土木工程建設項目中的質量管理、成本管理及安全管理

文／黃子儼 廣西旅發置業集團有限公司 廣西南寧 530200

引言：

土木工程的不斷進步促進了國內一些相關工程項目的發展，這些項目的質量較之以前有了明顯的提高。近年來，在土木工程施工過程中發生了多起事故，為了更好地避免這樣的問題出現，相關工作人員加緊實施有效措施，采取多種方式不斷增強土建施工管理，使我國的土建施工比以往更加規范，為我國的土木工程建設發展打下堅實的基礎。

1.對土木工程施工項目進行質量管理的重要性

從我國目前的發展來看，土木工程是與人民生活息息相關的基礎建設項目。只有不斷提高土木工程建設項目的質量管理水平，才能進一步提升人們對土木工程建設項目的重視程度。要不斷提高建筑業的發展勢頭，首先要保證土木工程的建設質量，為獲得最大的經濟效益創造條件。在土木工程的設計過程中，其中包含原材料的選擇、后期材料的運輸和儲存，這些工作都要由專業能力強的人員來完成，這樣才能對土木工程的質量進行把控。但是在以往的土建施工過程中，在分析真實情況時發現，施工過程中不同部門之間的溝通效果不是很理想，相當緩慢。隨著信息化時代的到來，各部門之間的溝通效果得到進一步優化，設計效率進一步提升，整體質量也得到了保證，呈現出良好的施工效果。土木工程建設項目質量管理應采取精細化措施，確保土木工程建設項目建設水平不斷提高，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

2.土木工程成本控制的內涵

土木工程管理要集中控制施工過程的各個環節，運用科學的管理方法，充分發揮管理功能，有效保證土木工程有序發展。在土木工程管理的具體過程中，需要嚴格執行土木工程成本管理，可以有效保障土木工程企業的經濟效益。因此，土木工程項目實施過程中負責成本管理的工作人員應在項目決策和設計階段、施工階段和竣工階段進行成本管理。另外，成本管理負責人要客觀分析施工的具體工作和技術指標，在保證施工質量的前提下，選擇最合適的施工方案。同時，在控制運行的全過程中，成本管理人員定期將項目的實際成本與目標進行比較，以實現實際情況和目標的統一，從施工前到施工后的全過程成本控制，最終有效控制工程的成本投入，提高施工企業的經濟效益。

3.土木工程施工現場安全管理重要性

對土木工程施工現場進行安全管理，能夠保證建設項目按施工計劃順利完成，保證施工過程中施工人員的人身和財產安全，進一步提升土木工程施工、經濟和社會效益。土建施工過程中一旦發生安全事故，不僅會妨礙施工項目本身的造價，還會對施工企業的社會形象產生負面影響，從而致使土木工程施工的綜合效益大大降低。因此，在土建工程施工過程中，一定要嚴格執行施工安全管理制度，加強現場安全管理，從而有效降低安全事故的發生概率。目前，我國土木工程機械化水平很低，部分建筑施工需要人工來完成，這對于施工現場大量的施工人員來說，勞動強度相對較大，無法完成施工任務，相應地提高了施工現場安全管理的難度。

4.土木工程建設項目管理工作中存在的問題

4.1 缺乏完善的監管機制

我國部分建筑施工企業對質量管理重視不夠，施工監理人員缺乏專業技能和豐富的工作經驗，解決問題的能力相對落后，對法律制度和合同的了解相對薄弱。此外，一些施工單位領導對質監人員工作的重要性認識不全面，認為其工作性質與質檢員相同。因此，監管的崗位職責沒有得到落實，不能充分發揮監督者的作用，限制了工程的順利進行。同時，土木工程建設項目監理貫穿于項目建設全過程，需要嚴格控制項目前期策劃、工程計劃、施工材料、工藝、合同等環節。

4.2 土木工程施工人員缺乏相應素質，工作較為散漫

在施工現場，絕大多數工人文化程度不高，而土建工人大多來自農村，文化水平和知識水平較低。參照調查報告，這些來自農村地區的工人中有許多人未經適當培訓就被直接送到建筑工地。鑒于土木工程施工人員素質相應欠缺，在工作過程中難以對突發事件做出正確判斷，從而致使土木工程質量出現問題。部分土建施工單位的施工人員還具備流動性大的特點，項目監理人員很難評估這些施工人員的真實水平，這就使得施工質量管理變得更加困難。如果對這些施工人進行評估，建筑施工單位將流失大部分人員。因此，施工人員的素質已然成為土建施工質量管理中的一個棘手問題。

4.3 土木工程成本控制觀念落后

在開展土木工程項目的過程中，成本控制觀念落后對項目的開展產生極大地影響。傳統的成本控制方法主要是借助估算，但是隨著社會的不斷進步，這種傳統的方式已經不能適應社會發展的需要，僅靠降低成本來達到盈利的目的是行不通的。因此，企業一定要創新成本控制理念，制定新的管理理念，運用科學合理的核算方法，進一步提升員工的管理技能，使企業管理落實的更好。因此，企業需要制定既限制員工合理支出又能有效防止員工偷工減料的計劃，以促進企業成本管理理念的創新，使土木工程企業增強對成本控制的認識，并認識到其重要性，以幫助企業有效控制成本。

4.4 施工階段的管理存在許多漏洞

在我國土木工程的施工階段，大多依靠人工生產，機械操作并沒有普及，會形成各種問題，不能有效提高生產效率，并且會存在各種安全隱患。而且，在技術普遍偏低的情況下，一些新機器的應用范圍非常小，嚴重限制了相關產業的整體發展。在土建項目的建設過程中，一些企業總是過分關注建設進度，在工期緊、任務重的情況下，相關管理人員會選擇在沒有培訓的情況下，招收更多的施工人員。一般是剛招進來就開始工作，對土建工程的全局、重點、難點不了解。面對土木工程項目的具體施工過程，這些人員表現出一定程度的盲目性，不能采取有效措施避免一些安全隱患，無形中提高了各種安全事故發生的可能性。

4.5 施工人員缺乏安全意識

與其他行業不同，工程項目流動性大、工期長、施工復雜，易受各種因素的影響。比較低，直到正式進入工地才接受系統的專業教育。工程項目施工安全知識的缺乏和實際施工的安全意識比較薄弱，在各個施工環節造成了很大的安全問題。部分員工進入施工現場初期未按相關規定和標準穿戴相關安全防護用品，違反現場施工相關要求，例如，在施工現場嚴禁吸煙的位置吸煙、機械設備操作不規范等。

5.土木工程施工質量管理的對策

5.1 構建完善的質量管理制度

制定完善的質量管理體系，使施工管理人員和施工人員充分認識到施工質量管理的重要性，依據相應的管理目標制定有效的質量管理措施，并嚴格依據措施充分發揮質量管理制度在具體施工行為中的規范作用，對施工人員的施工工作進行良好的監督管理。管理人員在制定質量管理體系的過程中，要充分了解不同部門和施工環節的具體工作內容，明確不同施工環節的職責，讓每個人都能嚴格依據建筑質量進行施工作業。在質量管理過程中，管理人員應定期進行施工檢查，驗證施工質量，并構建相應的獎懲制度。在管理過程中，發現違規操作等問題，及時糾正，防止不良施工操作降低施工質量。

5.2 合理控制施工材料質量

針對目前土建施工分析發現，部分施工企業在施工過程中選用不符合質量要求的材料或不符合土建標準的材料，不利于土木建筑順利發展。在此背景下，相關企業應加大力度將材料質量控制在一定范圍內，對土建施工需要應用的材料種類和數量進行分析分析。這就需要材料采購商在采購材料前進行多方面的比對和質量檢查，只有這樣才能有效避免出現劣質材料。此外，必須嚴格按要求對材料進行儲存和運輸，使材料能夠正常使用，提高土建施工質量。

5.3 提高從業人員的能力和素質

在土建施工中，施工單位是主要執行主體，在建筑質量控制中起著至關重要的作用。管理人員的技能和素質直接決定了施工的質量和效果。但從目前情況看，土建工程質量控制缺乏專業性和實效性。因此在正式上崗前，企業要詳細了解員工的教育背景和職業經歷，采取培訓和考核的方式，不斷提高其質量意識和責任意識。在理論培訓過程中，企業應當向員工傳達最先進的技術方法和最新的法規，引導員工有效實施質量控制，優化施工質量控制方法。在培訓過程中，公司需要模擬土建施工現場的突發事件，從而進一步提升管理者的風險判斷能力。

5.4 引進新式設備，促進發展

對于土木工程技術裝備老化問題，需要引進相關新設備，確保土木工程施工基礎的穩定性。而在采購設備的過程中，要注意觀察相關設備的內部結構，在充分了解其工作原理的基礎上再投入使用。這樣，當相關設備出現問題時，能夠獨立進行維修。對于新設備，應注重培養土木工程施工人員操作設備的能力，使他們在保證自身安全的情況下有效開展相關工作。在實際工作過程中，工人要注意新設備的保養，出現問題要及時更換，以免在施工過程中出現故障，影響施工進度。借助新設備的引進，我國土木工程技術的發展將更加完善，并且鑒于新設備的高效率，在實際工作中，新設備能夠從旁協助土木工程的發展更加高效。

6.土木工程建設項目造價的成本控制和管理措施

6.1 明確預結算責任制

明確預算結算責任制是成本管理的有效保障，相關工作人員應當不斷完善責任制，了解項目實際情況，依據相關制度標準落實具體工作內容。在項目建設過程中，負責人要借助會議與建設方協商，提出成本管理中可能出現的問題，并根據總結結果制定對于公司情況的結算前責任制度。制度一旦構建，就能夠成為成本管理工作的主要依據，在實際工作中能夠保證成本管理工作的順利進行。在施工過程中，各單位可借助相互管理控制相關施工材料，為審計結算予以基礎依據。

6.2 動態化審計工作

項目審計是成本控制的主要手段，因此在項目中要保持審計的動態性，進一步提升審計的實時性和有效性，從而進一步提升項目成本管理的質量。借助項目審核，隨時發現項目中的疑點和問題，并及時解決。此外，審計對變更項目計劃、比對材料、調整項目總價具備較高的監督意義，是保證項目各階段真實情況的重要途徑，也是避免浪費的重要管理手段。做好成本分析工作，全方位收集單位內各項核算資料，參照實際情況吉祥鳥分析，以大局意識綜合考量材料，對工程造價進行控制。動態項目審計內容，能夠實現對項目的實時監控，一旦預算與實際情況出現偏差，能夠及時進行調查分析，從而進一步提升成本管理的準確性。

6.3 設計方案的合理優化

施工前，施工單位應系統研究施工方案，刪除額外多余的環節，以縮短工期，降低成本。在土木工程項目建設過程中，企業和項目負責人應當參照具體情況確定監理制度。鑒于施工階段工人分布分散，難以實施監理，可參照監理制度要求，聘請專業監理人員對工人進行監理，避免施工倦怠，延長工期。在企業建設管理過程中，要培養和增強負責人的業務素質水平，無論是主管還是負責人，都要進一步提升責任感和使命感。施工人員要始終保持積極的心態，在進一步提升個人施工效率的基礎上增強成本管理。在制定施工方案時，負責人要重視對項目施工成本的管控，因為施工大多數情況會因突發事件的因素而提高成本。在項目設計過程中，建設部門也要充分考慮突發因素，提前制定應急措施，及時處理突發事件，有效避免施工成本的增加。

6.4 合理縮減材料成本

施工企業應建立健全成本管控體系，對各崗位制定有針對性的成本管理控制制度，如構建崗位財務成本核算制度。施工現場需要制定材料收集和選用制度，確保剩余材料和廢棄物得到最大程度的利用。為合理降低建材投入成本，應當做到以下幾點：第一，材料采購計劃制定需明確質量和規格要求，為后續采購予以指導。第二，選擇合格、信譽良好的供應商，確保材料性價比。第三，控制物料在運輸過程中的質量，避免物料損壞。第四，所有現場施工選用的材料均由專業管理人員進行檢驗，不合格的材料不得進入施工現場。建材采購、檢驗和管理人員一定要保證材料控制工作的透明度，不允許違規操作。

7.加強安全管理的具體措施

7.1 建立健全的安全管理機制

從某種意義上說，完善安全管理體系，對安全管理工作的順利實施有很大幫助。在總結土建經驗時，安全管理體系的完善不在于企業投入了多少資金，也不在于體系的科學內容，而在于制定體系的人是否真正了解安全管理的重要性。從一定程度上看來，只有在施工現場提高思想上的重視，嚴格規范行為，才能保證土木工程施工更加安全的推進。因此，在土木工程施工現場管理過程中，應當參照施工現狀，不斷完善安全管理機制，并將其落實到實際工作中，以提高管理效率。同時，進一步增強培訓教育，積極開展安全知識講座、防火等安全演練，向管理人員和施工人員灌輸服從領導安排、嚴格遵守規章制度的思想，在處理和解決施工過程中的問題時做到有依據可循。此外，對于施工過程中選用的安全傳單，要確保質量，做好日常安全檢查，尤其是特殊工種和高危工序，按程序規范操作，確保在施工現場杜絕發生安全事故，從而進一步提升施工現場安全管理的有效性。

7.2 治理掛靠現象，加強現場施工安全管理

施工掛靠現象困擾市場發展，掛靠管控是保障施工安全的重要環節。盡管《建筑法》和《招標管理法》等法律已經出臺十多年，但缺乏足夠的控制和執行力度，應當進一步增強法律控制。尤其是《標書法》規定的最低投標價格制度有待完善。在完善相關立法的基礎上，明確“掛靠”現象，制定相應的管理措施。進一步增強施工人員安全培訓，參照項目特點制定行之有效的安全應急預案，并以培養訓練的形式進行有效確認，確保現場管理人員或技術人員完成相關安全技術交底。對于特殊的技術任務，需要確保持證上崗，并定期參加工作培訓和考核。建筑企業只有增強對施工質量的控制，才能有長遠的發展前景和目標，而不能局限于當前的經營狀況。嚴格遵守施工現場的相關法律法規，堅決抵制大幅降低安全生產管理成本的企業。因此，面對掛靠的不良現象，建筑企業一定要團結起來抵制。施工企業自身要增強安全管理培訓，轉變產業結構，轉變單一施工工藝，整合資源，應用先進施工技術，有效保證土木工程施工質量。

7.3 提高從業人員的能力和素質

保證落實施工管理原則，嚴謹告知施工危險。在施工安全制度的良好管理下，為保證在施工過程中不發生一些額外多余的危險，應當制定符合實際情況的施工管理原則。首先，要使各項管理規章制度符合時代要求。在應用傳統管理理念的過程中，一定要適當滲透一些先進的管理方法，促進達成施工現場的科學管理。其次，在土木工程施工現場的安全管理過程中，很多制度都是圍繞人而構建的。這就需要相關管理人員在制定規章制度時充分滲透更多人性化的管理理念。

7.4 加強施工現場管理

一是施工現場風險因素管理。在施工現場，鑒于施工環境復雜，危險區域和危險因素較多。施工現場的風險管理能夠減少施工事故，例如在新建基礎上應放置“小心勿踩”安全提示，工人在高架作業時可放置“請佩戴安全帽”標志等。在施工區內，要在顯眼處隨處張貼“施工重地，閑人免進”等標志。在危險區域，尤其是建筑材料容易墜落的區域，應發出警告，防止建筑工人和行人被建筑材料砸傷。二是施工現場管理有序。施工現場管理人員要保證施工現場井井有條、整潔有序。有組織的施工現場能夠減少施工人員傷亡，進一步提升施工效率。最后，施工單位管理人員要嚴格把控施工現場的安全，管理人員應自覺執行各項規章制度，不斷提高施工的標準化程度。在一些規模較大的工程項目中，管理人員要借助組建專業的安全管理團隊，有效劃分工程項目的安全責任。對于勞動強度大的崗位，可采取使用崗位輪換制度，防止工人過度疲勞，降低各類安全事故發生的概率。

結語：

土木工程項目質量管理是貫穿于施工全過程的系統管理，其實施效果直接緊密關聯到工程的整體質量。因此，需要相關管理人員在施工管理過程中構建扎實的管理體系，不斷提高監理人員的綜合素質，為促進項目管理的有效實施和競爭力打下良好的基礎。