楊曉艷,張軍成
(蘭州理工大學馬克思主義學院 甘肅,蘭州 730050)
2021年,中共中央、國務院印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,要求加快推進與落實鄉村人才振興工作,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力人才支撐,切實助力鄉村振興與發展[1]。指出了鄉村人才振興的目標要求和具體舉措,為高校培養鄉村振興所需人才指明了方向和時代責任。培養懂農業、愛農村、愛農民的 “一懂兩愛” 鄉村振興所需人才,是新時代高校助力鄉村振興的主要任務,因此各地高校應根據自身特點、發揮自身在人才培養上的人才、科技、教育等方面的優勢,探索從完善人才培養體系、提升科技服務產業實效、引領人才價值理念教育方面助力鄉村振興戰略的新路徑,為鄉村振興提供強有力的人才支撐。
鄉村振興離不開人才振興,人才哪里來,關鍵看高校。高校培養的人才是組建農業農村人才隊伍的主要來源,是鄉村振興的主力軍。高校培養的人才,在中國的鄉村大地上綻放光彩,不僅帶動鄉村的人才振興,也為我國的農業農村現代化帶去豐厚人力資源和強大科技力量。因此,高校人才培養為鄉村振興了提供不可替代的智力引擎,對全面鄉村振興的實現意義非凡。
鄉村振興是實現中華民族偉大復興道路上的應有之義,人才振興是推動鄉村振興的根基,是五大振興的核心要素。主要體現在:鄉村振興既離不開農業二、三產業發展人才助力產業振興,又離不開公共服務人才助力文化振興,更離不開鄉村治理人才助力組織振興,同時,五大振興也都離不開農業農村科技人才的支撐。因此,只有保質保量的為農業農村提供所需人才,才能建設一支強大的 “一懂兩愛” 人才工作隊伍,助力鄉村振興。高校作為高層次高水平人才的培養基地,其承擔著培養和輸送人才的重責。因此,高校人才培養是全面實施鄉村人才振興的重要保障。
高校在鄉村人才振興中最突出的特色就是人才培養,高校可以通過重點培養、分類施策的原則,從服務鄉村振興思想、專業知識、專業技能、科技創新能力等方面開展人才培養,不斷地向鄉村輸送主體人才、管理人才、科技人才等各類急需人才,彌補鄉村人才短缺、人才質量不高、人才流動性大的現狀。在鄉村振興的過程中,許多入鄉奮斗的大學畢業生在實踐的基礎上更有可能成為農業科技創新的中堅力量,成為產業高質量發展的主力軍,提高農民的收入水平,從而促進了鄉村經濟和社會的發展。所以高校向鄉村輸入人才,是全面實施鄉村振興戰略的根本人才保證。
產業振興是鄉村振興的基礎,是實現共同富裕的內在要求。鄉村產業振興依托科技力量,這不僅僅代表著鄉村產業發展向產業興旺轉型的內在需求,也代表著科技是第一生產力的必然要求。目前,我國鄉村富民產業在區域化布局、規模化生產、品牌化營銷等方面取得了明顯進展,但仍存在產業鏈條短、科技含量、產品附加值和品牌水平低、特色產業內涵式發展弱等突出問題。鄉村產業的轉型升級、破繭成蝶,不是一蹴而就的,急需高校等科技創新的支撐和賦能,只有高校科技創新成果、科技人才更廣泛、更迫切的應用于鄉村產業發展,以科技創新推動鄉村產業轉型升級、提質增效,才能更好的推動產業振興,實現鄉村產業高質量發展。
作為區域科技創新的 “策源地” 和推動鄉村產業創新發展的第一動力,高校的 “高深學問” ,特別是農林院校的農業科技知識將發揮重要作用[2]。習近平總書記多次強調,要強化科技人才支撐農業高質量發展。高校人才培養的一個重要方面就是帶領大學生開展科學研究,要把科學研究扎根于中國鄉村大地上,讓科研成果在鄉村振興的田野上生根發芽、開花結果。高校在培養人才的過程中,可以針對鄉村振興的科技急需培養學生的科研能力,利用現代科學技術,將科研資源轉化為人才培養資源,為鄉村振興提供更多、更有效的智力支持。高校在培養人才科研能力上具備豐富的科研團隊、現代化的科研設備、健全的科研基金支持政策,可以為農村產業發展構建科技交流平臺,為鄉村產業發展提供科技指導和服務,為推動產業振興提供科技支撐。
《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出,要 “扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐”[3]。當前,解決好 “三農” 問題是全黨工作的重中之重,其主要目標是,2025年,鄉村振興戰略全面推進,農業農村現代化取得重要進展,農村的生產、生態、建設等各個方面取得明顯進步。現在的農村發展雖然取得了長足的進步,但在鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等等方面仍有很大提升空間。推進農業農村現代化離不開高校人才、科技、資源等的大力支持,離不開高校培養人才在鄉村振興主戰場上的頑強拼搏和奮發有為。
高校培養的高素質人才是實現農業農村現代化的主導力量,發揮教育的 “輸血” 和 “造血” 功能,更好的以立德樹人為根本,在 “引” “育” “用” 上下功夫——吸引學生對鄉間大地的興趣、不遺余力的培養好國之棟梁、并不斷地向農村輸送適宜的鄉村人才,是高校的職責所在。因此,高校人才培養在農業農村現代化的征程中,要瞄準目標要求,堅持問題導向,大力發揮高校優勢,為全面推進鄉村振興、實現農業農村現代化貢獻智慧和力量。
高校是培養人才的主陣地,是向社會輸送人才的主力軍。高校人才培養閃耀著的優勢光芒主要體現在鄉村主體人才培養、產業振興的科技創新支撐以及對人才建設的思想教育引導的這三方面。
實現為國育才,是高校的使命擔當。鄉村振興戰略的有效推進,離不開源源不斷的人才供給,高校培養的人才是鄉村人才振興的內核。《 “十四五” 農業農村人才隊伍建設發展規劃》指出,農業農村人才的主體人才包括農村基層組織負責人、家庭農場主、農民合作社帶頭人。針對主體人才隊伍特點和作用,分別制定建設目標和差別化政策[4]。結合這一規劃指南,發揮高校在主體人才培養上的優勢,在人才總量、人才結構、人才質量上創新培養模式,培養促進鄉村振興的有用人才。
鄉村振興,最大的優勢是人才。堅強有力的組織領導、農業經濟管理的有效發揮、農村事業的高質量發展和鄉村治理的有效推進都離不開主體人才。在提高主體人才總量的優勢上,高校人才培養可以利用近年來國家關于擴大 “三支一扶” 計劃招募規模、提高大學生村官選拔力度等政策優勢,對專業人才實施 “訂單式” 培養、對偏遠鄉村實施 “組團式” 幫扶,鼓勵、引導當代大學生獻身鄉村發展。高校在選擇培養人才的招生設置上向貧困地區的生源傾斜,使農村戶籍的生源比例逐年增長,尤其需要重點做好 “一村一名大學生” “一村多名大學生” 等學歷提升計劃,為基層組織培養后備力量。在人才質量優勢上,更加注重高校發揮農村大學生的生源地情感優勢,培養農村大學生返鄉就業創業的熱情,把愿意下鄉,有能力下鄉的人才輸送到鄉。同時,高校人才的有效發揮,得益于各種實踐平臺,高校人才培養根據鄉村振興戰略的需求,搭建鄉村振興服務平臺,例如鄉村振興精英班、科技專項實驗基地等,通過平臺渠道,鍛煉學生的實訓能力,可以為將來在鄉村振興中施展才華奠定實踐基礎。
科學技術是第一生產力,科技創新是推動鄉村產業振興的核心關鍵。高校作為基礎研究主力軍和科研攻關主陣地,在培養人才方面具備豐富的科研資源和技術支撐的優勢。2021年12月,《求是》發表習近平總書記重要文章《深入實施新時代人才強國戰略加快建設世界重要人才中心和創新高地》,文章指出:堅持面向世界科技前沿是做好人才工作的目標方向,鼓勵科研工作者緊跟世界科技發展大勢。建設一批國家實驗室和新型研發機構,為人才提供創新平臺[5]。鄉村產業振興急需技術創新攻關,鄉村振興關鍵核心技術開發在高校,涉農領域的基礎理論研究在高校,學科交叉、融合創新的學科綜合優勢在高校,肩負著攻克農業農村重大科技問題、關鍵技術難題的農業科研人才培養在高校,因此,在國家相關政策的大力支持下,高校人才培養助力鄉村振興的科技創新優勢充分彰顯,主要體現在以下幾個方面:
首先,高校人才培養具備豐富的科研場所。其科研場所是培養科創人才的重要陣地,良好的科研條件是培養學生科創能力的關鍵。具備科研場所的人才、經費以及設備條件的在校師生可以申請涉農產業科技研究項目,高校設立科研部門與農業產業基地共同建成科技示范園,可以有效的推動科研成果轉化。一方面使得科研人員的研究內容更加接地氣,把論文寫在林業間、田地間,另一方面使得研究成果到產業化應用形成無縫銜接,推動產業高質量發展。
其次,具備前沿的科技交流平臺。高校大學生在校期間有機會參加各種形式的科技交流會,各式的科研平臺為高校人才的成長提供了綜合性的環境與條件,在助力鄉村產業振興上,高校與鄉鎮政府、企業等開展合作與交流。科技支撐具有精準對接的優勢,農業發展的特殊地域性使得農業技術擁有較強的地域性和適應性,高校特別是涉農類高校通過建立健全科技創新體系布局,在脫貧地區實現科技成果的轉化、農業生產技術的輸出解決當地農業低水平發展問題[6]。高校人才培養的科技優勢,可以為鄉村振興培養一批批具備創新潛力突出的青年農業科技人才。
從我國農村發展的實際情況來看,隨著鄉村振興戰略的不斷推進,鄉村發展中對人才的需求越來越明顯,而現實情況卻是村人才總量明顯不足,流失數量非常嚴重,目前農村發展具備的人才質量和結構不能滿足現階段發展所需的復合型人才的需求。如何讓有效的鄉村人才 “下得去” “留得住” “放光芒” 是困擾鄉村人才建設的主要問題。鄉村人才建設需要挑大梁、當主角的青年才子,如何引導青年大學生投身鄉村建設,為鄉村人才建設提供德才兼備的后備力量是高校刻不容緩的使命。高校教育的根本任務是立德樹人。文以立心、學以載道。在培養鄉村人才方面,高校教育對學生的思想教育引導有利于當代大學生樹立服務鄉村振興的理想信念、建立使命擔當。所以高校思想教育落實好 “立德樹人” 的根本任務是引導高校做好鄉村人才建設的顯著優勢。
鄉村人才建設的思想教育引導優勢首先體現在引領價值導向上面。高校擁有高素質的教師隊伍,在日常的師生交往過程中,可以通過日常關懷、精神交流把握學生的思想動向、了解學生的情感需求。其次,思想教育引導具有潛移默化滲透性的優勢,可以將思政課和農業專業課有機結合,將思想教育滲透到各涉農專業課當中。同時在教育過程中,潛移默化的培養學生的思辨能力、價值認知能力,通過思政課堂、思政活動等途徑讓學生接觸鄉村、了解鄉村文化,培養學生振興鄉村文化的熱情。高校可以做到培養鄉村主體人才的綜合素養,具備高素質的大學生不僅可以帶動鄉村的物質文明發展,更能有效的帶動精神文明的進步,更好的管理鄉村的文化。近年來,很多各地高校培養出來的大學生積極投身鄉村振興,到基層、到西部山區去了解農民、熱愛農村、發展農業,用實踐證明自己的理想信念。這些都體現了高校人才培養對鄉村人才建設的思想教育引導的優勢地位,同時也能切實發揮培養鄉村所需人才并引導其思想進步的作用。
高校培養的人才要服務于國家大政方針的需要,鄉村振興美好愿景的實現只靠農村自身力量是遠遠不夠的,它需要高校為其源源不斷的輸送優質的鄉村人才,站在國家大政方針的角度培養適宜農村現代發展需要的人才。
高校人才培養的好壞直接影響著人才質量的高低,高校在鄉村振興方面的責任和義務是為其培養多學科背景、高素質的復合型人才。在培養人才方面要分類型分層次,根據需要合理安排。鄉村振興急需的人才,只有經過專門的、系統的教育和培訓,才能勝任現代農業產業振興的重任[7]。因此,高校要完善好人才培養體系,注重實踐教學,培養并輸送能夠扛起鄉村振興重任的急需人才。
一是調整優化學科專業結構。中國的高校在專業設置上基本是必修課為主,選修課為輔,其開放性也不高,很多學生都是為了 “好過” “拿學分” 才去選擇,并不是興趣使然。高校應根據鄉村振興復合型人才需求,打破傳統學科專業限制,加強 “三農” 方向交叉學科建設,例如加強農業工程、農學與信息科學、生物技術等學科的交叉融合。及時關注學生對專業課的看法和反饋,根據學生尤其是農村籍學生的需求及時調整專業,引導學生把目光投向鄉村振興所需專業,進一步調整專業設置,增設新興農業相關專業,打造理論與實踐相結合的 “金牌” 課程。同時也可根據實際情況對涉農專業實施特殊學分制,給予選擇農業相關專業的學生相應的加分和獎勵制度,除此之外也要跟互聯網結合起來,及時引導學生關注現代農業發展狀況,更好的與時俱進培養學生的專業知識,滿足現代農業發展需求。
二是完善人才培養層次。分類型分層次培養人才,高校培養人才,應根據鄉村振興人才的需求,培養不同類型人才,比如主體性人才、支撐性人才、創新性人才等,彌補鄉村人才總體數量不足、老齡化嚴重、質量低下的缺陷。涉農高校可通過耕讀教育的方式培養新型專業,重點高校可以從 “新農科” 的建設角度出發,進一步調整專業設置、增設高層次的博碩士專業方向,對接五大振興的人才需求,因為高端技術人才一定程度上決定了未來鄉村能走多遠、走多好。除此之外,高校可以從設置專項招生、專項獎學金、專項就業等方面,給與下鄉就業人才以優待,從各方面為專項人才爭取更多的福利優待,鼓勵畢業生下鄉服務農村發展。
三是創新人才培養的方式方法。人才培養方式對學生的專業水平具有決定性作用。隨著現代科技的發展,一二三產業的融合,農業發展更多的需要復合型人才,所以高校在培養人才的時候,除了注重專業能力采取多學科交叉培養,更應該創新培養方法、培養模式,加強實踐課的比重,在學好基礎理論課的基礎上,組建各種實驗班,注重實踐教學。在最后一學年著重鍛煉學生實踐能力,實行彈性實習期,實施校企聯合培養,建立聯合培養基地,提供給學生更多的下鄉入地的機會。同時,注重鄉村第一線的高校畢業生的業務培訓,加強對農業農村帶頭人的專業技術技能支持。此外就是聯合多方協同發力,發揮利用好國家層面的各種優惠政策,多方互動,以更加開放靈活的方式,培養鄉村振興急需人才。
教育部關于印發《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃(2018~2022年)》中明確指出:發揮高校作為基礎研究主力軍和技術創新策源地的重要作用,提高自主創新水平,引領農業科技進步,著力提高我國農業創新力和競爭力,為鄉村振興提供強大的科技支撐[8]。科技創新是驅動產業提質的核心,農業科技創新體系的建立需要產學研相結合。高校具備科技、創新的優勢,在人才培養上最主要的還是基礎研究方向的培養,如何提升科技服務鄉村產業實效,推動產業高質量發展,是新階段高校人才培養需要努力的方向。
一是深化產教融合,組建校鄉協作平臺。強化與鄉村龍頭企業、農業研究院的深度合作。開展實踐教學,將人才支持計劃與企業培育、產業創新等相結合。一方面,高校在培養人才方面注重對不同專業學生制定適宜的科技培養計劃,保證學生所學知識能夠在科學實踐中充分發揮作用。另一方面,通過構建有效的校企合作、產教融合實踐教學基地,彰顯高校優勢,共建共享科研成果。高校圍繞創新鏈通過重點實驗室展開項目研究,建設校鄉實驗基地,與鄉鎮企業聯合成立研究中心,把實驗室的數據變成田間地頭的果實,達到實驗室的科研成果與需求高度匹配的效果。
二是強化自身科技創新的能力,指導農村科技發展。高校師生開展各種農業相關的創新創業活動,例如成立 “鄉村振興特色班” ,帶領科研團隊推進農業產業、農業技術的科技創新工程通關升級。優化各級各類項目資源,努力攻克科技基礎前沿,突破園、林、畜、魚、草等關鍵核心技術。高校的專家教授組成科技特派員團隊,下到基層幫扶,形成產業鏈條,發展龍頭企業,整合資源,打造品牌,開展長期技術指導,指導農民掌握科學技術,推動優勢科技資源集聚和重大成果產出。
三是加強鄉村振興科技服務聯盟建設。2019年,全國首支鄉村振興高校服務聯盟在青島吹起號角,2021年12月19日上午,國家鄉村振興局指導、清華大學牽頭組建的鄉村建設高校聯盟在清華大學舉行成立大會。越來越多的高校加入助力鄉村振興的聯盟之中,通過聯盟的平臺優勢,加強科技成果、實驗基地等方面的互動交流,轉變傳統封閉單一的科研服務鄉村模式,構建多主體、多領域、多區域的協同發展新局面。
鄉村振興有賴于高等教育價值思維的轉變。其中一個重要的轉變便是不能將鄉村僅僅作為 “涉農高校” 的功能專屬,而是要將服務鄉村振興作為各級各類高等學校的功能性要素[9]。擔負人才培養職能的高等學校,如果在其價值指向、人才培養規劃等方面沒有將鄉村發展需要、鄉村振興要求考慮其中,其培養的高級專門人才則不能進入或是進入但不能適應農村[10]。所以,在鄉村振興背景下,普通高校也應加強責任意識,主動擔當重任,在為國家培養普遍的社會人才的同時也應該關注鄉村人才的緊缺狀況,加大自身的重視和投資力度,讓高校老師和學生共同參與鄉村振興,在強化原有的思想政治課育人功能的同時,實現與鄉村振興價值理念的精準對接。為鄉村振興培養一批批 “一懂兩愛” 人才助力鄉村振興。
一是高校教師轉變教育觀,良好的導師團隊是培養學生知農、學農、愛農、幫農情懷的關鍵因素。高校大學生正確價值觀的形成得益于高校教師的殷勤培養,高校應組織適宜的師資下鄉實踐,讓學校導師與企業鄉村導師協作共育,更真切的引導學生正確理解下鄉工作的意義。打破專業課與思政課的學科壁壘,在專業學科與課程思政之間有機結合,通過日常的專業課和思政課堂中融入鄉村振興相關的內容,引導學生理解高校培養的人才在鄉村振興實施中的關鍵作用,用正確的教育思想使學生樹立對鄉村振興戰略的正確認識。尤其是運用思政課的獨特優勢引領大學生的價值取向,帶領學生領會中國傳統文化的魅力,融入鄉村文化振興的熱情,以此來培養大學生思考能力、價值辨析的能力。
二是充分運用實踐平臺。除了在校內學習的農業專業理論知識,更重要的是開展一系列的農業農村實踐活動,帶領學生深入農村開展社會實踐。通過線上線下的宣傳,營造建設鄉村的文化氛圍,并通過邀請在鄉人才來校講座,分享親身經歷,激起學生了解農村、參與農村的熱情。尤其是針對農村大學生畢業返鄉,通過實踐讓其明白自身所學的重要性和實踐價值,服務鄉村不僅可以實現自己的人生價值,還能帶動自己的家鄉發展,激發其建設家鄉的熱情與干勁。讓更多的大學生轉變 “只有去大城市早九晚五的工作才是體面的工作” 的錯誤想法,廣大農村也有其廣闊發展的空間,努力使得想來鄉村的大學生來有信心,留在鄉村的人才留得安心。
在實現鄉村振興偉大愿景的征程中,人才發揮了不可估量的價值,高校人才培養對實現鄉村全面振興意義重大。圍繞鄉村振興戰略,從高校人才培養對鄉村振興戰略的意義出發,挖掘高校人才培養對鄉村振興的獨特優勢,研究高校人才培養助力鄉村振興的有效路徑。高校的人才培養要契合鄉村人才振興的需要,有重點有針對性的培養復合型人才,并主動承擔社會責任,發揮自身人才、科技、師資等優勢,在強化思想教育引導、完善人才培養體系、提升科技服務鄉村產業實效上做足功課,鼓勵大學生為鄉村振興奉獻自己的青春力量。