城市軌道交通地鐵施工安全管理分析

魏 林

（濟南軌道交通集團，山東 濟南 250000）

在城市化不斷的推進過程中，解決日益擁堵的交通問題是當前城市建設中需要重點關注的問題。城市軌道交通與傳統(tǒng)的交通工具相比，有著運輸高效性、安全性的優(yōu)勢，同時還能夠減少污染，解決當前的城市擁堵問題，因此，地鐵已經成為大多數(shù)城市工作人群的主要出行方式。從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國的地鐵運營線路總長度在不斷地增加，各個城市與地區(qū)也掀起了修建地鐵的熱潮。從整體上來說，我國的城市軌道交通網絡正在不斷地完善，地鐵建設也邁入了高速發(fā)展的時期。安全生產一直以來都是黨和國家重點關注的問題，而地鐵施工與傳統(tǒng)的建筑工程有著極大的不同，其操作的復雜性、施工環(huán)境的特異性等均需要引起人們的重視[1]。無數(shù)的施工安全事故不斷地向我們敲響警鐘，例如在南京地鐵四號線TA06 段的修建過程中，由于操作失誤使得鋼筋拱架出現(xiàn)了坍塌的現(xiàn)象，不但造成了經濟損失，而且還造成了人員的傷亡，而這些案例也在不斷地提醒著我們要做好安全生產、安全管理工作，確保施工過程的安全可控。因此，結合地鐵施工的相關內容探討安全管理工作的細節(jié)對于城市軌道交通建設的發(fā)展有著至關重要的意義。

1 地鐵施工安全管理的重要性

隨著城市建設的逐步推進，地鐵建設也成了城市建設規(guī)劃中的一個重要組成部分，地鐵在施工中有著一定的風險性，這就要求將安全管理的相關措施應用在地鐵施工中，盡最大可能地減少安全事故的發(fā)生概率，以安全管理措施帶動科學性施工，從而提升城市軌道交通建設的經濟效益。

其次，安全管理工作要求施工人員、管理人員在施工的過程中貫徹落實安全生產目標，按照行業(yè)內的規(guī)定內容來管理施工流程，從而顯著地提高施工的安全性。此外，地鐵建設工程與普通的建筑工程不同，地鐵在施工中需要對周圍的環(huán)境進行綜合性考慮，也需要根據(jù)城市未來的規(guī)劃進行設計，同時還要兼顧施工中對城市生活、居民生活的影響，從這個角度來說，施工過程中的振動、噪聲等都會對居民生活產生影響，甚至地面塌陷等情況會對周圍的建筑物產生不良影響，所以在施工建設中要求落實安全保障工作，保障城市居民的生命財產安全[2]。

再者，將安全管理工作落實到地鐵建設的細節(jié)中能夠對施工的各項操作進行規(guī)范，不但能夠減少不良事件的發(fā)生率，而且還壓降了施工的成本，有助于建筑工程如期完工，顯著地提升了地鐵建設中的造價管控能力。

最后，地鐵施工的安全管理工作會受到多種因素的影響，如地下水文地質條件的影響、不良地形的影響、突發(fā)荷載變化影響、施工技術影響等，從總體上說地鐵施工所面臨的安全隱患相對較多，這對于安全管理工作提出了更高的要求。

因此，在具體的施工過程中，安全管理工作十分重要，管理者也逐漸地認識到了安全管理的重要性，結合工程的具體特點采用了行之有效的管理措施，從而保障施工的安全性。

2 地鐵施工安全管理的基本原則

2.1 制定安全管理方案

在地鐵施工開始之前，技術人員、施工人員需要對施工的條件、地質水文特點、周圍環(huán)境特點等進行綜合性分析，制定出可靠的安全管理方案，從而對整個施工工作做出科學性的指導。從細節(jié)上來說，安全管理方案應當面面俱到，同時符合行業(yè)內各項規(guī)章制度的要求，著力提升地鐵施工項目的安全管理能力，此外還需要具備較強的可行性。在某些重點性細節(jié)中，安全管理方案應當具有較強的客觀條件分析能力，能夠有效地識別該地鐵建設項目中的風險點及安全隱患，同時指出針對性較強的安全管理措施[3]。與此同時，安全管理方案需要各方面的專家共同商討、修訂，使得安全管理方案能夠更好地符合建筑工程的施工目標，也同時具備動態(tài)性評價以及改進的能力，保證地鐵工程能夠安全、高效、科學地開展。

2.2 建立完善的安全管理制度

通過上文的分析我們可以看出，地鐵在施工中可能會面臨著多種多樣的突發(fā)性因素，例如人員因素、突發(fā)環(huán)境因素、機械設備因素等，因此需要建立完善的安全管理制度，并建立突發(fā)事件應急制度，從而保證施工的安全性。在管理制度的建設中，需要從本工程的人員配置、機械設備條件、環(huán)境特點等出發(fā)，制定出符合工程項目現(xiàn)狀的安全管理制度[4]。例如，對于雨季的施工來說，應當重點考慮到雨水、積水等對地鐵項目的影響，制定出應對特殊情況的響應機制。同時，安全管理制度中還應當包含有施工人員、技術人員的安全教育工作機制，能夠對相關的施工人員進行良好的培訓，使其能夠掌握基本的安全生產技能，保證安全管理的相關要求能夠執(zhí)行下去。

3 提高地鐵安全管理工作的對策

3.1 做好前期準備工作

城市軌道交通的建設是一項周期比較長、建設工程量較大的工程，該工程在施工過程中會受到各種因素的影響，因此，在開工之前需要對工程的總體施工進度、施工技術等方面進行全面的分析，做好安全隱患的分析工作，尤其是做好事前控制措施，將各類風險的發(fā)生概率、處理措施等全面地分析出來，特別是在某些安全事件的應急預案制定中，要強化物資調配、人員救助、設備等方面的落實能力，可以在開工之前針對發(fā)生概率較高的安全事件展開模擬仿真演練，全面提升人員的配合與搶救能力，提高人員處理安全事故的應急能力。

其次，無論是施工人員還是技術人員、管理人員，都應當充分地認識到各個施工工序在進行中都會面臨著一些突發(fā)性的狀況，而且各項操作、各項施工工序也會產生相互干擾的情況，因此，在施工前的準備工作中還需要對各個工序的施工情況進行分析，了解各個工序的安全沖突情況，結合施工的總體目標來確定施工中的細節(jié)，落實安全管理方案，保證施工工作能夠更加安全地進行[5]。

3.2 加強用電管理

在地鐵建筑施工中，電力資源的使用十分普遍，施工現(xiàn)場存在著大量的用電設備，因此需要重點關注用電方面的安全管理工作。用電設備在使用中需要對線路進行設計，而各個線路之間也會存在著交叉的情況，此外，用電設備的違規(guī)操作、各種大功率的不規(guī)范使用等都是常見的用電隱患問題。針對這種情況，應當對施工人員進行用電安全培訓，使其掌握基本的用電常識。同時，需要從地鐵工程項目的實際情況出發(fā)，制定出安全可靠的用電方案，并且安排專門的電工定期對用電設備、線路等進行檢查，例如，在配電過程中，可以貫徹實施“一鎖、一機、一箱、一閘、一漏”的標準，保證TN-S 系統(tǒng)能夠安全、高效地運行下去。

3.3 做好施工現(xiàn)場的消防工作

在地鐵的施工過程中需要使用到大量的大中型機械設備，而且從施工環(huán)境來看，地鐵施工基本上都集中在地下，施工的環(huán)境相對比較密閉，因此需要做好消防工作。在施工開始前需要對施工現(xiàn)場的可燃物進行有效的識別，結合工程的施工周期、施工設施等制定消防應急方案，在發(fā)生消防安全的時候能夠快速、有效地處理安全事故，保證人員的安全性。同時，在施工現(xiàn)場中應當配備充足的消防設備，如消防栓、防火面罩、滅火器等，一般來說，消防栓的管控范圍應當控制在30 米以內，在一定距離間隔中需要配備3-4臺滅火器。防火面罩應當放置在工人們可以直接獲取的位置。

此外，地鐵施工過程中要對可能發(fā)生火災的環(huán)節(jié)進行重點的監(jiān)督，按照動火作業(yè)指導書在規(guī)定的地點進行動火作業(yè)，在動火作業(yè)完畢之后應當立即消滅火源，并且再三確認無消防隱患后才能離開現(xiàn)場。針對地鐵施工中的電焊操作來說，施工開始前需要對施工的環(huán)境進行確認，在確保不會引發(fā)火災的情況下開展電焊施工，同時在操作時操作人員需要做好電火花的保護[6]。

最后，在施工的過程中需要對施工人員進行消防知識的培訓，規(guī)范施工人員的行為，尤其是不允許施工人員在施工現(xiàn)場抽煙，對于違反規(guī)定的人員需要做出嚴厲的懲處。

3.4 做好安全監(jiān)測工作

在施工中，提高安全監(jiān)測工作的質量能夠有效地識別安全風險，也能夠及時地提醒工作人員注意自己的操作。在實施中，需要結合地鐵項目的實際情況建立不同監(jiān)測項目的安全反饋體系，充分地利用當前先進的計算機技術、云計算技術、大數(shù)據(jù)技術等為施工過程中提供有效的、動態(tài)化的監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時要設定一定的限值，當相關的數(shù)據(jù)超過該限值之后，系統(tǒng)會自動發(fā)出警報，及時地將安全隱患反饋給監(jiān)控人員，監(jiān)控人員可以根據(jù)系統(tǒng)的預警積極地展開風險事件的處理，避免引發(fā)重大事故。

3.5 加強安全教育

在整個地鐵施工中，施工人員是各項施工工作開展的第一責任人，因此，在施工中需要進一步加強安全教育，使得每一位工作人員都能夠嚴格地按照安全管理制度進行操作，同時也要定期地學習安全條例，學習安全案例，形成人人注意安全、人人懂得安全操作的良好氛圍。

其次，在施工的過程中需要定期地召開安全生產會議，分析行業(yè)內的重點安全警示案例，從而使得人員能夠更加清醒地認識到安全生產的重要性，也對于一些安全隱患有著較高的識別能力。在日常的操作中，要形成安全交底的良好習慣，對于重要內容的交接需要安全員、交底人、被交底人做好簽字。

最后，在城市軌道交通集團中應當形成長期的安全教育培訓工作模式，并且將安全意識融入企業(yè)文化之中，從而使得每一位工作人員能夠警鐘長鳴，存有安全生產之心，并且嚴格地按照安全生產條例來規(guī)范自己的行為。

3.6 加大安全管理力度

在安全管理體系建立之后，管理人員應當加大安全管理力度，保證各項安全管理條例能夠有效地執(zhí)行下去。在執(zhí)行的過程中需要建立安全生產責任制，責任到人，管理到位。使得每一位工作人員、管理人員都能夠明晰自己的安全職責，充分地發(fā)揮出安全管理的有效性[7]。

其次，要做好重點崗位、重點人員的安全監(jiān)督工作，對于這些工作人員要加強安全技能的培訓，使其掌握安全施工的技巧，并且由專門的安全員對其施工進行監(jiān)督，同時及時地發(fā)現(xiàn)操作人員在施工過程中的不規(guī)范之處，并及時地做好處理與解決。

4 結語

隨著地鐵施工的逐漸推行，地鐵施工的安全管理工作也受到了人們的廣泛關注。從整體上看，地鐵施工的周期性較長、施工工序繁瑣、施工條件特殊，這也就注定了地鐵施工中會面臨著各種安全事故風險。近些年來，地鐵建設進入了黃金時期，但是地鐵建設中出現(xiàn)的安全事故卻層出不窮，為人們拉響了一次又一次的警鐘，因此，需要尤其重視地鐵施工的安全管理工作，將安全管理工作的相關內容貫徹到施工細節(jié)之中，同時施工人員、管理人員等也要加強安全管理意識，提高自己的風險識別能力，強化安全操作技能，能夠嚴格地按照行業(yè)內的規(guī)范來完成施工，保證地鐵施工的安全性和高效性。