報社固定資產經營管理分析

文/鄒小川

引言

隨著文化體制的改革，對報紙的經營來說，需要更多地關注與資產管理相關的工作。因為只有做好這方面的工作，才能對報社的運作和員工的行為起到一定的制約作用，從而強化對報社的控制和管理，做到健康發展。特別是在當今報業競爭日益加劇的時代，如何搞好內部資產管理工作顯得更重要。這就需要對企業加強固定資產的管理和內部審計，這是一項非常重要的工作，它直接關系到報社的經濟效益。為了突破這個問題，需要進行更深入的研究。

一、關于報社固定資產管理的要點

報社是從事新聞和宣傳工作的專業性機構，其一切資產均屬于國有。根據新的財務法規，事業單位固定資產是指單位價值在一千萬元以上（含專業設備單位價值在一千五百萬元以上）、使用年限在一年以上，并在使用時原有形態在大體上無變動的資產。

具體來說它囊括了各種文物及一些通、專用設備，建筑物，房屋，動植物，工具，家具，檔案，書籍，陳列品等等。報社對固定資產的管理，包括對固定資產的購置、驗收和使用；對固定資產的保管、調撥和銷售；建立并健全處置等內部管理體系，保證財務和會計體系的健全；并對有關的管理、財務工作進行監督、檢查，實現資產的安全、增值等。

二、強化報社固定資產管理和會計核算的主要價值

在文化體制改革的今天，加強對報社固定資產的管理，加強會計核算工作，這對于維護報社的正常運作，提高其社會服務功能，加快報社綜合改革步伐，促進其最優的資產分配等方面來說，都是非常有益的。

具體而言，強化報社的固定資產管理工作是把財政部所安排的財政收支管理考核工作落實到位的要求，為加強報社的固定資產管理，財政部門要對其進行效益評估和監督，這是建立健全我國政府投資基金績效評估制度的關鍵。對報社資產進行全面的管理，能有效地改變傳統的報紙資產管理理念，提高報紙的服務質量。過去，我國報紙的資產管理工作不夠重視，只注重購買而忽略了管理。從當前的經濟發展和媒體發展形勢來看，需要加大對固定資產管理的力度，國家出臺了許多與固定資產管理有關的政策，通過完善采購、加大管理力度等手段，強化固定資產管理方法和措施，同時也和我國新時期的經濟發展形勢相適應。

具體來說，強化報社固定資產管理和會計核算的主要價值在于：

1.更好地滿足新時代新環境的需要

新形勢下，由于各種新媒體平臺的迅速發展和普及，傳統媒體業受到的沖擊很大。許多報紙的廣告收入急劇下降，可以說傳統媒體在新的時代里，在很大程度上失去了競爭優勢。想要讓以報紙為代表的傳統媒體煥發出新的生機，就要不斷的尋找新的出路。而這也給報社的財務管理工作帶來了全新的挑戰。在現階段，由于固定資產管理會計核算方法單一等因素，很難滿足信息時代的數據處理需求。要想適應新的時代、新的形勢，就需要對固定資產管理方式與會計核算方式進行改革，以提高報紙的經營效益，從而在市場經濟中占有有利的地位。

2.實現從粗放式到集約化的管理機制變革

當前，隨著我國市場經濟制度的不斷走向成熟和健全，許多報紙逐漸脫離了過去那種“行政化”的桎梏，逐漸地實現市場化的管理，不斷地適應了市場經濟的需要，由原來的以國家全額撥款為特征的計劃性經營，向獨立自主、自負盈虧、創新發展的經營方式轉變。越來越多的報社在市場經濟條件下，由原來的事業編制轉軌獨立經營的企業，這就促使報社從粗放經營向集約經營轉變。這就需要對固定資產管理方式與會計核算方式進行改革，通過科學合理的財務核算方法降低報紙成本、印刷成本和發行費用等各方面的成本支出，從而增強報紙的競爭優勢。

3.為經營決策的準確和科學提供基礎，降低經營成本

新時期報社的發展和改革，需要做到準確有效的經營，同時在最大程度上壓縮經營當中的各方面成本。而對于報社的發展和改革來說，對固定資產管理和會計核算方法的改革，不僅可以使我們更好地把握報紙的受眾范圍，而且還可以準確地把握讀者的偏好和客戶的需要，準確地定位讀者范圍，提高發行有效率，以提高報紙的經濟效益，從而有效提高了經營的精準性。此外，通過財務會計的有效信息，可以實現報紙的定向發送，從而降低了報紙的送貨費用。而報社一旦經營成本得到了降低，那么其生產效益便能夠在無形當中得到提升。

總而言之，隨著我國經濟的發展和社會的變革，報紙新的社會形勢下，為適應時代需要而進行的一系列的創新發展，都離不開對固定資產管理和會計核算的變革。它是報社創新發展的重要內容，它直接關系到報社的未來發展。特別是在傳統媒體和新媒體之間不斷的實現融合，共同發揮出自身的優勢，不斷地打造出“融媒體發展”的格局的今天，固定資產管理和會計核算的變革更是有著其不可替代的重要價值。

三、現階段在報社固定資產管理和會計核算當中存在的主要缺陷

在報業產業持續創新和發展的今天，傳統的報社固定資產管理和會計核算模式已不能滿足現代報業發展的需要。固定資產管理是報社財務管理的一個重要環節，它直接關系到報社的資金流動和決策，因此，報社的管理者必須要認真對待。但是，在企業的內部控制和核算中，仍然有許多問題。主要原因是，現有的財務分析和評估方法仍然存在著一定的偏差，這是由于傳統的會計方法和財務管理方法的局限所造成的。這就給報社的固定資產管理帶來了很大的困難，從而影響到報社的經營質量提高和長期發展。這就需要進一步深入研究，采取合理的改進措施。只有如此，才能使有關企業的固定資產管理工作不斷地改進，從而提高報社的經營效益，推動報社的健康發展。下面就對此具體進行分析。

1.內部控制體系不完善，會計核算體系不完善

由于傳統的新聞媒體對建立健全的會計體系認識不夠，在這方面缺乏足夠的認識，因此，許多報社盡管設立了相應的財務管理機構，但在實際工作中卻不能不折不扣地按規定行事，導致了相關的規章制度形同虛設。同時，一些會計人員在工作中不能嚴格按規定使用會計帳冊，不能根據會計制度設定和運用相關的會計賬戶，不能正確地進行會計數據的整理、存檔，導致報社內部的財務信息不能得到有效的利用，或產生錯誤；這些因素將會對報社的正常發展產生不利的影響。

2.財務制度的扭曲

由于受傳統的會計核算方式和財務管理方式的影響，報紙的會計核算體系大多依靠會計的主觀判斷來完成，而一些會計從業人員由于缺乏專業知識或先進的業務操作技能，導致在進行會計核算時，信息的準確性不高；這導致了財務數據不能保證其真實性。

3.一些會計從業人員的專業技術水平低，綜合素質低

許多報社在招聘會計人才時，越來越注重自身的專業素質和全面素質，以更好地適應現代報業的發展。然而，從報社實際運營的角度來看，許多報社的會計人員在實踐中仍缺少專業的理論知識和技術，對《會計法》的相關法律法規、專業知識和技能的掌握不夠，難以保證數據和信息的真實性和完整性；許多會計從業人員在年齡結構、知識結構不合理、會計知識更新緩慢、缺乏自我提高與終生學習意識等方面存在著許多問題。此外，一些報社的會計人員存在著同時被多個單位聘用的狀況，造成了會計工作的粗略和會計報告的真實性受到影響，使其財務管理工作很難正常開展。

四、對報社固定資產管理和會計核算進行改進的主要方式

1.對固定資產的管理和購置進行進一步的完善

首先，報社管理層要進一步充分認識固定資產管理的重要性，從思想上高度重視報社固定資產的管理，切實做到固定資產購建、使用、保管；建立了各種制度，健全固定資產的管理制度，并加強對員工的固定資產管理的宣傳和培訓。通過加強對固定資產的管理，提高會計精確度，有效地解決企業固定資產管理中存在的不規范問題。

其次，報社在進行采購固定資產時，要事先根據需要制訂詳細而具有可行性的采購方案。對采購方案的制訂，由規定資產使用單位填寫報社集團的資產和材料購買申請表格，詳細說明申請部門、人員、資產或項目名稱、類型、規格、單價；數量、預算金額、資金金額由集團或各部門負責；還要向報社裝備技術部、資產采購部提交申請原因等。經過與相關部門的討論，得到單位負責人的認可之后，才能開始機械能采購。采購完報社固定資產后，有關部門要對固定資產進行驗收，并由財務室、固定資產管理部門共同進行。在驗收通過后，就可以填寫和登記關于固定資產的清單，并將資產的代碼記錄下來，從而做好對固定資產的管理。

2.對報社固定資產完善管理責任制

報社要實行主要負責人、分管負責人、使用單位負責人，相應為全面、主要與直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任的責任范圍，嚴格落實責任到具體責任人，并設置時間考核責任。建立固定資產總帳和明細帳，負責對固定資產管理和專業管理人員的工作進行指導和監督。建立規定的資產管理崗位責任制，對符合標準起點的固定資產實行分類編號、登記入賬、購買、驗收、使用；建立保管、進出制度，對固定資產進行定期清點登記，并按規定的程序及時處理報損、報廢和出售；固定資產的調出，要有清晰的職責，確保賬卡、賬、賬實相符。最終建立了離任監督制，在資產管理使用人員或報社有關負責人離職的情況下，組織對其進行核實，并對資產的交接、監管程序進行審核；做到人走帳清，防止資金外流。

3.促進固定資產的賬務升級

堅持對報社的固定資產會計核算實行分職、及時入賬、帳實相符的原則；實施固定資產明細表與總帳一致的原則。參考企業的固定資產核算方法，并結合報社的實際情況進行會計核算。做好對固定資產的入賬、折舊和處置。報社是一個非盈利機構，但是在會計處理上已經將集團納入到了公司的會計中。固定資產入帳的原則是：折舊按成本賬戶記入：采編費用-總折舊，貸：累計折舊；資產處置：固定資產的清理，例如：接受資產處置的資金借：銀行存款；固定資產的清理；借方：固定資產的累計折舊；已結轉損益借：固定資產清理，貸：營業外收入-處置固定資產凈收益。同時，在完成了總帳的基礎上，專門設置了一個固定資產的管理系統，實現了對固定資產的錄入、變更和處置。每月進行帳目查帳，并與設備技術部門的員工進行賬實核對，以保證報社資產的完整性。

4.大力完善報業內部會計核算體系

為了有效改善報社行業的會計核算工作，就必須在單位內部制定和完善健全的核算管理制度，并且要求相關管理人員嚴格按照制度進行財務核算管理，充分發揮會計部門的監督管理功能，并且積極組織員工參與報社會計制度建設，讓相關制度和實際工作充分融合，為會計核算工作提供良好的執行機制。

5.抓穩會計核算重點，提升核算層次

目前我國報紙行業不再是依靠財政全額撥款，因此為了更好地提高利潤，會計人員就應該在日常核算工作中將經濟價值和經濟費用進行合理對比，并在發展報社業績的同時適當改變財務管理思維，抓住會計核算重點，能夠幫助報社挖掘自身潛在優勢，通過多種途徑降低報社經營成本，提高其實際的利潤收益，提升核算層次。

結語

進入新的發展時期，報社固定資產管理和會計核算工作也亟待進行優化。特別是隨著“融媒體”的迅速普及，原有的報社固定資產管理和會計核算工作方式已經難以滿足需要。因此報社管理層就要結合新的形勢，不斷地對報社固定資產管理和會計核算工作方式進行優化，深化工作開展模式，從不同的角度加以改進，從而促進工作質量的飛躍，促進報社效益的提高。