秋日的傍晚,走在牛車河水庫風景區的步道上,四面群山枕水、碧波蕩漾,天幕是絢麗的晚霞,霞光投射在牛車河水面上,反襯著疊疊波光,一幅“村強民富、景美人和”的美麗鄉村新畫卷正在團風大地徐徐展開。
團風縣整合全域優勢資源,深植共同締造理念,做好“謀”“推”“建”“管”四字文章,匯聚共同締造強大合力,開創了城鄉面貌加速蝶變、幸福指數顯著提升的良好局面。
匯集群眾智慧 小區治理煥新生
十里湖社區是團風縣2021年實施“村改居”后成立的新社區。近年來,十里湖社區以黨建引領基層治理為切入點,強化社區“大黨委”核心引領,通過入戶走訪、座談交流、板凳會等多種形式,收集居民的意見和建議,積極整合多方資源,促進社區治理能力和服務能力全面提升。
十里湖小區側面的閑置用地堆放了大量建筑垃圾和生活垃圾,一直沒有得到有效清理。
2023年4月底,在一次小區居民議事會上,居民們就小區環境提檔升級展開了熱烈討論。“小區這兩年變化很大,路也刷黑了,但是缺一個好點的小公園,可不可以把小區閑置的荒地改造一下?”居民老童在會上的提議得到了大家一致認同,社區環境整治提升工作被提上了日程。
說干就干,社區第一時間聘請第三方公司制定設計方案。方案一出,社區又發動黨員干部,主動認領并清退應拆的菜園、活動板房和應清理的建筑垃圾。
“為了給居民做好示范,社區黨員干部還會輪流幫居民打掃房前屋后的衛生。起初,居民們參與的積極性并不高,認為這是社區理所應當的事。”社區治保主任楊海強回憶道。
黨員干部帶頭拆,群眾跟著干。在黨員干部的帶動下,社區其他居民紛紛跟進,除雜草、鋪草坪、種樹苗、栽花卉,忙得不亦樂乎,從“干部干群眾看”變為“大家爭相干”。
經過半月的共同努力,一座30畝的美麗小游園建成了。現在,小游園成了居民閑暇游玩的好去處,還成了幼兒園孩子們的戶外拓展研學基地。
“這兩年變化太大了,這是居民們共同努力的結果,我們要一起維護好來之不易的建設成果。”十里湖社區黨支部書記舒長久說。
厚植紅色底蘊 擦亮清廉底色
初秋時節,沿著筆直寬闊的紅色旅游公路進入杜皮鄉,峰巒疊嶂間,一座座整齊、秀麗的村舍讓人賞心悅目。
在開展共同締造活動中,杜皮鄉堅持“紅色杜皮”一個主基調,不斷擦亮紅色底色,著力打造“一紅一綠”基層黨建示范點,走出了一條“紅綠融合”的發展之路。
團風縣以紅色美麗村莊建設試點為契機,規劃在紅色資源豐富的杜皮鄉建設鄉鎮黨校。村民王樹兵家的廚房剛好建在村頭,又處在黨校規劃的位置旁邊。經過村里宣傳,王樹兵得知要建黨校的事,主動提出拆除重建廚房。
“村民們都非常支持村莊的建設,主動投工投勞,想把村莊建美、建好。”杜皮村黨支部書記王金山說。
2022年9月1日,杜皮鄉村“兩委”共同締造能力提升培訓班開班,標志著杜皮鄉委黨校正式投入運營,成為黃岡市首個鄉鎮黨校。
建好紅色文化陣地的同時,當地更以共同締造理念助推產業發展。圍繞“紅色大旅游、綠色大產業、開拓大市場”發展思路,杜皮鄉廣泛匯聚群眾智慧和力量,打造了紅軍食堂等紅色農家樂項目,成功引進九森林業流轉荒山荒地建設苦荊茶基地。依托休閑觀光、原鄉民宿等綠色生態產業,杜皮鄉走出一條農文旅融合發展的新路。
如今,杜皮鄉委黨校、茶香公園,與黃岡中心縣委舊址、黃岡革命烈士陵園、豆腐一條街等串點成線,形成方圓6平方公里的紅色文化集中區、紅色旅游區。
除了用活紅色資源,肖石坳村還把清廉村居建設與共同締造活動有機結合,將清廉元素納入人居環境整治和基礎設施建設的各個環節,用“清廉文化”助推村居建設,擦亮鄉村振興的清廉底色。
走進肖石坳村,一陣“清風”撲面而來,房屋外墻彩繪的清廉壁畫、垂柳河塘旁的“清廉井”、清廉宣傳欄上“讓我們在陽光下奮斗”的標語,營造出濃厚的清廉氛圍,讓村民們的幸福感大幅提升。
創新治理體系 提升治理效能
黨員做表率,村民齊參與。去年以來,白坳村開展人居環境整治工作,老黨員陳西懷主動繪制改造圖,村組還邀請專業的設計團隊按照“就地取材、修舊如舊”的原則,將他的手繪改造圖繪制成可實施的設計圖。改造過程中,戶主出資出物、村民投勞、村委會以獎代補,整個改造只花費了840元。
此外,白坳村還充分發揮鄉賢力量,積極引導鄉賢能人出智出資、投工投勞,“反哺”家鄉建設。聽說家里要進行灣組改造,長期在外打拼的能人倪文凱主動捐資60萬元修建讀書樓和休閑廣場,回饋家鄉、激勵后輩發奮讀書。
在能人的帶動下,村里多幅“愿景畫”逐漸變成“實景圖”,激發了村民共建共治共管的熱情,從“旁觀的你”變成“行動的我”。
牛車河村緊扣建設“和美牛車河 孝善心家園”工作目標,著力打造農村“三治融合”基層社會治理新樣板,走出了一條宜居宜游、景美人和的鄉村振興新路徑。
為了動員全體村民參與人居環境整治,牛車河村利用社會捐贈、駐村幫扶資金建設孝善超市,推行鄉村治理積分制管理模式。廣大村民通過參與村級事務管理、志愿服務、文明創建等方式獲取積分,憑積分可到孝善超市兌換生活用品。
“主動參與森林防火搶險救災一次可積5分,孩子考上名牌大學一次可積200分……我們通過這種積分管理方式,引導居民樹立良好家風,營造良好的文明風尚。”牛車河村黨支部書記倪解兵說。
積分制管理實施以來,激發了廣大村民參與鄉村治理的內生動力,實現了群眾從“站邊看”到“帶頭干”的轉變。
講好共同締造中的故事,充分激發群眾主體意識,整合資源形成上下聯動、多元發力格局,團風正著力推動共同締造走深走實。