改革開放以來的中國紅十字運動研究綜述

楊紅星

紅十字運動是中國社會發展的一個側影。改革開放以來，紅十字運動作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，對推動社會和諧發展和促進精神文明建設作出了重要貢獻。紅十字運動的前行，除了遵循改革開放發展變遷的一般規律，同時也形成了自身的獨特發展軌跡。改革開放以來紅十字運動的研究受到學界和業界的關注，無論是研究成果的數量還是質量，無論是縱向梳理的深度還是橫向考察的廣度，無論是視野的寬度還是論證的力度，都取得了長足進展。

一、研究著作

在已出版的著作中，有兩部關于改革開放以來紅十字運動研究的專門論著。第一部是《挫折后的振起（1966—2004）》①，該書運用跨學科的方法全面梳理了改革開放以來江蘇紅十字運動的發展軌跡和內在規律，系統探究了事關紅十字運動全局的系列重大理論問題。這部書后經作者修訂，作為《江蘇紅十字運動百年史》的第三卷于2021年再版發行。②第二部是《改革開放以來的紅十字運動》③，作為“中國紅十字運動通史”的第三卷出版，這一著作時間跨度較大，將改革開放以來紅十字人道事業的整體畫卷全方位地勾畫出來。

除整體性研究著作之外，近年來各地紅十字組織和相關學者也從區域研究的視角，關注地方紅十字會的歷史淵源和現實進展，從而一大批區域紅十字研究的理論成果涌現出來。這些成果一般都以當地紅十字會的建會年份為起點，跨越新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放新時期以及中國特色社會主義新時代，進行縱向的梳理和記述。雖然改革開放時期只是其中一個組成部分，但往往也是紅十字事業突飛猛進發展的重要階段。這些區域性成果所涉地區非常廣泛，省級區域包括江蘇、上海、北京、山東、遼寧、天津、內蒙古、云南、廣西、福建、浙江、山西、江西、貴州等地，地市級區域包括杭州、沈陽、南通、揚州、濟南、成都、廈門、青島等地市，還有一些區縣級紅十字會也被納入研究視野，比如2012年就出版了《門頭溝區紅十字事業60年（1950—2010）》④。在區域紅十字會的研究中，江蘇無疑走在前列，相關理論成果中既有統攬全省發展的《江蘇紅十字運動88年》《江蘇省志叢書·紅十字志》《紅十字運動在江蘇——110周年大事記》⑤；也有聚焦地市級行政區域的《蘇州紅十字會志》《南通紅十字志》《徐州紅十字志》《南京紅十字會110年史志》《常州紅十字志》⑥；還有關注區縣級行政區域的《昆山紅十字運動發展史》《鹽都區紅十字志（1915—2015》《鹽都紅十字事業》等著作。⑦

對于改革開放以來紅十字運動的研究，池子華等牽頭出版了一套編年體例的著作。迄今為止這套著作共出版4冊。⑧這套編年體的紅十字運動發展史以年月日為序,記載在中國紅十字運動史上具有較大影響的人道活動或與紅十字會相關的重要歷史事件?！熬幠辍币灾袊t十字會總會為中心,適當兼顧地方紅會，是我國第一部專門檢索紅十字運動歷史和重大事件的工具書。尤其可貴的是，這套書在時限上貫通了中國紅十字運動的百年歷程，而且改革開放以來的歷史發展成為主體內容，從而為深化這一時段的紅十字運動研究提供了重要基礎。

1993年10月31日《中華人民共和國紅十字會法》的公布實施，使紅十字事業的發展進入了依法建會的新時期，中國紅十字會依法推進管理體制轉變，推動紅十字工作逐步走向規范化。在這之后，有關紅十字法治建設的相關書籍先后出版。這其中包括一些省區為落實《紅十字會法》而出臺的“實施辦法”，如《江西省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》《青海省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》等⑨；還有一些國內外紅十字相關的法律法規匯編，如《國外紅十字會法選編》⑩以及一些紅十字會法的解讀、釋義及宣傳普及著作，比較有代表性的如《〈中華人民共和國紅十字會法〉解讀》《〈中華人民共和國紅十字會法〉釋義》《〈中華人民共和國紅十字會法〉修改研究》《紅十字會普法宣傳冊》等。?

其他如紅十字救援行動的專題資料、記錄紅十字人道活動的回憶資料和紀實材料、具有紀念性質和專輯性質的紅十字出版物等也有一些，這里不再贅述。

二、研究論文

對于改革開放以來紅十字運動的研究，近年來涌現出一批數量可觀、質量上乘的論文成果。特別是隨著《紅十字運動研究》的創刊和《中國紅十字報》對理論問題關注度的提升，學界業界獲得了紅十字運動研究的專業平臺，無論是歷史進程的梳理、熱點問題的探討、業務工作的交流、核心問題的調研，還是跨學科的交融共研，都取得了較為深入的進展。

（一）重要歷史事件研究

改革開放以來，紅十字會廣泛參與到各項人道事業和社會救援活動當中來。圍繞紅十字會在改革開放進程中所參與的人道救援活動，學界和業界發表了一系列研究論文，為紅十字人道事業的縱向發展勾勒出一條重要線索。

紅十字會是打開兩岸關系堅冰的使者。改革開放以來，中國紅十字會充分發揮助手作用，為兩岸關系的和平發展和祖國統一做出了積極貢獻。對此問題，學界、業界攜手攻關，取得了重要成果，主要有：《“金門協議”：兩岸簽訂的第一個協議》《“金門協議”：兩岸聯系的見證》《兩岸紅十字會與“金門協議”》《30年來的兩岸紅十字交往》《譜寫海峽兩岸紅十字交流合作新篇章》《兩岸紅十字組織在兩岸關系中的三大作用》《紅十字會與兩岸關系變遷——以“金門協議”的簽訂為例》《紅十字架起跨越海峽的人道橋梁》《海峽兩岸紅十字組織早期往來》《試析中國紅十字會在海峽兩岸關系發展中的作用（1979—1991）》《促進兩岸民間交流融合社會與民心——中國紅十字會在海峽兩岸關系中的歷史作用》等。在這些文章中，對“金門協議”的簽訂著墨較多。研究者認為，一定程度上可以說,“金門協議”昭示了兩岸關系的發展方向。?徐國普在《試析中國紅十字會在海峽兩岸關系發展中的作用（1979—1991）》一文中，較為翔實地剖析了中國紅十字會在推動兩岸關系發展中所發揮的關鍵性作用。?

作為從事人道主義工作的社會救助團體，中國紅十字會在改革開放以來的重大自然災害救援中從未缺席。如果對紅十字會的人道救援行動進行縱向梳理，會輪廓式地呈現出中國紅十字會不畏艱險、勇于前行的發展軌跡。相關成果主要涉及20世紀80年代的援非募捐?、90年代的抗洪救災，其他基本都是21世紀以來的災害救援行動，包括2004年印度洋海嘯救援?，2008年雪災救援、汶川震災救援，2009年臺灣“莫拉克”風災救援，2010年震災救援、洪災救援、泥石流災害救援、西南旱災救援，2011年川陜豫洪澇災害救援，2013年的震災救援，2014年的震災和風災救援，2015年的震災救援、爆炸事故救援，2016年的洪災救援、風雹災害救援、震災救援，2017年的洪災救援和震災救援，2018年的震災救援、洪災救援、風災救援，2019年的震災救援、洪災救援、風災救援、爆炸事故救援，2020年的洪災救援。這些文章主要發表于《紅十字運動研究》年刊中。

除了對自然災害的救援，紅十字會還參與到公共衛生危機的應對中來，一些成果也關注了這一過程。如《抗擊“非典”戰役中中國紅十字會慈善行動簡論》一文談到，中國紅十字會抗擊“非典”的慈善行動以嚴格的管理、靈活的策略為特色，堅持各級紅十字會組織的協同作戰并注重發揮社區作用，從而成功地詮釋了政府人道領域助手的角色。?2020年以來，隨著中國紅十字會對疫情防控的深度參與和積極應對，一系列論文也對此進行了科學客觀的記錄，其中既有統籌整體戰“疫”的中國紅十字會總會，也有積極參與防疫的地方紅十字會；既包括紅十字會的國內救援，也包括國際救援。其中比較有代表性的成果包括：商東惠的《武漢戰“疫”與中國紅十字會人道救援》、李敏的《武漢戰“疫”中紅十字會力量——以安徽省紅十字會為例》、吳悠悠的《戰“疫”中的一抹紅——以浙江省紅十字系統為例》、郭靜軒的《戰“疫”中的紅十字——以上海市紅十字會為例》等等，這些文章都收錄在《紅十字運動研究》2021年卷中。

世界紅十字日是全世界紅十字工作者、紅十字會員、紅十字志愿者共同的節日，是集紀念、宣傳、實踐于一體的紅十字文化舞臺。每年舉行的世界紅十字日活動是觀察紅十字運動發展變遷的重要窗口，在《紅十字運動研究》年刊中，記錄了世界紅十字日活動的發展情況。這些文章包括：《2017年世界紅十字日紀念活動概觀》《2018年“世界紅十字日”紀念活動概述》《2019年江西“世界紅十字日”紀念活動述略》《2019年山西“世界紅十字日”紀念活動綜述》《2019年浙江紅會紀念“5·8世界紅十字日”活動概述》《2019年安徽紀念“世界紅十字日”活動概述》等等。

（二）理論問題研究

紅十字相關學術理論研究一直未能引起足夠的重視，這與紅十字事業的飛速發展難相適應。為此，學界業界人士發表多篇理論文章加以推動，這些文章包括：《用理論引領實踐》《創建“紅十字學”芻議》《三大進展四大貢獻五項成果》《紅十字理論研究的困惑與思考》等等。?相關研究，主要集中于以下諸方面。

一是紅十字精神研究。紅十字精神是紅十字人道主義活動的文化內核，是紅十字會組織的價值追求。張立明指出：“紅十字精神中，人道是基礎、博愛是紐帶、奉獻是結果，三者密不可分、相輔相成又梯次升華?！?胡曉強撰文分析了中華傳統文化與紅十字精神的關系，認為在傳統中華文化中，倫理思想和道德觀念占有十分突出的位置。?郝如一、劉斌認為，紅十字會在培育和踐行社會主義核心價值觀、推動文明和諧社會建設中可以大有作為”。?

二是紅十字能力建設。紅十字會的能力建設是指依據紅十字會的宗旨和使命，不斷滿足人道需求和實現自身可持續發展的綜合能力。這兩個大的方面，都有各自的能力結構系統，由此構成能力建設的網絡體系。?圍繞能力建設，不少研究成果進行了多方位的探討。何傳軍認為，能力建設是增強紅十字實力的基礎。?王海京提出，基層組織建設是紅十字會能力建設的重要內容。?趙國創提出，要從10個方面加強紅十字會的能力建設。?此外，還有其他業界人士對于紅十字會加強能力發表了真知灼見。

三是公信力建設問題。公信力是社會對一個組織的認可及信任程度，是組織立業之本。作為一種無形資產，公信力之損益，直接關系到一個組織的命運。公信力缺失，事業發展就會陷入困境乃至絕境。對中國紅十字會而言，公信力建設是永恒的主題。圍繞這一問題而形成的論文成果非常豐富。如池子華認為，公信力建設的核心是彼此之間的信任、信賴。建立“互信”的理想狀態，除了加強制度建設和法律保障，去除心中“塊壘”也至關重要。?還有學者提出，加強紅十字會的公信力建設，首先要“實施信用工程，發揮獨特作用”。?王海京提出，“重樹公信力，要堅持兩手抓，兩手都要硬：既要干好，也要說好——干好工作，講好故事”。?總體而言，通過集體攻關，對于增強紅十字會的公信力問題，無論在理論還是實踐層面，都形成了一定的共識。

四是紅十字會改革問題。隨著改革開放事業的深入推進，我國社會發展處于重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期的交織疊加階段。一方面，經濟、政治、文化、社會、生態建設取得長足進步，為紅十字事業發展創造了前所未有的良好機遇；另一方面，我國地域遼闊、各地發展不平衡、自然災害不斷、社會矛盾更為復雜，特別是2011年發生的郭美美網絡輿情事件，既反映了我國改革發展進程中的一些深層次矛盾，也反映了紅十字會自身工作和宣傳方面的問題。在這種背景下，紅十字會的改革創新提上了日程。時任中國紅十字會常務副會長的趙白鴿提出：要加快推進體制機制創新，切實做精做強核心業務，全面提升紅十字會的工作水平。?由此，學界和業界圍繞改革這一關乎紅十字事業發展的時代課題進行了思想上的交鋒，產出了一系列理論成果。?

五是“兩論一動”問題。從2013年到2014年，華建敏會長兩次談到“兩論一動”問題，指出“兩論”，即輿論和理論，就是進一步增強陣地意識，抓好輿論宣傳；進一步抓好理論研究工作，為紅十字會事業發展提供堅實的理論支撐?！耙粍印?，即行動，就是以服務困難群眾的實際行動取信于民、取信于社會。為加強紅十字工作交流與理論研討，推動紅十字事業創新發展，2014年5月15日，由紅十字運動研究中心與中國紅十字會總會報刊社共同主辦“‘兩論一動’與紅十字事業發展座談會”。來自北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建等地業界、學界代表80余人出席座談會。座談會上，各地紅十字會同仁、專家從不同角度闡釋了“兩論一動”與紅十字事業發展的實踐探索和重要意義。?以此次座談會為東風，學界業界共同推動了這一理論問題的研究。

六是依法治會問題。黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，強調加強法制建設。對紅十字會而言，把“依法治國”理念與中國紅十字會實際工作結合起來，就是要做好“依法治會”工作。?在此背景下，2015年9月1日，紅十字運動研究中心與中國紅十字會總會報刊社在浙江省嘉興市共同主辦主題為“‘依法治會’與紅十字事業發展座談會”。會上，專家學者就中國紅十字會依法治會的成就與缺失、如何推進依法治會、依法治會的“法”與“治”、對“網絡事件”的法律思考、探索構建紅十字事業“互聯網+”模式等展開討論，多側面、多角度探討了依法治會的思想內涵、方法路徑等。?

七是“五大發展理念”與紅十字事業發展問題。黨的十八屆五中全會鮮明地提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，富有創見地升華了黨對經濟社會發展規律的認識，實現了馬克思主義發展觀的時代創新和重大升華。中國紅十字事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，必須始終堅持以“五大發展理念”為引領，著力解決紅十字事業發展中的創新不足、區域不平衡和領域不均衡、不可持續、社會合作機制不完善、社會動員能力不足以及惠及面不廣等問題，不斷推進新時代中國紅十字運動蓬勃發展。?2016年10月26日，“五大發展理念與紅十字事業發展”研討會在江蘇省鹽城市召開。研討會上，學界、業界代表，多層次、多角度、多側面探討了貫徹落實“五大發展理念”的思想內涵、方法路徑等。本次研討會對各級紅十字會貫徹落實“五大發展理念”，推進紅十字事業發展具有引領和示范意義。?

八是軟實力建設。文化軟實力是紅十字組織的核心競爭力和區別于其他組織的顯著特征。為弘揚人道主義精神，傳播紅十字文化，2017年11月23日，紅十字運動研究中心與中國紅十字會總會報刊社、中國紅十字基金會在上海嘉定共同主辦了“紅十字會軟實力建設”研討會。來自北京、山東、貴州、浙江、安徽、河南、江蘇、陜西、湖北、內蒙古等省市從事紅十字工作的相關領導和專家學者50余人出席會議。與會專家學者圍繞“紅十字會軟實力建設”這一主題進行了廣泛深入的交流。中國紅十字會副會長郭長江強調，未來紅十字理論研究應加強頂層設計，要有組織、有規劃、有平臺、有方向、有保障、有隊伍、有效果，推動理論研究，增強軟實力建設。?

三、學位論文

近年來，隨著紅十字會認知度的提升，紅十字運動也成為研究生學位論文選題的“新寵”。截至2023年2月20日，初步統計，“中國知網”收錄相關學位論文170余篇，其中涉及改革開放時期也占有一定比重。整體來看，紅十字運動相關學位論文逐步突破歷史學、管理學和社會學的學科范疇，開始進行多學科的考察和融合式研究。

其一，歷史研究。歷史研究是紅十字運動研究最為活躍的領域，但相較于近代時期，改革開放以來的研究成果還是相對薄弱。整體來看，現階段與改革開放時期密切相關的學位論文主要研究對象包括紅十字危機管理、紅十字生命工程、紅十字青少年、紅十字外交等范疇。

由于自然災害頻繁、社會風險加劇，我國進入危機事件高發期。以保護人的生命和健康為宗旨，以改善最易受損害群體生活境遇為目標的中國紅十字會，對于緩解危機和維護社會穩定發揮著不可替代的作用。鄧通對改革開放以來中國紅十字會參與危機管理歷史軌跡進行了梳理，在此基礎上從構筑兩岸四地聯動機制、建立新聞發言人制度、完善災后心理救援機制、樹立危機管理的國際視野四個方面提出紅十字參與危機管理的路徑選擇。?

中國紅十字外交就是在人道主義指引下，中國紅十字會以中國政府所簽署的國際人道法為依據，積極促進國際合作與友好交流，維護國家領土主權完整統一安全，推動國際紅十字運動健康發展，共同促進世界和平與發展的各項活動。吳佩華以中國紅十字會融入國際社會為線索，對1949年至2009年間的中國紅十字外交歷程做了全景式呈現。?

江蘇是紅十字運動的發祥地，近代以來曾書寫輝煌篇章。伴隨著改革開放的步伐，江蘇紅十字會逐步復蘇并開始走上持續發展之路。楊紅星在梳理江蘇紅十字會組織變遷和業務發展基本軌跡的基礎上，認為改革開放以來江蘇紅十字會在實現自身發展的基礎上，在構建“博愛系列工程”的同時注重釋放社會勢能，關注社會問題，積極參與社會工作和推動社會保障。?王慧敏關注蘇州紅十字會的“生命工程”，對復會后蘇州紅十字會“生命工程”的發展軌跡進行梳理，揭示了蘇州紅十字會所取得的成績、經驗及有待發展之處。?沈燕燕對江蘇紅十字青少年運動從組織建設、管理、評選先進及活動的開展等方面進行了全方位的考察。?

其二，管理學考察。管理學的研究視野，主要考察紅十字會的職責、功能、發展困境、監督機制、社會參與、治理能力、公信力建設等方面。戴晨曦以X市紅十字會為研究樣本，探究了制約中國紅十字會自然災害救助功能的因素。?崔海燕以上海市紅十字會為例，紅十字會的法定職責及其拓展進行了辨析。?陶美娟通過對蘇中某區紅十字會基層組織的研究，運用第三部門管理理論對其發展經驗和面臨問題進行分析。?王竹君對紅十字會的外部監督進行了綜合性的研究。?毛妍以浙江省紅會為案例，對浙江省三個試點城市紅會參與養老護理員培訓工作的具體探索實踐進行了研究。?張曉沛以深圳市寶安區慈善會和廣東省紅十字會在治理結構方面的探索為例，關注廣東省慈善組織的治理經驗和策略。?邱文健探討了紅十字會參與農村社會治理的角色重塑基本內容，并提出了角色重塑的路徑選擇。?王安平以新冠肺炎疫情為背景，采用定量與定性相結合的分析法研究了慈善組織聲譽問題。?王會慶總結出我國紅十字會在參與公共危機治理中的去內卷化措施。?陳曉借助公共管理學中自主性理論和治理理論，提出了紅十字會參與公共衛生事件治理的可行性建議。?

其三，新聞傳播學解讀。作為從事人道主義工作的社會救助團體，紅十字會的文化傳播和形象塑造至關重要。2011年郭美美網絡輿情之后，紅十字會的公益形象和業務工作遭遇干擾，如何從傳播學的角度解析紅十字會所面臨的信任危機，探索紅十字會可持續發展的正確道路提上日程。張曉黎以中國紅十字會為考察對象，嘗試研究中國公益組織傳播方式和所取得的傳播效果之間的聯系。劉媛媛關注中國紅十字會的媒體形象變遷及形象重塑，認為媒體在中國紅十字會的發展過程中扮演著重要的角色，要加強公眾對其組織的印象，提高自身的形象必須借助媒體才能展現與完成。宋倩瑜從傳播主體、傳播渠道、傳播內容和傳播受眾四個方面針對中國紅十字會形象傳播中存在的問題，提出了解決措施。丁琳總結了紅十字會近15年來發生的代表性危機事件，總結了紅十字會深陷負面情緒漩渦的原因，進而為紅十字會疏導負面情緒、重塑信任提供了有效策略。

其四，社會學視野。作為我國歷史最為悠久的社會組織，紅十字會自誕生以來一直與社會同行共向。一定程度上，考察紅十字會的發展軌跡就是解讀社會發展的一條重要線索。近年來，圍繞紅十字會所參與的社會救助活動，學者在社會學的視野下進行了分析和解讀。郝珺采用文獻、訪談和問卷調查等方法對民間組織參與社區服務進行了研究。葛道順以中國紅十字會為分析對象，借助“委托代理”模型和“自己人”概念建構的“自己人代理”模型，對改革開放以來國家與社會之間的關系進行了探討?；ヂ摼W技術的蓬勃發展塑造了一個越來越接近現實社會、話語權高度碎片化、公民意識逐漸覺醒的網絡社會，網絡成為政府、社會組織和公民溝通的重要渠道。李思純關注了“網傳紅十字會售賣壽光蔬菜”事件的大數據情感分析。朱镕君從網絡化時代時空重組的背景出發，以武漢“紅十字會”事件為案例，分析了網絡社會的治理困境及其對策。我國經濟社會的持續發展帶來了社會資源的重新分配與社會結構的重組，在社區基層治理中由過去政府包攬式治理向政府、非政府組織和社會并存的結構轉變，越來越多的社會組織參與其中，中國紅十字會就是其中之一。為進一步了解基層紅十字組織參與社區治理的實際狀況，雷榮榮以上海市紅十字服務總站為例，系統分析了公民參與治理的基層問題，并提出了合理化的改進措施。

其五，其他學科的研究。應該說，隨著紅十字會社會參與度和影響力的逐步提升，紅十字研究也逐步受到各相關學科的青睞。近年來，越來越多的學科專業從自身領域和視角出發，對紅十字組織及其業務工作進行較為深入的研究。從法學的角度，紅十字會的法律地位和“紅十字會法”本身都是學者關注的重點。程怡以紅十字會為例，對部分承擔行政職能的非政府組織的法律主體地位進行了探討。張海平對《江西省紅十字會條例》進行了全面梳理和對比研究，著重分析了我國地方紅十字會長期依附于政府的事實、原因及對相關立法的影響。從農學的角度，學者關注了紅十字會所參與的農村社會治理工作。胡靜升運用理論研究和實證研究，從多元主體層面的角色維度、組織體系層面的結構維度、社區工作層面的行動維度分析探討了紅十字會協同農村社會治理的路徑。此外，從審計學的角度，有學者關注了紅十字會的內部控制問題。從思想政治教育學角度，有學者關注了紅十字志愿服務對公民道德建設的作用。從軟件工程的角度，有學者關注了紅十字會信息化管理問題。還有學者綜合運用多種學科的理論和方法對紅十字會進行研究。

四、幾點思考

中國紅十字會成立于1904年，歷經清朝、中華民國、中華人民共和國三個歷史時期，要對中國紅十字運動有一個全面完整的歷史考察，任何一個歷史階段都不能偏廢。中國紅十字運動在建國后尤其是改革開放后，取得了舉世矚目的輝煌業績。在這個過程中，中國紅十字運動的腳步或快或慢，或緊湊或舒緩，都需要我們去記錄，去聆聽，去推敲，去思考，去告慰歷史，去啟迪未來，為中國紅十字事業的發展搭建一個更高更堅實的階梯。

其一，深化整體研究。現階段，關于改革開放以來紅十字運動的整體發展歷程已經有了基本輪廓的描摹，特別是《改革開放以來的紅十字運動》一書的出版，對于我們認識這一時期紅十字運動的發展變遷有著重要的參考價值。但對比這一時期紅十字運動跌宕起伏、蓬勃發展的演進歷程，相較近代紅十字運動研究的全面推進、碩果累累而言，改革開放時段的研究顯然還有待于進一步深入拓展。

一方面，需要強化重要歷史事件的研究。改革開放以來，紅十字會沐浴改革春風，組織復蘇，業務發展，并逐步融入改革創新、開放融通的整體社會變遷當中。在中國改革開放的許多重要關節點上，都有著中國紅十字會的靚麗身姿，比如改革開放初期的投身精神文明建設，開創國際交往的新局面，參與援非募捐活動，推動海峽兩岸的溝通交往等等；再如改革開放進入新階段后，依法建會的初步成效，管理體制的初步理順，不斷規范化的制度建設，應急救援的重要成果，公信力建設的持續推進，全面深化改革道路的持續探索，紅會法修訂的重要成果，等等，都需要理論研究與探索的深入開展。

另一方面，需要加強新時代中國特色紅十字運動研究。進入新時代以來，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。作為全國統一的從事人道主義工作的社會救助團體，中國紅十字會特定的職責范疇和價值追求決定了在新時代的歷史方位上能夠為滿足人民群眾的美好生活需要提供人道主義的保障和支持。中國紅十字會系列博愛工程——救援工程、生命工程、愛心工程、文化工程——持續推進，注定會與新時代中國特色社會主義事業同頻共振并成為其重要組成部分。改革開放以來的紅十字運動研究，需要學界業界聚焦新時代，關注中國特色紅十字運動的實踐創新，創造出體現深切時代關懷的理論成果。

其二，拓展區域研究。要進一步豐富和拓展中國紅十字運動研究的內涵和外延，加強區域紅會史研究勢在必行。近年來，紅十字運動的區域研究漸成熱點，研究成果不斷涌現。但整體看來，現階段紅十字運動區域研究的主要成果還是集中于近代時期，改革開放時期的研究相對薄弱。

改革開放以來，在黨的領導下和總會的指引下，各級地方紅會和基層組織蓬勃發展，編織出人道事業的多彩畫卷。這些紅十字運動的地方性實踐極大豐富了紅十字運動的內容，對之進行研究與考察、總結經驗教訓非常必要。隨著改革開放的深入推進和地方經濟社會的繁榮發展，各地紅十字運動逐步呈現出鮮明的區域特征和文化特色，加強區域紅十字運動研究成為拓展整體研究視域的應有之義。本質而言，中國紅十字運動研究應該具有系統性推進的特征，在總會的組織結構之下，以行政區劃為界標的地方紅會是中國紅十字組織系統不可分割的組成部分，改革開放的內蘊活力賦予地方紅會開拓創新、持續發展的前行動力，他們的發展與總會的發展相輔相成，共同構成改革開放以來中國紅十字運動蓬勃發展的宏觀畫面。因此，改革開放以來的紅十字運動研究，區域研究應該提升到更加重要的位置。沒有區域研究，整體研究是不完整的，研究結果也不足以經得起實踐的檢驗。

其三，開展專題研究。按照池子華的觀點，紅十字運動研究大致可以分為“縱橫”兩大板塊?！皺M”的方面，是紅十字人道工作的方方面面，這是一個龐大的體系。新修訂的紅十字會法賦予中國紅十字會九項職能，無論是應急救援、救護培訓、無償獻血、器官與骨髓捐獻，還是國際救援、國際人道法宣傳、人道服務活動，任何一項都是千頭萬緒，值得作為專題研究深入探究。在“橫”的方面，紅十字會“多邊關系”的研究也是題中應有之義，諸如紅十字會與政府的關系、與其他公益慈善組織的關系、與社會公眾的關系、與合作伙伴的關系、與媒體的關系、與救助對象的關系等，以及各國紅十字會或紅新月會與紅十字國際委員會、紅十字會與紅新月會國際聯合會的關系、各國紅十字會或紅新月會的相互關系，可以說橫向聯系編織起一張龐大的“關系網”，這也決定了紅十字運動多邊關系的研究成為專題研究不可忽視的組成部分。如此看來，紅十字專題研究內容豐富，體系龐大，有著廣闊的拓展空間，是一塊值得開墾的沃土。

其四，呼喚跨學科研究。紅十字運動屬于交叉學科，跨學科研究理所當然成為紅十字運動研究的重要方法?！凹t十字運動涉及的學科領域非常廣泛，如法學、社會學、歷史學、災害學、倫理學、文化學、社會工作與管理、國際關系學等，這就要求我們不斷更新知識結構，高屋建瓴，多層次、多角度地對紅十字運動進行綜合研究，更好地為紅十字事業發展提供思想基礎和理論支持?！?/p>

紅十字運動研究對象的特殊性為跨學科研究提供了可能。理論上講，“社會作為一個整體，由四大子系統構成，即社會過程、社會結構、社會生活、社會問題的調節與控制，各系統又有自己的組成要素，由此構成一個系統網絡，從而架構起中國近代社會史的學科體系?！奔t十字運動的研究對象與這四大子系統都有著密不可分的關系。首先，紅十字會是近代以來參與社會變遷的重要力量；其次，作為社團，紅十字會是社會結構的一個組成部分；再次，紅十字會參與社會產品的“第三次分配”，在大眾物質生活方面扮演著重要角色，同時傳播人道主義，在社會生活的精神領域中發揮作用；又次，紅十字會從事博愛恤兵、扶危濟困活動，對社會廣泛存在的戰亂、災疫、貧窮以及孤老病殘等社會問題多有參與，在社會問題的調節與控制方面也是一支不可忽視的力量。由此可見，紅十字運動研究為我們的跨學科研究提供了一片沃土，特別是可以充分借助社會學的理論方法對中國紅十字運動進行深入考察。

其五，增強研究學理支撐。朱從兵認為：“要進行中國特色的紅十字學的學科體系構建，當務之急在于學術視角的轉換，要跳出紅會看紅會，跳出紅十字運動看紅十字會運動，提高紅十字運動的學理性，建構起紅十字運動研究的方法論體系，為中國特色紅十字學的創立提供學理支撐?！钡拇_，紅十字運動研究的深入發展，需要跳出紅十字會本身，需要利用各學科深厚的學理支撐，抽絲剝繭般地進行分析和考察。既然紅十字運動研究需要多學科聯手和集體攻關，那么就涉及到運用相關學科理論方法構建紅十字運動研究的學理支撐問題，而要使“紅十字學”真正登堂入室，必須系統掌握和綜合運用相關學科理論方法，重新審視紅十字運動的縱向推進和橫向拓展的內在機理和演變規律，使紅十字運動研究更加全面、系統和立體。不能否認，無論是從研究論文的角度，還是從學位論文的角度，現階段的紅十字運動研究引起了各學科的廣泛關注，但很多文章并未真正站在學科前沿的高度，對紅十字運動進行由表及里、由淺入深的學理建構，而只是將紅十字會作為一個社會組織的代表，以之作為個案對相關問題進行理論的分析、結論的驗證和觀點的考察。換句話說，在有些跨學科的考察中，紅十字組織只是研究的一個元素或工具，而非把紅十字會作為研究本身深入剖析。

其六，關注重大現實問題。改革開放以來的紅十字運動研究，應該也必須具有的一個鮮明特征就是深沉的現實關切。紅十字運動自誕生以來，從未缺席參與社會變遷并已成為社會變遷的重要組成部分。改革開放以來，紅十字會更是深度融入到中國特色社會主義事業的發展中來。進入新時代以后，紅十字會全身心投入全面小康社會的建設當中，助力脫貧攻堅，參與疫情防控，為建設社會主義現代化強國貢獻力量。在邁向第二個百年奮斗目標的偉大征程中，無論是鄉村振興、共同富裕，還是堅持和發展獨立自主的和平外交政策，紅十字會都可以以獨立的姿態參與其中并貢獻一份力量。

近些年來紅十字運動研究中心聯手中國紅十字會總會報刊社、中國紅十字基金會與紅十字運動研究中心上海嘉定、浙江嘉興、江蘇鹽都基地共同舉辦了“‘兩論一動’與紅十字事業發展”“‘依法治會’與紅十字事業發展”“五大發展理念與紅十字事業”“紅十字會軟實力建設”等學術研討會，都是針對紅十字事業面臨的具體問題開展的專題研討，并取得了良好效果。紅十字人道工作領域涉及的問題可謂“繁星點點”，浩瀚無邊，只要有心，可以發現無窮無盡的課題有待深入研究。紅十字運動研究關涉和參與現實重大問題的研究也一定會取得更為豐碩的成果。

其七，加強實證研究。紅十字運動研究不是一門純理論的學問，其實踐性和應用性極強，尤其是改革開放以來的紅十字運動研究，與國家大政方針和現實社會運行都有著不可分割的重要關聯；同時，隨著近年來紅十字會關注度的提高，一些負面的聲音和評價也時常引起輿論風波，這同樣需要對紅十字會進行近距離的可視化的實證研究。在紅十字運動研究中心的推動下，一批實證性研究成果豐富了現階段的紅十字研究。雖然實證性研究文章不少，其中主要關注了衛生救護培訓、社區服務、社會救助、艾滋病宣傳教育、紅十字青少年、無償獻血、骨髓捐獻、經費審計、公信力調查、志愿服務等問題，為推動紅十字運動的改革發展提供了重要參考和依據，但總體而言，現有成果與紅十字事業現實發展狀況還存在差距，需要有更多學界業界人士參與進來，為紅十字運動研究的內涵式發展貢獻一份力量。

其八，做好資料整理。中國紅十字運動的資料極為豐富，研究中國紅十字運動大有可為。對于改革開放起來的紅十字運動研究，同樣不缺少資料，而且資料的獲得較之其他歷史時段有著更為便捷的方法和手段。但整體而言，這一時期紅十字運動的研究資料缺乏系統性的整理，一定程度上制約了研究的可持續發展。近年來，在紅十字運動研究中心的推動下，近代紅十字運動研究的相關資料陸續集結出版，但改革開放以來的研究資料，尚只有總會匯編的《中國紅十字會歷史資料選編（1950—2004）》。為推動改革開放以來紅十字運動的研究，在資料整理方面需要從以下幾個方面著手：第一，對《中國紅十字》《博愛》雜志所涉及的相關資料進行歸類整理和集結出版；第二，傾注力量對《中國紅十字報》的資料進行分類整理；第三，在政策允許的情況下，繼續集結出版改革開放時期紅十字會總會和地方紅會的檔案資料；第四，有針對性地收集整理總會和地方紅會內部刊行的出版物。

綜上所述，現階段有關改革開放以來紅十字運動的研究取得了重要進展，但仍然存在著很大的拓展空間。特別是尚缺少有較大影響力的權威性論著的發表，研究成果的社會效益也沒有得到完全彰顯，這就需要學界和業界同仁攜手，關注新時代中國特色社會主義偉大實踐，投身紅十字運動的實踐創造與理論探索，與時俱進，順勢而為，開創有中國特色、中國風格、中國氣派的紅十字運動研究的新領域、新境界。

注釋：

① 參見楊紅星：《挫折后的振起（1966—2004）》，安徽人民出版社2009年版。

② 參見楊紅星：《復興與蓬勃推進（1976—2004）》，合肥工業大學出版社2021年版。

③ 參見楊紅星：《改革開放以來的紅十字運動》，合肥工業大學出版社2018年版。

④ 參見王連勇主編：《門頭溝區紅十字事業60年（1950—2010）》，中國人口出版社2012年版。

⑤ 參見江蘇省紅十字會編著：《江蘇紅十字運動88年》，東南大學出版社2001年版；江蘇省地方志編纂委員會編：《江蘇省志叢書·紅十字志》，江蘇人民出版社2017年版；江蘇省紅十字會編：《紅十字運動在江蘇——110周年大事記》，江蘇人民出版社2014年版。

⑥ 參見郝如一、池子華主編：《蘇州紅十字會志》，安徽人民出版社2008年版；南通市紅十字會編：《南通紅十字志》，南京出版社2019年版；劉玲、張颶主編：《徐州紅十字志》，黃山書社2013年版；南京市紅十字會：《南京紅十字會110年史志》，南京出版社2014年版；《常州紅十字志》編纂委員會編：《常州紅十字志》，南京大學出版社2014年版。

⑦ 參見劉超英主編：《昆山紅十字運動發展史》，安徽人民出版社2010年版；鹽城市鹽都區紅十字會編纂：《鹽都區紅十字志（1915—2015）》，江蘇人民出版社2017年版；吳玉林主編：《鹽都紅十字事業》，合肥工業大學出版社2016年版。

⑧ 參見池子華、郝如一主編：《中國紅十字歷史編年（1904—1949）》，安徽人民出版社2005年版；池子華、張麗萍、汪麗萍主編：《中國紅十字歷史編年（2005—2009）》，合肥工業大學出版社2012年版；池子華、鄧通主編：《中國紅十字歷史編年（2010—2014）》，合肥工業大學出版社2016年版；池子華、鄧通主編：《中國紅十字歷史編年（2015—2019》），合肥工業大學出版社2020年版。

⑨ 參見法律出版社法規出版中心編：《江西省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，法律出版社2003年版；法律出版社法規出版中心編：《青海省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，法律出版社2004年版。

⑩ 參見中國紅十字會總會編：《國外紅十字會法選編》，社會科學文獻出版社2015年版。

? 參見郭林茂主編：《〈中華人民共和國紅十字會法〉解讀》，中國法制出版社2017年版；全國人大教科文衛委員會人口衛生體育室、中國紅十字會總會辦公室：《〈中華人民共和國紅十字會法〉釋義》，中國法制出版社2017年版；中國紅十字會總會：《〈中華人民共和國紅十字會法〉修改研究》，社會科學文獻出版社2014年版；中國社會科學院法學研究所法治宣傳教育與公法研究中心組織編：《紅十字會普法宣傳冊》，中國民主法制出版社2017年版。

? 參見楊紅星：《紅十字會與兩岸關系變遷——以“金門協議”的簽訂為例》，《學術評論》2012年第1期。

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? 參見池子華：《在深化改革中砥礪前行——中國紅十字事業改革史》，《中國紅十字報》2018年4月24日；池子華：《紅十字會改革的“問題導向”——淺議〈中國紅十字會總會改革方案〉》，《中國紅十字報》2018年12月21日；池子華：《以史為鑒推進紅十字會改革創新》，《中國紅十字報》2018年12月25日；張青：《提升站位 放大格局——推進新時代中國特色紅十字事業發展之我見》，《中國紅十字報》2018年5月4日。

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