推動基層黨建全面過硬全域建強

謝海君

2023年是“十四五”深化之年，是黨的二十大精神貫徹落實的首要之年，是在“兩個先行”中打造新時代黨建高地進入關鍵階段的重要之年。立足大局大勢和坐標方位，臺州市椒江區將以黨的二十大精神為指引，著眼增強黨組織政治功能和組織功能，進一步嚴密黨的組織體系，堅持大抓基層鮮明導向，推動基層黨建全面過硬、全域建強。

緊盯一個目標，聚焦重點“強示范”。堅持以“紅色根脈強基工程”為牽引，抓實做深“十百千”工程創評工作，深化“頭雁領航·千村提升”活動，全面實施“鎮街晉位、百村過硬”工程爭創“紅色根脈”強基示范區，一體推進基層黨建全域建強、全面爭先。堅持精準發力與示范帶動并舉，分鎮街舉辦村社書記講壇暨村社項目路演活動，全領域開展“紅色根脈強基工程”攻堅戰，著力打造一批雙強示范鎮街和村社，爭創一批先鋒示范基層黨組織。

緊扣兩級責任，壓緊工作“鐵鏈條”。強化立體式考核、全方位評價。探索出臺《鎮街道對區級職能部門黨建工作責任考核實施辦法》，賦予街道、社區對部門的評分權，通過賦分排名獎優罰劣。深化駐村（社）干部捆綁考核辦法，鼓勵干部實干爭先，推進村社提檔升級。加強剛性化督查、常態化問責。完善《基層黨建工作責任追究辦法》，實施“基層黨建巡查月進季提”行動，每月開展交叉巡查，每季度召開圖文點評通報會，每半年召開組織員述職評議會，實現強基礎、優示范。

緊抓三支隊伍，育強培優“領頭雁”。實現基層黨組織帶頭人“頭雁強”。緊抓村社干部“屆中之年”節點，在去年“屆中體檢”基礎上深化開展村級組織換屆“回頭看”，用好體檢成果，實行跟蹤考察，全過程研判“屆中體檢”后停職教育及新選任干部等重點人員表現，做到“留好人、好留人”。突出晾曬比拼、履諾考評，開展村社黨組織“三考三比”、優秀村社書記評選等活動，提升黨組織書記整體素質。選優配強“第一書記”，將優秀力量向融合型大社區大單元和重點村社傾斜，幫助建強組織、提升水平。推動后備干部隊伍“雛雁優”。深化村級后備干部選拔培養管理方案，實行后備人員項目聯系制，逐人研判、動態調整、壓擔歷練，每季度開展“雛雁強村”村級儲備人才培養動態分析會，對后備人選做到心中有數。對未來社區、重點村社等后備干部實施重點管理，以“賽馬比拼”機制抓好梯隊建設。抓實黨員隊伍建設“群雁飛”。實施發展黨員“擴源提質”工程，推行“紅黑榜”公示制度。深化入黨積極分子積分制管理，實行入黨積極分子表現履歷制，確保黨員發展工作量質齊優。加強流動黨員管理，以“雙反饋”制度探索實現流動黨員雙重納管、雙向共管。著眼社工教育、培養、管理全過程，實施“強網壯格”行動，用活“網格民情大比武”現場抽評活動載體，發揮現代社區建設研究院作用，抓好社工隊伍能力提升。深化“黨員入格、幸福筑網”等行動，開展進網入格“主題服務月”，推進在職黨員志愿服務社區示范點建設。

緊貼四大重點，謀深做亮“創品牌”。在試點工作上再發力。深入推進現代社區工作，推動形成現代社區“一部門一特色、一項目一亮點”工作體系。重點擦亮上統下分、強街優社“試點名片”，常態開展街道“大工委”和社區“大黨委”工作晾曬比拼，探索區領導擔任融合型大社區大單元“兼職委員”制度，每季度推行“書記面對面·破難點對點”活動，推進基層各類組織和資源更好融入現代社區建設格局。在城市黨建上再發力，突出未來社區黨建，出臺未來社區黨建十條意見和相關配套制度，完善城市基層黨建“1+X”制度體系。選優配強未來社區書記并實行“競爭上崗”“提級管理”。深化小區黨支部“三標六制”規范建設，深化“紅色業委會”，依托“黨建會客廳”開展“鄰里黨建”，探索小區黨支部書記、網格長列席業委會會議制度，高標建設城市基層黨建先行示范區。在陣地提升上再發力，開展黨群服務中心提質行動，優化三級服務矩陣，以抓“硬件”促“軟件”，抓“有形”促“無形”，突出綜合性、服務性、經常性，打造“活力黨群”，發揮“一室多用”整體功能和“活動共享”綜合效益。在共富共享上再發力，深化黨建聯建機制，探索多跨協同涉村社項目協調對接機制，持續開展黨建聯建項目路演擂臺賽、黨建聯建工作主題論壇等活動，推動黨建成果多點開花、見效見果。做精做亮“共富工坊”，以“動態退出”機制助推工坊提檔升級。深化完善黨建統領浙里康養相關工作，迭代升級長情“愛心卡”3.0版，全方位引入市場主體服務老年群體，構建黨建統領數字化康養服務新模式。