大常委會報告年度工作的重要內(nèi)容，推動督得嚴、辦得實。

“下一步，區(qū)人大常委會將繼續(xù)對接區(qū)政府、金華開發(fā)區(qū)管委會，緊扣民生需求和問題導向，依托人大踐行全過程人民民主基層單元，持續(xù)深化‘局長進站’機制，高質(zhì)量打造政府部門辦理代表建議、解決基層難題、回應(yīng)社會關(guān)切的婺城樣板。”婺城區(qū)人大常委會黨組書記、主任朱利群表示。