江蘇民營經濟高質量發展的路徑和策略

要奏響民營經濟高質量發展“最強音”，讓高質量發展民營經濟的聲音傳遍大街小巷，讓民營企業家的價值和貢獻得到充分肯定和認可。

民營經濟之所以重要，是因為民營企業猶如一座橋梁，一頭連著就業和民生，一頭連著稅收和發展，只有用好政府的“有形之手”、金融的“幫扶之手”和市場的“無形之手”，不遺余力解決當前民營企業面臨的困難，才能激發更多生產活力和創造動力，實現民營企業的高質量發展。

以政府“有形之手”提升民營經濟高質量發展預期

當前民營企業面臨的內外部發展環境日趨嚴峻，對于民營企業聚集度高的江蘇來說，在把國家政策落實到位的同時，更需要通過一系列細化舉措提升民營經濟發展預期，推動民營企業發展壯大。

一要加大對民營企業的支持力度。通過貫徹落實國家相關政策和優化細化各項舉措，為民營企業提供更加公平、穩定和可預期的經營環境，增加民營企業信心。

二要加強對民營企業市場監管和維權保護。依法嚴厲打擊各類尋租破壞市場環境的行為和不正當競爭、侵權行為，健全法律法規體系，保護企業合法權益，建立健全監管機制，維護市場秩序等。

三要精心營造民營企業高質量發展輿論環境。要奏響民營經濟高質量發展“最強音”，讓高質量發展民營經濟的聲音傳遍大街小巷，讓民營企業家的價值和貢獻得到充分肯定和認可。

以金融“幫扶之手”拓寬民營企業高質量融資渠道

加大對民營企業融資支持，鼓勵發展多元化融資渠道，為民營企業提供更多融資選擇，幫助民營企業解決融資難題，增強他們的資金實力。

一是提供多樣化的融資產品，滿足民營企業在不同階段的融資需求。對初創時期的民營企業，要培育和引進天使投資、風險投資等早期投資力量，加大政府產業引導基金投資力度。對高成長、低風險型民營企業，要提供小額貸款或融資擔保。對成熟型民營企業可以通過信用授權、股權、債券等融資行為助力企業擴大規模和發展項目。

二是金融機構可以提供專業金融服務，幫助民營企業提升融資能力和融資效率。提供融資咨詢、風險評估和資金管理等服務；對民營企業家開展金融和投資教育，幫助他們了解金融市場、運用資本市場，助力企業成長。

三是間接融資與直接融資并重，拓寬民營企業融資途徑。在直接融資方面，支持企業依托應收（供應鏈）賬款、融資租賃、小額貸款等基礎資產發行資產證券化產品，直接面向產業鏈上下游民營企業，協助其拓展融資渠道等。在間接融資方面，引導商業銀行擴大面向民企發展的信貸業務，在有效防范風險前提下，改進信貸審批權限和審批程序等。

以市場“無形之手”激發民營企業高質量發展動能

隨著我國經濟由高速增長轉向高質量發展，加大市場力度激發經濟強省長期以來形成的民營經濟發展動能，實現民營企業高質量發展尤為重要。

一是以市場競爭機制激發民營企業創新力和競爭力。只有充分發揮市場作用，企業根據市場需求和發展趨勢，不斷開發多元化產品和服務，進行產品創新和升級，滿足不同消費者需求，才能更好地提供具有競爭力的產品和服務，不斷提升自身實力，實現可持續發展。

二是以國際國內合作機制拓寬市場渠道。企業要降低對單一市場依賴，提高市場多元化程度，以應對國內外環境變化。要積極尋找國際國內合作伙伴，包括關聯企業、供應商、分銷商等，通過參加國內外的行業展覽、展銷會等活動，與潛在合作伙伴建立聯系，利用國際商會、行業協會等平臺，尋找合作機會。

三是以市場信息傳遞機制提供企業發展所需信息支持。信息獲取和傳遞是企業高效資源配置的關鍵，市場通過價格、交易和競爭等機制，將各方信息集中在一起，使得民營企業可以及時了解市場需求、競爭狀況和創新機會等。通過獲得準確的信息支持，民營企業可以更好地制定戰略決策和發展規劃，提高市場反應能力和競爭優勢。

（作者系南京郵電大學高質量發展評價研究院教授）