數字化推動鄉村振興的機制、方法分析

王杰

數字化推動鄉村振興就是促進數字化科技與農村發展的有機結合，積極發展農村新業態和新型戰略方案。對此，加強鄉村信息化平臺建設，完善地方政策、加強技術創新和基礎設施建設、完善服務和管理、提升農民數字化素養等都十分重要。而建設信息化發展平臺是其中的重中之重，需要在政府力量的協助下全面推動。

一、數字化推動鄉村振興的基本概述

（一）鄉村振興戰略的布局與實施

就時間維度而言，鄉村振興的實現需要不同階段的不斷完善，是一項長期的歷史任務。就空間維度而言，鄉村振興其實也可以視為不同區域先后快慢的過程，比如，我國東南沿海地區具有良好的氣候條件和便利的運輸條件，農村經濟具有良好的區位條件，有望率先實現鄉村振興。并且，在不同地區，鄉村振興具有不同的推進策略和方式，需要我們在實踐中密切結合國家戰略方針和政策，根據區域自然環境和經濟發展特點因地制宜，不斷探索出適合當地發展現實情況的正確方案。所以，我們應始終堅持穩中求進的工作總基調，堅持農村優先發展，始終堅持黨對“三農”工作的領導，一體設計、一并推進鄉村現代化發展，實現農業高質高效、農民富裕富足、鄉村宜居宜業的良好愿景。

（二）數字化推動鄉村振興的發展選擇

在經濟發展的新形勢下，農業科技在農業發展中發揮著重要的推動作用，無人機、農業機器人等推動著農業精細化、農場無人化和農機智能化發展。隨著數字經濟的持續發展與普及，促使鄉村振興更加高效地推進，數字化的變革、建設和管理遇到了前所未有的機遇與挑戰。以創新驅動為著眼點，強調從整體智慧治理、數字賦能、多輪驅動分析數字化推動鄉村振興的進程中所需要開展的鄉村運營、鄉村治理和鄉村建設工作。在數字化發展的影響下，鄉村振興需要堅持村落的主體特點為發展特色，創新營銷理念，吸引消費者，刺激消費。同時，還可以借助數字媒體的力量，通過網絡信息開通電商之路，促進經濟發展。此外，基于區域特色自然資源，促進自然條件與旅游業之間的聯動發展，以及數字化和文旅之間的融通，推進鄉村振興。

二、數字化推動鄉村振興的意義

（一）促進完善農村基礎設施建設

鄉村新型基礎設施建設為農業數字化發展提供了重要依據。各項基礎設施的融合創新、智能升級等都促進了農業數字經濟與鄉村振興戰略之間的有效銜接。目前，農村基礎建設存在一些農產品流通不暢、信息技術發展不平衡等問題，深入探索農業數字經濟建設的新方式是彌補基礎設施建設不足的重要途徑。

為有效促進鄉村振興發展，推進數字經濟建設，首先應促進開展鄉村人工智能、5G網絡和鄉村物聯網的布局與建設。其次，應促進鄉村物流、農村供水供電以及農產品生產加工、農田水利等設施的自動化、數字化和智能化發展，不斷提升鄉村基礎設施建設的科技水平，奠定鄉村振興發展的堅實物質基礎。

（二）擴展農村數字技術應用領域

鄉村經濟領域以及產業領域中的數字化應用可以顯著推進數字化與各項科研成果之間的銜接與利用，促進現代農業與信息技術的融合，進而實現鄉村發展中大數據、物聯網技術應用及人工智能化發展。數字化的發展促進農產品從生產到加工和銷售過程實現數字化監測，在保證農產品質量的同時提升經濟效益。在數字化促進農業增值的同時，也促進農村商業經濟的創新與發展，探索出農村數字經濟發展的新形態。在互聯網技術的支持下，可以聚集其分散的鄉村旅游資源，將農村的自然風光、鄉土原貌、特色農產品和歷史文化等銜接成產業化鏈條，探索出一條具有特色的鄉村旅游新發展道路。

（三）推動鄉村數字經濟建設

數字化在推動鄉村振興戰略的同時，促進實現農村經濟建設的偉大目標。對此，相關工作者應結合地方特色采取具有針對性的措施來促進鄉村信息化建設。明確重點對象，打造多層次的農村數字人才供給體系，開展各項數字化技術培訓活動，建設數字化政務服務平臺， 加強醫療資源和教育資源建設。在積極發展農村文化的同時，還應積極構建農村文化數據平臺，運用數字化數據平臺的優勢使數字化得以保護和傳承。在先進技術的助力下，農村經濟的轉型、更新和融合都逐步實現信息化。優質的環境和服務都為鄉村振興提供積極有利的條件，將先進的技術成果與數字經濟發展統合起來，促進實現科技興農的偉大目標。

（四）促進數字鄉村智能化

現階段，鄉村數字智能化轉型已經初見成效，以鄉村智能化操作、數字鄉村發展建設以及數字化操作系統為代表，積極進行新型鄉村基礎設施建設，不斷向治理現代化、產業數字化和生活智慧化推進，促進商流、資金流、物流、人才流和信息流的循環流動，也促使鄉村數字化經濟理念戰略布局實現優化。數字化推動鄉村建設工作的開展，促使數字化與鄉村建設工作之間的融合，新型數字信息技術和智能化技術成為振興鄉村的充足動力。

三、數字化推動鄉村振興的路徑

（一）以數字化促進農村現代化發展

數字賦能鄉村建設與發展是鄉村振興的新途徑，只有不斷完善鄉村的基礎信息建設，提升鄉村治理的數字化水平，才能夠從真正意義上達到宜居宜業智慧綠色鄉村的目標。

首先，應大力促進提升鄉村新基建行動，推動農村全域的數據聯通。以城鄉網絡一體化建設的需求為著眼點，將管道、通信基站、機房以及桿線等全部納入現代農村建設的規劃之中，促進城鄉之間網絡的規劃、建設和服務的統一標準。促進鄉村接入網擴容，實現4G網絡深度覆蓋，促進5G建設，探索5G網絡智慧鄉村的應用場景。并根據城鄉融合、一網統籌的需求，以一體化電子政府體系為依托，建立并完善業務協同、數據共享、動態更新的鄉村數字化系統，促進農村服務水平和治理能力提升。同時，還應促進改造農村原有的數字化基礎設施，在互聯網、人工智能、云計算、大數據等新技術的支持下， 積極推進在電力、公路、水利等領域的數字化、網絡化的智能化改造。比如，在農村促進智慧冷鏈建設，建設生鮮冷鏈基地，完善農產品配送運輸體系，構建新環境下的數字化農產品流通體系，保證農產品的供應質量和供應效率。比如，白牛村以前是不發達的村落，農民出售農產品難度較大，農業創業難，沒有農民增收的創新途徑。然而，在科技發展的推動下，近年來，抓住“城鄉融合發展、普及電子商務”這一路徑，依托周邊豐富的農產品資源，發展成為“中國淘寶村”之一，開辟了發展數字鄉村經濟的道路。

其次，落實鄉村數字治理提檔行動，拓展“智慧黨建”的覆蓋范圍。利用數字技術促進鄉村黨建信息化管理，實現智慧黨建信息管理系統的整合升級。采用公眾號、APP、網站等平臺促進黨建學習、活動、宣傳和監督等工作，打破傳統黨建工作的限制，促進實現鄉村黨建工作的信息化、智能化和一體化，利用數據分析方式及時掌握鄉村黨建工作的進展，不斷提升鄉村黨建的科學化管理效果。另外，還應加強提升農村社會治理的有效性和精細度。以地理信息技術為依托，構建“數字鄉村一張圖”，著眼于實現全網共享、全域覆蓋、全程可控、全時可用的目標，積極推進鄉村視頻圖像前端建設，對村務公開、污染排放等方面的數據進行實時監測。

另外，實現鄉村治理模式的數字化，不但需要滿足精準性的公共服務需求，還要充分考慮農民的個性化需求，圍繞鄉村公共服務深入開發農村治理的功能模塊，比如鄉村書記信箱、村通訊錄、便民電話本等，實現真正意義的群眾服務事項就地辦的目標。

（二）以數字化促進農業現代化發展

在科技和經濟發展的推動下，智慧農業成為農業發展的新業態，對于提升農業競爭力，促進農業轉型升級以及提高農業現代化水平具有重要意義，并成為鄉村振興戰略實施的一項重要內容。

首先，應積極促進農業生產現代化。這要求我們重視農業基礎數字化建設，建立能夠覆蓋農業生產全程的智慧農業生產應用場景，運用智能化生產決策體系和信息數據流等實現農業生產場景的可視化和在線化，保證農業生產過程可追溯。在農業播種環節，結合土壤、氣候、能源、市場等信息內容開展大數據分析，選擇最適宜當地的農作物，得到最佳種植方案。在農業管理中，促進數字化手段和物聯網技術的應用，實現農產品安全生產和監管，積極構建無人值守的自動化體系，實現智慧管理系統在病蟲害防治、農業生產作業中的應用。促進莊稼醫院數字化發展，努力打通服務“三農”最后一公里，促進提升農業服務中莊稼醫院發揮的作用。在農作物收獲季節，大力推廣智能采摘機、智能收割機的應用，提升工作效率。

其次，應促進農業技術數字化的研發與應用。在農業發展中，重視培育農業科技企業，積極引導企業深入數字領域研究和成果轉化，推進農用技術裝備的數字化。應重視現代化農業生產設備以及核心技術的研發，特別是類似于農業大數據、農業物聯網等擁有自主知識產權的現代裝備和設備的研發，重視農業發展的智慧化。此外，應善于利用工業互聯網平臺，結合我國農業發展情況打造適合我國不同產業和不同區域的智能機械裝備。與此同時，我們還應著力于促進農業新業態的數字化發展，致力于培育有特色的數字化新零售品牌和鄉村新業態，促進農村生產、加工、銷售和旅游業的數字化轉型。

第三，應促進建設和完善農產品流通體系。統籌政府資源和社會資源，促進農村電商體系建設與完善，積極推進互聯網背景下農產品線上流通工程，促進電商供應鏈的智能轉化，包括智能加工、包裝，智能裝卸和配送等，建立完善的質量體系、標準體系、預警體系，完善鄉村物流基礎設施，打通農產品進城出村的通道。借助現代科技力量，應用區塊鏈、物聯網、人工智能等技術積極創新農產品的流通途徑，開展與第三方平臺之間的合作，加強與涉農電子商務企業之間的深度合作。另外，還應對鄉村電商應用場景進行積極創新。結合鄉村電商發展中遇到的難點，促進農產品與電商之間的緊密結合，發揮電商對于農產品流通和銷售的積極作用，完善農產品供給，促進發展農產品品牌建設。結合地方旅游資源、民俗風情以及特色農產品，打造特色品牌，加強社交電商、直播電商等新業態發展。強化鄉村電商企業的服務能力，將農產品電商視為智慧農業建設的關鍵內容，以電商倒逼農業，實現農業組織化、規?；?、標準化和品牌化發展。加強培養高素質電商人才，鼓勵建立鄉村電商人才培訓基地，重視對熟悉農業、愿意扎根農村的緊缺型人才和復合型人才的培養。比如，白牛村在電商平臺上實現線上、線下兩點式產業模式，利用電商平臺銷售山核桃、茶葉、筍干、碧根果等，生產線不斷擴大。并且，聯合政府與阿里巴巴平臺進行線上對接，將臨安發展為唯一擁有阿里“一帶一館”的縣級市。目前為止，已經有300多家企業入駐產業帶，200多家企業入駐臨安館。

（三）提升農民的數字素養

國外學者認為，數字素養是指人們能夠充分利用數字資源構建新知識和新表達，能夠正確使用數字設備和工具，傳遞自身意愿和意識的能力，包括特殊環境下數字能力、基本數字技能以及數字化創造能力等三個階段。在國內，我們認為農民的數字素養是在數字化發展的大背景下，農民在不斷生產和生活實踐中形成的數字意識、數字能力和數字知識的綜合體，以數字化社交素養、數字化通用素養、數字化專門素養、數字化創意素養以及數字化安全素養為主要代表。農民是鄉村建設和治理的主體，也是鄉村發展過程中的直接受益者，農民在鄉村振興過程中的參與深度和廣度直接影響鄉村經濟的長效發展，但是，在數字化推動鄉村振興的進程中，農民擁有強烈的學習意愿，但是缺乏扎實的知識基礎和適當的學習方法。并且，在信息技術的助力下，數字化信息網絡安全風險增加，信息數據更新速度快，農民對信息安全風險的認識和抵御能力，以及對于新知識和新技術的接受和消化能力不足，也就難以發揮在鄉村振興發展過程中的積極性。就目前我國農民參與鄉村振興建設的現狀而言，促進提升農民的數字化素養是有效推進鄉村經濟發展、振興鄉村產業的重要內容。

結語：

建設數字鄉村，振興農業經濟是一個不斷演進的持續過程，我國農村面積廣大，農業人口眾多，且發展水平差別明顯，具備不同的風土人情和優勢，振興鄉村需要結合農村的地域特點和經濟基礎等進行分類推進，以數字化促進農村、農業的發展，提升農民的數字化水平和能力。

（作者單位：韓國湖西大學）