全國財政工作視頻會議在北京召開

2022年12月29日，全國財政工作視頻會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議部署，傳達學習貫徹國務院領導同志批示要求，總結2022年及黨的十九大以來財政工作，研究部署2023年財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告。

會議指出，2022年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級財政部門全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，抓好穩經濟一攬子政策和接續政策落實，各項財政政策早出快出，推動穩住宏觀經濟大盤。全力支持疫情防控，減少疫情對生產生活影響。加大財力下沉力度，切實保障基層財政平穩運行。支持保糧食能源安全，保障產業鏈供應鏈穩定，推動經濟總體回穩向好，我國發展取得新的重大成就。

會議認為，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好財政經濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續；完善減稅降費措施，加強財政資源統籌，保持必要的支出強度；大力優化支出結構，加強國家重大戰略任務財力保障，堅持黨政機關過緊日子，兜牢基層“三保”底線，提高財政資源配置效率；加強財政承受能力評估，保障財政可持續和地方政府債務風險可控；健全現代預算制度，優化稅制結構，完善財政轉移支付體系，進一步深化財稅體制改革，增強財政宏觀調控效能，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力支持。

會議強調，2023年積極的財政政策要加力提效，更直接更有效發揮積極財政政策作用。重點要把握5個方面：一是完善稅費支持政策，根據實際情況，該延續的延續，該優化的優化，著力紓解企業困難。二是加強財政資源統籌，優化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，適度擴大財政支出規模，為落實國家重大戰略任務提供財力保障。三是大力優化支出結構，堅持有保有壓，積極支持科技攻關、鄉村振興、區域重大戰略、教育、基本民生、綠色發展等重點領域，從嚴控制一般性支出，不斷提高支出效率。四是均衡區域間財力水平，持續增加中央對地方轉移支付，健全縣級財力長效保障機制，促進基本公共服務均等化。五是嚴肅財經紀律，嚴格財政收支規范管理，堅決制止違法違規舉債行為，切實防范財政風險。

會議要求，2023年，要堅持系統觀念、守正創新，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，更好統籌經濟政策和其他政策，更好統籌國內循環和國際循環，更好統籌當前和長遠，加大財政宏觀調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展的合力。一是增強財政政策的針對性有效性，優化完善助企紓困政策，激發各類市場主體活力，落實落細就業優先政策，大力提振市場主體信心。二是發揮財政穩投資促消費作用，強化政府投資對全社會投資的引導帶動，促進恢復和擴大消費，加力穩定外貿外資，著力擴大國內需求。三是提升科技投入效能，強化高水平科技自立自強，推動產業結構優化升級，支持加快建設農業強國，推動建設現代化產業體系。四是切實兜牢民生底線，支持建設高質量教育體系，促進提高醫療衛生服務能力，健全社會保障體系，持續改善生態環境質量，堅決兜住基層“三保”底線。五是積極穩妥防范化解風險隱患，繼續抓實化解地方政府隱性債務風險，加強地方政府融資平臺公司治理，積極配合防范化解重要領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。六是深入推進改革創新，優化預算管理制度，深化財政體制改革，完善稅收制度，強化國有資產和資本管理，加強會計管理工作，全面提升財政管理現代化水平。七是大力加強財會監督，健全財會監督體系和工作機制，進一步突出監督重點，加強與各類監督貫通協調，不斷提升監督效能，進一步嚴肅財經紀律。八是深化對外財經交流合作，積極參與全球經濟治理，加強多雙邊經貿合作，支持高質量共建“一帶一路”，推進更高水平對外開放。