新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理對策研究

曹如星

（甘肅省嘉峪關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心 甘肅嘉峪關(guān) 735100）

引言

大氣環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境受到的污染十分嚴(yán)重，大氣環(huán)境的質(zhì)量一再下降，已經(jīng)威脅到了人類的生存。近年來，我國高度重視環(huán)境保護(hù)工作的開展，將大氣環(huán)境作為主要保護(hù)的對象，通過對大氣污染進(jìn)行治理，遏制環(huán)境惡化的趨勢，讓人們能夠在一個(gè)更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境下生活，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。

1 大氣環(huán)境保護(hù)與污染治理的作用

新型城鎮(zhèn)化背景下，城鎮(zhèn)空間進(jìn)一步拓寬，大片土地上修建起了一座座高樓，人類在頻繁活動過程中給環(huán)境造成的破壞已成為定局。現(xiàn)代化理念強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共處，在大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理中，不管是建設(shè)民用建筑還是工業(yè)園區(qū)，都強(qiáng)調(diào)建筑和生態(tài)環(huán)境的和諧，注重落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，盡可能減少對大氣環(huán)境造成的污染，確保環(huán)境保護(hù)工作的有效落實(shí)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路上，營造良好的環(huán)境，促進(jìn)城市凈化能力提升，擴(kuò)大城市內(nèi)部的綠化面積，可利于吸收大氣中的有害物質(zhì)，對優(yōu)化城市空氣質(zhì)量有很好的幫助。城市的綠化建設(shè)工作中，也會涉及環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作，通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作，幫助廣大群眾樹立環(huán)境保護(hù)意識，從而推動生態(tài)文明建設(shè)[1]。

在大氣環(huán)境中，氮氧化物、硫化物、可吸入顆粒物等會給環(huán)境造成不同程度的污染，一些污染物本身具有一定的毒性，還有一些污染物會成為有毒物質(zhì)存在的載體，各類污染物混合反應(yīng)給大氣環(huán)境帶來十分惡劣的影響，因此有必要加強(qiáng)對大氣環(huán)境的保護(hù)和污染治理。大氣污染會給人們的身體健康造成嚴(yán)重危害，尤其是對于嬰幼兒、老年人等呼吸系統(tǒng)比較脆弱的群體來說，倘若吸入過量污染物很容易引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病。改善大氣環(huán)境質(zhì)量，對保護(hù)人體健康有著重要意義，從目前的情況來看，世界各國越來越重視對大氣污染的治理。大氣污染的危害顯而易見，由此可以看出大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理工作的重要性。廢氣中含有大量粉塵、固體顆粒物，倘若人體吸收大量廢氣，其健康會受到嚴(yán)重影響。光化學(xué)煙霧會給染色體帶來負(fù)面影響，可能導(dǎo)致機(jī)體衰老程度加快，容易給人體免疫力造成破壞。廢氣中含有大量硫化氫，這些物質(zhì)在被人體吸收后，容易影響人們的呼吸質(zhì)量。從大氣污染的危害程度可以看出大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理的重要性，需要盡快開展此項(xiàng)工作[2]。

2 大氣污染的分類

“十四五”期間我國經(jīng)過不懈努力，在改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面取得了良好成績，不過我國面臨的大氣污染形勢仍然嚴(yán)峻，PM2.5 仍然居高不下，臭氧濃度仍處于快速增長的階段，尤其是長三角、京津冀等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境污染的問題尤為突出。我國常見的大氣污染主要分為以下幾類。

（1）工業(yè)污染

在我國，高污染高耗能行業(yè)主要有水泥、石化、鋼鐵、電力等，高耗能意味著高排放，說明這些產(chǎn)業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中會排放大量廢氣和污染物，工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的大氣污染是非常嚴(yán)重的。

（2）農(nóng)業(yè)污染

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥、化肥、秸稈燃燒會產(chǎn)生大量污染物。

（3）揚(yáng)塵污染

房屋建筑、市政施工、建筑拆除以及工程車輛運(yùn)行等，會產(chǎn)生嚴(yán)重的揚(yáng)塵現(xiàn)象，導(dǎo)致?lián)P塵污染的出現(xiàn)。

（4）機(jī)動車污染

機(jī)動車數(shù)量的增加，在為人們出行帶來便利的同時(shí)，也給大氣環(huán)境帶來了不良的影響[3]。

3 大氣環(huán)境污染問題分析

3.1 工業(yè)廢氣

近年來國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)重視，其中工業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)化的道路上，大氣環(huán)境所面臨的壓力是巨大的，給我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了許多不利的影響。我國工業(yè)的快速發(fā)展，大量工廠的修建，以及工廠在生產(chǎn)運(yùn)行期間，可能未對工業(yè)廢水、廢氣進(jìn)行有效處理，致使大量污染物被隨意排放到空氣當(dāng)中，通過生態(tài)循環(huán)給大氣環(huán)境造成難以挽回的損失。部分企業(yè)單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益，未嚴(yán)格按照國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在廢氣處理上不夠規(guī)范，導(dǎo)致大量有害氣體進(jìn)入空氣，造成嚴(yán)重的大氣污染。

3.2 汽車尾氣

在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，汽車逐漸成為人們出行不可或缺的工具，汽車數(shù)量的增多使汽車尾氣排放量大幅增長，成為大氣污染的主要元兇。尤其是在環(huán)保出行理念推廣不足的情況下，人們出行仍然主要依靠私家車，使得汽車尾氣排放量越來越大，直接對大氣環(huán)境造成污染。

3.3 生活廢氣

在日常生活中，如大量使用煤炭，再加上固體廢棄物、油煙的排放，會導(dǎo)致大量二氧化硫、煙塵物質(zhì)進(jìn)入大氣，給大氣帶來嚴(yán)重污染。日常生活中，冰箱、空調(diào)等家電的使用會排放大量二氧化碳等溫室氣體，加劇全球氣候變暖的形勢，尤其是許多居民的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，在日常生活中未養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣，使得大氣環(huán)境的質(zhì)量長時(shí)間得不到改善。

3.4 自然因素

森林中許多樹木受高溫、干燥的環(huán)境影響可能會出現(xiàn)自燃的情況，森林在燃燒過程中會產(chǎn)生大量煙霧，其中含有大量二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳等危害大氣的有害物質(zhì)；另外火山噴發(fā)也會導(dǎo)致大氣環(huán)境受到污染，大量火山灰、火山氣體從地底帶出，會直接對大氣造成不良影響[4]。

4 我國大氣污染防治行業(yè)的現(xiàn)狀

2020 年我國大氣污染防治設(shè)備的產(chǎn)量達(dá)到33.7萬臺，同比增長0.93%，2021 年1～8 月產(chǎn)量高達(dá)31.4萬臺，同期增長62.2%，這一數(shù)據(jù)說明我國對大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理的重視程度大幅提升。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)以及各地快速響應(yīng)環(huán)保政策，我國大氣污染防治市場的規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，從2016～2020 年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大氣污染防治市場規(guī)模從最早的1575 億元上漲到了3094 億元。生態(tài)環(huán)境部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020 年我國337 個(gè)城市的空氣質(zhì)量為優(yōu)良的天數(shù)占比達(dá)到87%，輕度污染天數(shù)占比達(dá)到9.8%，中度和重度以及嚴(yán)重污染占比分別為2%、0.9%、0.3%左右，調(diào)查數(shù)據(jù)表明我國大氣環(huán)境污染正呈現(xiàn)逐漸改善的趨勢。

從“氣十條”到“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，無不說明我國大氣污染防治力度的提升，尤其是在我國打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”后，進(jìn)一步將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況當(dāng)成重點(diǎn)考核內(nèi)容，針對考核不過關(guān)的地區(qū)由上級生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門公開約談地方政府負(fù)責(zé)人，實(shí)行區(qū)域環(huán)評限批，取消國家授予的生態(tài)文明榮譽(yù)稱號，使得相關(guān)政策實(shí)施的權(quán)威性進(jìn)一步提高，各地紛紛響應(yīng)國家政策號召加入了大氣污染防治行列，在全國范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大合力。2020 年作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，從大氣污染防治的總體形勢來看，情況并不樂觀。生態(tài)環(huán)境部曾強(qiáng)調(diào)我國空氣質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)改善趨勢，不過大氣治理成效還不夠穩(wěn)定，尤其是在秋冬季節(jié)許多城市出現(xiàn)了大氣污染的問題，盡管總體污染程度相較以往有所下降，不過仍然不能放松警惕。當(dāng)前，在國家大氣污染防治相關(guān)政策密集出臺以及市場強(qiáng)勁需求的推動下，我國在大氣污染防治上已經(jīng)取得了不小成就，大氣污染防治行業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的趨勢。人們逐漸認(rèn)識到大氣污染防治的重要性和必要性，如工業(yè)廢氣會給人體健康造成嚴(yán)重危害，促使人們不得不重視對工業(yè)廢氣的治理。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，不過經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程也帶來了環(huán)境和資源的問題，粗放式的發(fā)展模式下我國不得不面臨嚴(yán)重的大氣污染，工業(yè)生產(chǎn)中排放的污染物給我國森林、水體、農(nóng)業(yè)等帶來嚴(yán)重危害，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、林木衰敗[5]。針對大氣污染的治理各地因地制宜紛紛出臺相應(yīng)的政策，許多工業(yè)企業(yè)也開始嘗試采用各種機(jī)械設(shè)備降低對大氣環(huán)境的污染。

5 新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理的對策

新形勢下對大氣環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，并做好污染治理工作，需要思考的因素較多，在開展此項(xiàng)工作時(shí)需要引起各方的高度重視。由于不同地區(qū)的地勢地形及生態(tài)環(huán)境有著明顯的差異，因此在實(shí)際工作中需要采取的保護(hù)及治理措施不同，只有保證保護(hù)和治理措施的針對性，才能實(shí)現(xiàn)對大氣環(huán)境的有效凈化。

（1）大氣污染治理標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化

針對大氣污染治理標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化問題，本文主要從兩個(gè)角度進(jìn)行分析，分別是機(jī)動車尾氣和餐飲油煙的排放標(biāo)準(zhǔn)。首先，道路上行駛的汽車數(shù)量越來越多，汽車尾氣的大量排放成為污染大氣環(huán)境的主要因素，這就需要政府相關(guān)部門進(jìn)一步提高對汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的管控力度，做好對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審核工作，加強(qiáng)對汽車運(yùn)營的把控，避免道路上出現(xiàn)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的汽車。還要做好對汽車的定期檢查，相關(guān)部門在車檢過程中需要把汽車尾氣排放當(dāng)成主要檢查的對象，保證檢查技術(shù)的科學(xué)性，一旦發(fā)現(xiàn)有汽車的尾氣排放不達(dá)標(biāo)，應(yīng)禁止其上路。交通部門還可以采取限行的手段，對汽車行駛進(jìn)行有效限制。另外，餐飲業(yè)在發(fā)展過程中，難以避免會涉及油煙排放的問題，油煙排放是導(dǎo)致大氣污染的主要原因，為減少餐飲油煙排放給大氣環(huán)境造成的污染，需要重視對餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化，要根據(jù)《餐飲業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》對各商家的油煙排放展開審核，相關(guān)部門針對餐飲油煙的排放可以建立一個(gè)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)對餐飲行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范餐飲企業(yè)的油煙排放行為。還需要重視群眾的監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)油煙排放不達(dá)標(biāo)的餐飲經(jīng)營主體，一經(jīng)查實(shí)及時(shí)處理，給舉報(bào)人提供適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高民眾參與監(jiān)督、舉報(bào)的主動性，并通過落實(shí)嚴(yán)格的懲罰，發(fā)揮出對相關(guān)經(jīng)營主體的警示作用。

（2）加大力度治理工業(yè)廢氣

工業(yè)生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量一氧化碳、顆粒污染物，盡管這些污染物不會給人們的正常生活造成直接影響，但是在污染物濃度超過一定閾值的情況下，會導(dǎo)致大氣污染的問題進(jìn)一步加劇，因此要及時(shí)做好對工業(yè)廢氣的治理工作，如采用催化燃燒法、生物法、活性炭吸附法等，對工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行分解、處理和轉(zhuǎn)化，盡可能實(shí)現(xiàn)資源化利用，保障工業(yè)廢氣處理的生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益。在對工業(yè)廢氣進(jìn)行治理時(shí)，需要把污染源當(dāng)成重點(diǎn)控制對象，注重先進(jìn)治理手段的采用，加強(qiáng)清潔能源的應(yīng)用，最大限度減少工業(yè)廢氣產(chǎn)量，降低工業(yè)廢氣治理的難度。另外，針對工業(yè)污染源的治理，還需要盡量提高能源的利用率，盡可能減少傳統(tǒng)能源的消耗，保證大氣污染治理的整體效果，將環(huán)保理念深入貫徹到工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，注重環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，避免在操作不當(dāng)?shù)那闆r下使大氣污染進(jìn)一步加劇，在找到工業(yè)生產(chǎn)中的污染源以后，需要通過制定完善的規(guī)章制度，減少污染源的排放量。

（3）加大力度治理城市大氣污染

新形勢下，伴隨著城鎮(zhèn)建設(shè)力度的提升，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量增多，給大氣環(huán)境帶來一定程度的危害，尤其是在施工過程中會產(chǎn)生嚴(yán)重的揚(yáng)塵現(xiàn)象，這是導(dǎo)致大氣污染的主要因素之一。要想解決好施工過程中的揚(yáng)塵，需要在施工期間利用好遮擋物，避免粉塵大面積擴(kuò)散，同時(shí)還要采用濕法作業(yè)方式。另外，針對城市生活中產(chǎn)生的垃圾，目前主要采用焚燒和填埋的方式，為避免垃圾焚燒給大氣環(huán)境造成的危害，需要在大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理中，建立一個(gè)完善的垃圾分類處理系統(tǒng)，做好對城市生活垃圾的科學(xué)分類、處理，加強(qiáng)對垃圾的源頭把控，降低垃圾處理量，減少垃圾處理給大氣環(huán)境帶來的污染。還有在城市運(yùn)行過程中煤炭燃燒必不可少，煤炭燃燒時(shí)會產(chǎn)生大量污染物，一旦沒有得到及時(shí)處理，必然會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，因此在當(dāng)前的大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理當(dāng)中，煤炭是需要重點(diǎn)控制的對象。要重視對煤炭用量進(jìn)行控制，積極做好環(huán)保宣傳工作，盡量讓廣大居民了解并遵守煤炭使用的標(biāo)準(zhǔn)，在生活中嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用煤炭。相關(guān)部門需要加強(qiáng)對居民的引導(dǎo)，提倡居民使用太陽能、天然氣等清潔能源，尤其是在冬季供暖的時(shí)候，盡量減少煤炭用量，降低煤炭燃燒給大氣環(huán)境帶來的污染[6]。

（4）做好對非道路移動機(jī)械尾氣的控制

非道路移動機(jī)械類別多樣且復(fù)雜，和機(jī)動車相比其污染治理的形勢也比較嚴(yán)峻，污染物排放的現(xiàn)象十分常見。比如，在建筑施工中會用到大量移動機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過程中會排放大量污染物，導(dǎo)致大氣環(huán)境的污染加重。為進(jìn)一步處理好尾氣排放的問題，根據(jù)《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》等相關(guān)政策，應(yīng)當(dāng)將非道路移動機(jī)械的尾氣當(dāng)成主要管控的對象，做好對尾氣排放情況的調(diào)查工作，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，盡可能將尾氣排放控制在合理范圍內(nèi)。在明確污染源頭的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步做好末端處理工作，在使用非道路移動機(jī)械的時(shí)候，注重對油品的控制，定期做好機(jī)械的保養(yǎng)及維修等工作。針對待使用狀態(tài)的非道路移動機(jī)械，應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行嚴(yán)格檢查，盡可能保證合格的尾氣排放，針對使用尾氣排放超標(biāo)機(jī)械設(shè)備的情況，政府部門可以將其納入失信名單，通過加大懲罰力度進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)企業(yè)的行為。非道路移動機(jī)械尾氣的控制，還需要注重尾氣凈化裝置的采用，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)原理實(shí)現(xiàn)對污染物含量的控制，并加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械的監(jiān)控，在保證其功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上，減少污染物排放量。

（5）加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳

新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)工作越來越受到人們的重視，環(huán)保及污染治理工作將隨著時(shí)代的進(jìn)步適當(dāng)作出調(diào)整，要想保證此項(xiàng)工作開展的效果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊呐f有觀念，通過落實(shí)環(huán)保宣傳，讓人們參與大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理的主動性得以提升。比如，以社區(qū)為單位，可以定期在轄區(qū)內(nèi)張貼和環(huán)保有關(guān)的海報(bào)；企業(yè)、學(xué)校可以定期組織開展以環(huán)保為主題的專題講座；政府部門可以通過門戶網(wǎng)站、電視、新媒體平臺向廣大群眾傳輸綠色、低碳的理念。通過開展全方位的宣傳工作，讓廣大群眾認(rèn)識到大氣環(huán)境保護(hù)的重要性，主動參與其中，并在大氣污染治理中貢獻(xiàn)寶貴力量。

（6）治理秸稈焚燒污染

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中秸稈焚燒是一種常見現(xiàn)象，秸稈焚燒會產(chǎn)生大量二氧化硫、氮氧化物，這些焚燒產(chǎn)物是導(dǎo)致大氣污染的主要因素，會加重大氣環(huán)境的負(fù)擔(dān)，達(dá)到一定濃度后還會嚴(yán)重威脅人體健康。為此，針對秸稈燃燒的治理也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，根據(jù)具體情況通過落實(shí)宣傳教育讓廣大農(nóng)民樹立良好的環(huán)保意識，并適當(dāng)對秸稈的利用渠道進(jìn)行拓展，將秸稈回收、加工并用于建筑領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)對秸稈的資源化利用，最大限度挖掘秸稈的價(jià)值，在保護(hù)環(huán)境與治理污染的同時(shí)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（7）做好城市綠化工作

大氣污染的原因主要集中在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域，各領(lǐng)域所排放的廢氣中污染物含量比較高，隨著各類傳播媒介的流動，導(dǎo)致污染范圍增大。因此，要想進(jìn)一步做好大氣污染治理工作，可以通過開展城市綠化建設(shè)的方式，進(jìn)一步保障城市的生態(tài)平衡，發(fā)揮綠色植物對空氣的凈化作用，逐漸降低大氣中的污染物含量，并實(shí)現(xiàn)綠化植物對城市的美化效果。城市綠化還具有隔聲降塵的作用，有助于為廣大居民營造良好的生活環(huán)境[6]。

結(jié)語

綜上所述，新形勢下我國對大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理的重視程度大幅提升，這不僅是政府相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，更是相關(guān)企業(yè)、社會組織、全體居民需要共同努力的方向，因此有必要加大宣傳力度，讓廣大人民群眾樹立良好的環(huán)保意識，引導(dǎo)全社會協(xié)同參與到大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理過程中，形成強(qiáng)大合力，協(xié)同推進(jìn)保護(hù)和治理大氣環(huán)境的工作。政府在其中要發(fā)揮指導(dǎo)作用，結(jié)合新形勢的變化及時(shí)對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化對相關(guān)主體的引導(dǎo)，規(guī)范大氣環(huán)境保護(hù)及污染治理行為。