新中國成立初期社會革命的路徑生成及其啟示意義研究

劉玉東

（中共南京市委黨校，江蘇南京 210046）

社會革命是多維度、深層次的變革，涉及國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域。恩格斯指出，“任何一次真正革命都是社會革命，因為它使新階級占據(jù)統(tǒng)治地位并且讓它有可能按照自己的面貌來改造社會”[1]276，揭示了社會革命改變舊秩序，建立新社會秩序的路徑特征。習(xí)近平在黨的二十大報告中提出“以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”[2]，進(jìn)一步揭示了作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨與社會革命路徑選擇的關(guān)系。經(jīng)過1949 年新中國成立至1956 年社會主義改造完成，我國社會主義制度正式建立。新中國成立初期的這場偉大的社會革命，不僅使中國社會階級結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，生產(chǎn)關(guān)系和所有制形式發(fā)生轉(zhuǎn)變，文化觀念不斷更新，也探索了實(shí)現(xiàn)社會革命的路徑，對新中國的發(fā)展具有重要啟示意義。審視新中國成立初期社會革命路徑的生成軌跡及其經(jīng)驗，有助于深刻理解社會革命的路徑及其優(yōu)勢。

一、社會革命路徑選擇的價值觀原則分析

社會革命是一個長期的過程，需要有長遠(yuǎn)的視角和規(guī)劃，也需要分階段推進(jìn)，從而避免盲目冒進(jìn)或過于保守。因此，領(lǐng)導(dǎo)者必須根據(jù)具體情況和目標(biāo)，制定適當(dāng)?shù)牟呗院托袆臃桨浮Ｐ轮袊闪⒑螅袊伯a(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國國情相結(jié)合，分析中國社會的矛盾和問題，提出社會革命的主題及其實(shí)施方案。

（一）社會革命以堅持人民民主保證人民的政治權(quán)利

新中國成立前后，政治問題異常復(fù)雜，既要解決軍事管制委員會向人民政府移交權(quán)力、舊政府工作人員去留等具體問題，也要著眼于破除舊的政治影響，建立新的政治生活等長遠(yuǎn)性、根本性問題。社會革命的政治主題涉及對革命目標(biāo)的明晰設(shè)定，需要建立新的領(lǐng)導(dǎo)制度與決策機(jī)制，以保持對革命方向和進(jìn)程的控制。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須反映人民廣泛的需求與期望，鼓勵和支持公眾參與政治活動，并獲得人民的政治支持。

1.社會革命以實(shí)現(xiàn)人民民主為政治目標(biāo)。馬克思主義的國家理論對政治體制的預(yù)期，在《共產(chǎn)主義原理》中有比較明確的說明，就是“無產(chǎn)階級革命將建立民主的國家制度，從而直接或間接地建立無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治”[3]239。1949 年6 月，毛澤東發(fā)表的《論人民民主專政》是馬克思主義國家職能理論中國化的代表著作，闡釋了中國共產(chǎn)黨建立民主政權(quán)的政治主張。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議選出的中央人民政府委員會包含了工農(nóng)大眾、民主黨派、人民團(tuán)體、社會賢達(dá)等群體的代表。《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》（以下簡稱“《共同綱領(lǐng)》”）規(guī)定，中華人民共和國的國體是“中國人民由被壓迫的地位變成為新社會新國家的主人，而以人民民主專政的共和國代替那封建買辦法西斯專政的國民黨反動統(tǒng)治”[4]2。《共同綱領(lǐng)》中關(guān)于召開人民代表大會的政治主張，從根本政治制度層面明確了國家權(quán)力屬于人民的政治原則。1954 年，第一屆全國人民代表大會第一次會議將“一切權(quán)力屬于人民”的政治原則納入憲法，清楚地闡明了社會革命必須實(shí)現(xiàn)人民民主的政治主題。

2.人民民主以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保證。現(xiàn)代政治不僅要回答權(quán)力歸屬問題，還需因政治的復(fù)雜性，將一定的政治權(quán)力委托給專業(yè)政治家，從而逐步發(fā)展出政黨政治。馬克思指出，共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級運(yùn)動最具資格和能力的政黨。在資本主義社會向共產(chǎn)主義社會轉(zhuǎn)變的過程中，政治上需要一個過渡時期。在這個時期，“國家的形式只能是無產(chǎn)階級的革命專政”[1]314。列寧進(jìn)一步指出，這個過渡時期共產(chǎn)黨應(yīng)是“整個運(yùn)動及其根本和主要目的的代表”[5]。因此，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位成為新中國首要的政治問題。《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，“實(shí)行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政”，明確了建立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體制的政治原則。1956 年，周恩來提出“專政要繼續(xù)，民主要擴(kuò)大”[6]，清晰地總結(jié)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主在政治實(shí)踐中的關(guān)系。

（二）社會革命以社會主義生產(chǎn)方式保證人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利

新中國成立前后，不僅面臨恢復(fù)生產(chǎn)的問題，還要解決勞資矛盾、地主與農(nóng)民矛盾等深層次問題。這些矛盾與舊社會積弊交織在一起，顯得尤為復(fù)雜。社會革命需要識別經(jīng)濟(jì)活動中的問題，建立新的、更公平且有效的經(jīng)濟(jì)模式，以調(diào)整改善資源和財富的分配，解決可能的經(jīng)濟(jì)沖突和困難。由此，人民的勞動權(quán)利成為保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)性的條件。

1.社會革命以建立計劃體制保障人民參加勞動的權(quán)利。恩格斯在《雇傭勞動與資本》中指出，理想的生產(chǎn)方式應(yīng)是“通過有計劃地利用和進(jìn)一步發(fā)展一切社會成員的現(xiàn)有的巨大生產(chǎn)力，在人人都必須勞動的條件下，人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料”[3]330。新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨就著眼于建立組織社會化大生產(chǎn)的計劃管理體制。在實(shí)踐層面，全民占有生產(chǎn)資料是一個整體概念，個體并不能以所有者的身份任意支配。因此，恩格斯所說的“計劃地利用”“人人都必須勞動”，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下只能表現(xiàn)為社會主義國家代表人民來支配生產(chǎn)資料，組織社會化大生產(chǎn)，以及組織實(shí)現(xiàn)這種生產(chǎn)關(guān)系下的社會分配。中共中央于1953 年2 月頒布《關(guān)于建立計劃機(jī)構(gòu)的通知》，提出建立和健全計劃機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，要求各級黨組織成為社會化大生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，保證人民充分占有和使用生產(chǎn)資料，保護(hù)和發(fā)展工業(yè)，公平分享發(fā)展成果，建立有計劃、有組織的經(jīng)濟(jì)體制。第一個五年計劃（1953—1957年）啟動后，毛澤東在第一屆全國人民代表大會第一次會議上提出“準(zhǔn)備在幾個五年計劃之內(nèi)”把中國建設(shè)為“工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文明程度的偉大的國家”[7]。

2.社會革命以建立公有制保障人民公平獲得勞動權(quán)益。要實(shí)現(xiàn)恩格斯的“同等的愈益豐富地得到生活資料、享受資料”，就必須限制資本的剝削，建立全民占有生產(chǎn)資料的社會主義經(jīng)濟(jì)制度。在馬克思的理論中，社會主義是一個向共產(chǎn)主義過渡的階段。在具體的歷史背景和經(jīng)濟(jì)水平下，各個國家有著具體的實(shí)現(xiàn)方式。在斯大林的《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》中，全民所有制和集體所有制都是人民自主占有生產(chǎn)資料的所有制形式，即便集體所有制代表的是全社會局部的、一部分人的利益，這種利益也不是個體的私人利益。為化解新中國成立前后國內(nèi)尖銳的階級矛盾，中國共產(chǎn)黨借鑒了蘇聯(lián)經(jīng)驗，在《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定所有未進(jìn)行土地改革的地區(qū)必須“實(shí)現(xiàn)耕者有其田”。1950 年頒布的《中華人民共和國土地改革法》，進(jìn)一步明確了依據(jù)這一原則進(jìn)行土地所有制改革的規(guī)范。1953 年的社會主義過渡時期總路線提出，“要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)、對資本主義工商業(yè)的社會主義改造”[8]，這就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“一化三改”的社會革命。毛澤東指出，“黨的這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔”[9]，再次強(qiáng)調(diào)了這一社會革命主題的重要性。

（三）社會革命以推進(jìn)社會組織化保證人民的社會權(quán)利

新中國成立初期，社會管理較為粗放，一些地痞流氓混入保甲組織，個別保甲長甚至是國民黨反動派殘余分子，封建家庭倫理關(guān)系和不良習(xí)俗在社會生活中依然存在，一貫道、宗族組織、同鄉(xiāng)會館等組織存在藏污納垢現(xiàn)象。這一領(lǐng)域的社會革命，就是要通過對公共服務(wù)部門的改革，提升公共服務(wù)的質(zhì)量，同時通過鼓勵和提高公民的參與和合作，推動社會生活向更公平、人民更滿意的方向發(fā)展。

1.社會革命以建立高度組織化的公共生活保障人民的權(quán)利。社會建設(shè)需要一套有效的制度來規(guī)范人們的基本權(quán)利和義務(wù)。馬克思和恩格斯在1845 年的《德意志意識形態(tài)》中指出，對于無產(chǎn)者來說，他們自身的生活條件以及當(dāng)代社會的全部生存條件均為偶然之物，“單個無產(chǎn)者無法加以控制，也沒有任何社會組織能使他們加以控制”[3]120。恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中也指出：“在國有土地上建筑大廈，作為公民公社的公共住宅。”[3]240這些論斷強(qiáng)調(diào)了基于國家公共責(zé)任，用有組織的方式解決公民生活問題的重要性。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，為了承擔(dān)更多的社會生活中的公共責(zé)任，必須提高社會建設(shè)的組織化程度。1949 年，毛澤東親自參與起草的《中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議宣言》提出，“將全中國絕大多數(shù)人組織在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各種組織里”[10]，以提高社會組織化水平。此后，毛澤東多次發(fā)表提高組織性的講話，將其作為社會建設(shè)的導(dǎo)向。在“三大改造”完成后，資本家和地主作為階級被消滅，城鎮(zhèn)居民大多成為機(jī)關(guān)、學(xué)校、國營或集體所有制企業(yè)等單位的職工。個體農(nóng)民向集體農(nóng)民轉(zhuǎn)變，每個人都被納入特定的單位，形成大范圍的分工合作，從而摒棄小農(nóng)社會分散個體與擴(kuò)大社會合作相矛盾的社會結(jié)構(gòu)。人民在這種以單位制為代表的公共生活中，獲得工作以及相關(guān)的工資、醫(yī)療等福利保障。

2.黨組織在社會公共生活中發(fā)揮著凝聚人民群眾力量的作用。基層黨組織對于促成社會成員共同的追求目標(biāo)與價值觀，以及協(xié)同行動具有至關(guān)重要的意義。為提高黨在社會建設(shè)活動中的領(lǐng)導(dǎo)與組織能力，基層黨組織需要深入各類社會單位，履行聯(lián)系與組織群眾的職責(zé)。1950 年5 月，《中共中央關(guān)于發(fā)展和鞏固黨的組織的指示》否定了部分地區(qū)實(shí)行的“自報公議黨批準(zhǔn)”的建黨方法，明確了以“公開建黨”代替“自報公議黨批準(zhǔn)”的工作原則，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“公開建黨”要求基層黨組織從“地下工作”向“地上工作”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)各行業(yè)黨組織建設(shè)，并要求各級黨組織公開開展宣傳教育活動，提高群眾覺悟。該指示還強(qiáng)調(diào)黨組織應(yīng)全面參與社會治理，堅定地將貫徹群眾路線作為基本工作原則，以防止出現(xiàn)忽視群眾意見和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)的偏差。由此，中國共產(chǎn)黨提出了以黨組織作為聯(lián)系社會各方的紐帶，保證新的社會整合與治理合作得以實(shí)現(xiàn)的策略。

（四）社會革命以突出人的主體地位保證人民的文化權(quán)利

盡管近代以來西方文化在一定意義上豐富了我國文化，但到1949 年新中國成立時，中國以革命和解放為核心的馬克思主義文化、以經(jīng)世致用和博雅為特色的傳統(tǒng)文化以及以民主和科學(xué)為主旨的新文化之間缺乏有效融合，導(dǎo)致價值共識度降低。社會革命同樣要針對文化建設(shè)中的問題，打破傳統(tǒng)束縛，塑造新的主流文化和價值觀。在此過程中，教育和思想工作都要尊重和支持人民的文化經(jīng)驗和表達(dá)權(quán)利，增強(qiáng)其文化建設(shè)的參與度。

1.社會革命以馬克思主義引領(lǐng)人民群眾的意識形態(tài)。馬克思主張，在每個時代，統(tǒng)治階級的思想都是占據(jù)主導(dǎo)地位的，并強(qiáng)調(diào)“一旦理論掌握了群眾，它就會變成物質(zhì)力量”[3]9。中國共產(chǎn)黨對馬克思的這一觀點(diǎn)有深刻的理解。一方面，馬克思主義經(jīng)典理論與中國國情相結(jié)合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合，形成了富有中國特色的理論成果，易于民眾理解和接受。1955 年，《中共中央關(guān)于宣傳唯物主義思想批判資產(chǎn)階級唯心主義思想的指示》對文化建設(shè)的方向性闡釋具有代表性，即讓干部職工“在實(shí)際工作中學(xué)會運(yùn)用馬克思列寧主義這個思想武器，改進(jìn)黨和國家的工作”[4]64，從而以馬克思主義的意識形態(tài)改造人們的世界觀和方法論。另一方面，廣泛傳播黨的理論是引導(dǎo)國家意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。黨中央提出，黨的基層組織和黨員都必須“隨時隨地向人民群眾進(jìn)行宣傳”，并要“向一切反動的和錯誤的思想與主張進(jìn)行不調(diào)和的斗爭”[11]。唯有如此，馬克思主義意識形態(tài)才能整合社會的多元價值觀，塑造主流文化和社會的根本價值理念，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和國家的長治久安奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.社會革命以服務(wù)人民的文化建設(shè)為國民教育的目標(biāo)。毛澤東在《在延安文藝座談會上的講話》中就指出了“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題”[12]857，后又進(jìn)一步指出“我們的文化是人民的文化”[12]1012，主張“百家爭鳴，百花齊放”，明確了文化發(fā)展方向。馬克思主張普及教育，并強(qiáng)調(diào)這種教育應(yīng)當(dāng)是義務(wù)性的，以確保民眾文化素質(zhì)的普遍提高。新中國成立后，毛澤東指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[13]從國民教育的內(nèi)容來看，必須是德智體等方面的全面發(fā)展；從教育的主體來講，必須是為人民辦教育。這樣，人民的文化觀念和價值導(dǎo)向才能得到普遍的改革。毛澤東在《在普通教育工作座談會上的講話》中提出“思想教育”和“全面教育”的概念，統(tǒng)一了國民教育問題上的認(rèn)識。社會革命在這個過程，也是圍繞著一種共享的意識形態(tài)展開的，這種意識形態(tài)為革命提供了道德和政治上的正當(dāng)性。經(jīng)驗表明，這種意識形態(tài)需要通過宣傳、教育和其他形式的信息傳播在社會中推廣。

總之，堅持從人民立場出發(fā)認(rèn)識問題和解決問題，是中國共產(chǎn)黨確立社會革命的主題和提出國家發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖的實(shí)踐原則。從本質(zhì)上看，從人民立場出發(fā)制定政策，就是馬克思主義方法論在中國的運(yùn)用，就如毛澤東所強(qiáng)調(diào)的“馬克思列寧主義來到中國之所以發(fā)生這樣大的作用，是因為中國的社會條件有了這種需要，是因為同中國人民革命的實(shí)踐發(fā)生聯(lián)系”[14]。社會革命是新秩序?qū)εf秩序的替代，而建立新的政治體系、經(jīng)濟(jì)社會體制以及文化教育體制，還必須建立相應(yīng)的組織基礎(chǔ)，這是社會革命必須解決的又一問題。

二、社會革命路徑演變中的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建分析

在社會革命的過程中，成功的領(lǐng)導(dǎo)者必須建立一個穩(wěn)定且可以持續(xù)推動國家發(fā)展的路徑。列寧為這個過程確立的政治原則，是要求共產(chǎn)黨對“蘇維埃國家的全部政策實(shí)行總的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)”[15]。新中國黨的組織體系的發(fā)展為黨領(lǐng)導(dǎo)社會革命奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，在黨的政策制定、執(zhí)行以及動員廣大人民群眾參與革命的過程中，有不可替代的作用。因此，從組織建設(shè)的角度去研究黨如何領(lǐng)導(dǎo)社會革命，是深入理解中國社會革命成功之道的重要視角。

（一）黨在政治領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)社會革命的組織銜接

新中國成立初期的政治發(fā)展聚焦于政治體制和黨的執(zhí)政體系建設(shè)，確定中國共產(chǎn)黨與國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的關(guān)系是建立黨領(lǐng)導(dǎo)社會革命路徑的核心問題。在這一時期，中國共產(chǎn)黨確立了在政治領(lǐng)域推進(jìn)社會革命的基本路徑，即建立以黨員干部為骨干的政權(quán)機(jī)構(gòu)，并確保黨對一切政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。首先，推行黨委制、黨組制，規(guī)范黨組織與黨外組織之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在俄國十月革命后，列寧領(lǐng)導(dǎo)下的俄共建立了一黨執(zhí)政框架下的黨團(tuán)制，其核心理念是在黨外機(jī)關(guān)中建立黨團(tuán)，黨團(tuán)接受黨委會的領(lǐng)導(dǎo)，黨委通過黨團(tuán)實(shí)現(xiàn)對所有政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命期間借鑒了這套制度經(jīng)驗，黨的七大以后正式將黨團(tuán)改為黨組，發(fā)展出黨委制和黨組制，要求黨中央關(guān)于政府工作的一切決定由政府中的黨組執(zhí)行，從而強(qiáng)化黨對各級政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的政治理念和方針政策貫徹落實(shí)。1949 年11 月，《關(guān)于在中央人民政府內(nèi)組織中國共產(chǎn)黨黨委會的決定》和《關(guān)于在中央人民政府內(nèi)建立中國共產(chǎn)黨黨組的決定》規(guī)范了新中國黨和政權(quán)機(jī)關(guān)的基本關(guān)系，此后推行到各個層級的地方機(jī)關(guān)，形成了中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大工作的體制機(jī)制。其次，通過制度的創(chuàng)建與完善，細(xì)化黨政關(guān)系的組織規(guī)范。這一時期，黨還陸續(xù)制定和完善了黨政機(jī)構(gòu)之間的請示報告制、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制、黨管干部制、分口領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的組織體系與國家政權(quán)體系上下貫通，形成了以黨委為核心的政治格局。最后，統(tǒng)一培養(yǎng)、訓(xùn)練和調(diào)配干部。為保證制度路徑暢通，1953 年頒布《中共中央關(guān)于統(tǒng)一調(diào)配干部，團(tuán)結(jié)、改造原有技術(shù)人員及大量培養(yǎng)、訓(xùn)練干部的決定》，開始對干部進(jìn)行統(tǒng)一培養(yǎng)、訓(xùn)練和調(diào)配，從干部人事組織建設(shè)上進(jìn)一步強(qiáng)化了黨對政權(quán)體系的領(lǐng)導(dǎo)，使得黨在政治領(lǐng)域的影響力不斷擴(kuò)大，黨政關(guān)系更加緊密。總之，黨的組織體系與國家政權(quán)體系銜接，保證了黨對政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，凸顯了黨在社會革命中的核心作用，為黨領(lǐng)導(dǎo)社會革命提供了堅實(shí)的政治基礎(chǔ)、組織保障。

（二）黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)社會革命的組織銜接

為組織人民群眾廣泛地參與社會化大生產(chǎn)，黨領(lǐng)導(dǎo)建立了社會主義公有制和計劃管理體制。中國共產(chǎn)黨在中央層面設(shè)立了政務(wù)院財經(jīng)委員會和國家計劃委員會，建立從中央到省、區(qū)、市各級計劃管理機(jī)構(gòu)，在國家計委領(lǐng)導(dǎo)下展開工作。在省、區(qū)、市層面，設(shè)立企業(yè)工委以在國家計劃的宏觀框架下領(lǐng)導(dǎo)地方工廠、企業(yè)開展工作。在生產(chǎn)單位的微觀層面，全國范圍內(nèi)的廠礦、交通等企業(yè)展開民主改革。各級黨委大量抽調(diào)干部到企業(yè)，訓(xùn)練工人中的積極分子，選拔一批職工進(jìn)入管理崗位掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并建立工會委員會、職工代表會議以聯(lián)系普通職員和工人。因此，黨的組織體系成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系的骨干，保證了社會化大生產(chǎn)組織方式的歷史性變革。

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)保證了全民所有制和集體所有制的建立。首先，沒收帝國主義國家在華資本，掌握國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)。1949 年3 月，黨的七屆二中全會明確提出了“有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)”的方針。新中國成立初期，雖然允許外國企業(yè)在遵守中國政府法令的前提下繼續(xù)經(jīng)營，但在華外資企業(yè)逐漸采取自動歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓出售或出租等形式放棄經(jīng)營。1950 年美國對中國實(shí)行禁運(yùn)封鎖后，中國陸續(xù)接收了這些企業(yè)。其次，沒收官僚資本為國家所有。到1949 年底，沒收的官僚資本企業(yè)達(dá)2 858個，涉及產(chǎn)業(yè)工人75 萬多人。此后，進(jìn)一步對企業(yè)中公股公產(chǎn)進(jìn)行清理，沒收戰(zhàn)犯、漢奸、官僚資本家和反革命分子的財產(chǎn)，擴(kuò)大國有經(jīng)濟(jì)占比。最后，實(shí)施農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，在整個土地改革中，共沒收征收了約7 億畝的土地，并將這些土地分給了約3 億無地和少地的農(nóng)民[16]。此后，黨在農(nóng)村的中心工作是進(jìn)一步發(fā)展互助合作運(yùn)動。同時，在城市進(jìn)行資本主義工商業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造。

新中國成立后，黨的組織體系與生產(chǎn)管理體系的銜接，形成了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大變革的途徑。計劃管理體制和地方企業(yè)工委的建立、生產(chǎn)單位的改革以及所有制的改造，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心地位，從而確保黨能夠有序推進(jìn)社會化大生產(chǎn)。這些因素共同奠定了社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基石，為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了堅實(shí)支撐。

（三）黨在社會領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)社會革命的組織銜接

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨以黨的組織體系為骨干，構(gòu)建社會治理架構(gòu)，將人民群眾組織到社會管理和社會服務(wù)之中，形成高度組織化的社會結(jié)構(gòu)，為引領(lǐng)社會革命奠定了組織基礎(chǔ)。首先，建立街居制的社會治理系統(tǒng)。新中國成立之初，各地探索居民委員會、街人民代表會議等基層組織形式，以替代保甲制治理功能。居委會與街道職能有效對接，成為黨和政府政策的有力推動者。其次，建立行政村制的社會治理系統(tǒng)。新中國成立初期，農(nóng)民協(xié)會或農(nóng)民代表會議既參與選舉鄉(xiāng)政府委員會，成立鄉(xiāng)人民政府，也協(xié)助政府工作，逐步發(fā)展出農(nóng)村自治組織與基層政權(quán)緊密聯(lián)系的組織關(guān)系，行政村成為社會合作治理的基本單元。再次，建立戶籍制的社會治理系統(tǒng)。1950年，公安部提出有步驟地建立全國性戶籍制度，于1951 年頒布《城市戶口管理暫行條例》。此后，民政、街道等行政單位將社會福利與戶口掛鉤，使戶籍制在社會管理和服務(wù)中發(fā)揮重要作用。最后，建立單位制的社會治理系統(tǒng)。單位提供職工醫(yī)療、保險等社會保障，一些單位還為職工建設(shè)住宅，并組織家委會進(jìn)行管理。從整個社會來看，農(nóng)民由農(nóng)業(yè)部門管理，通過勞動部門申請辦理招工（就業(yè)）手續(xù)后成為工人；工人受勞動局管理，通過人事組織部門辦理吸收、錄用手續(xù)后成為干部；干部由人事局管理，包括干部的工資福利、人事變動等。社會組織化程度的提高，確保了黨領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體系在社會領(lǐng)域變革的順利進(jìn)行。

此外，零散的社會組織也被整合起來。一方面，主張積極發(fā)展各種社會組織，因為“各種群眾性自治組織的建立完全符合人民的利益，具有不可忽視的作用”[17]；另一方面，主張強(qiáng)化管理，對社會團(tuán)體重新登記，同時重視加強(qiáng)工會、農(nóng)會、青年團(tuán)組織工作。黨既要依靠這些群眾團(tuán)體完成社會治理任務(wù)，也要借助這些組織大量發(fā)展黨員，并強(qiáng)調(diào)這是黨的組織工作方針之一。為確保工作有序推進(jìn)，各級黨委分配干部到這些組織兼任職務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨對社會成員的有效組織。

新中國成立初期，黨的組織體系與社會治理體系銜接，形成了引領(lǐng)社會變革的路徑。黨通過建立街居制、行政村制、戶籍制和單位制等社會治理體系，引領(lǐng)社會革命，推動中國社會的變革和發(fā)展。這種高度組織化、有序化的社會結(jié)構(gòu)，為黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會治理提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。

（四）黨在文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)社會革命的組織銜接

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，發(fā)展以人民為服務(wù)對象的國民教育，構(gòu)建了引領(lǐng)文化領(lǐng)域社會革命的路徑。黨一直高度重視思想文化工作，很早就設(shè)立中宣部專門負(fù)責(zé)意識形態(tài)、新聞出版和教育方針等工作。新中國成立后，相繼設(shè)立了負(fù)責(zé)管理文化教育工作的政府機(jī)構(gòu)，如文化部、教育部等。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，這些機(jī)構(gòu)與中央、各級宣傳部共同制定黨的思想宣傳和文化教育政策。為了傳播黨的思想文化，黨還建立了眾多教育機(jī)構(gòu)并組織培訓(xùn)活動。例如，普遍建立黨校系統(tǒng)、軍政大學(xué)、革命大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和開設(shè)各類訓(xùn)練班、學(xué)習(xí)班，以增強(qiáng)黨組織傳播思想觀念的能力；在城市中按區(qū)域或系統(tǒng)設(shè)立業(yè)余政治學(xué)校和政治夜校，組織在職黨員及黨外干部的政治學(xué)習(xí)；在高等學(xué)校開設(shè)馬克思列寧主義課程，中等學(xué)校開設(shè)關(guān)于辯證唯物主義和歷史唯物主義的教學(xué)內(nèi)容；運(yùn)用廣播、報紙、出版物和各類文教工具向社會傳播馬克思主義思想，所有的“報刊編輯部和學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)之下發(fā)起和組織學(xué)術(shù)問題的討論”[4]68。

黨的組織體系與宣傳教育體系的銜接為文化建設(shè)提供了路徑，有力地推動了中國社會的文化發(fā)展，確保了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。1951 年毛澤東在全國政協(xié)一屆三次會議上提出開展知識分子的思想改造，指出“學(xué)術(shù)的批評和討論，一般地應(yīng)當(dāng)服從于向廣大知識分子和人民宣傳唯物主義和馬克思主義的其他思想的基本方針”[4]69。此后，全國范圍內(nèi)大中小學(xué)教職工和高中以上的學(xué)生推動思想改造。1952 年1 月，全國政協(xié)決定成立學(xué)習(xí)委員會，專門負(fù)責(zé)組織民主黨派、無黨派人士以及工商、宗教界人士開展以馬克思主義理論為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)運(yùn)動，使這些群體成為馬克思主義新生力量。同時，文化建設(shè)更加關(guān)注普通工農(nóng)大眾，提出“文藝為人民服務(wù)、首先為工農(nóng)兵服務(wù)”的基本方針[18]。學(xué)校向工農(nóng)敞開大門，各地大力發(fā)展工農(nóng)教育，舉辦工農(nóng)速成中學(xué)、干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校（班）等。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立宣傳教育體系，不僅提高了國民綜合素質(zhì)，也塑造了民族國家的政治共識和價值認(rèn)同。

總之，黨的組織體系與國家治理體系的組織同構(gòu)，構(gòu)建了黨在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)社會革命的組織基礎(chǔ)，由此黨自我革命所形成的變化，必然會通過一定的組織渠道對社會革命產(chǎn)生深刻影響。

三、黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的路徑特征分析

從新中國成立后社會主義過渡時期的社會變遷可以看出，中國共產(chǎn)黨在社會革命中起到了把方向、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這種客觀作用使黨能夠以持續(xù)的內(nèi)部改革和自我優(yōu)化，為社會革命注入源源不斷的動力，從而推動國家的進(jìn)步和發(fā)展。

（一）以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命堅持正確的發(fā)展方向

堅持馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合，探索符合國情的中國道路，是社會革命的重要任務(wù)。正如列寧所指出，國家發(fā)展必須依靠共產(chǎn)黨的“政治領(lǐng)導(dǎo)正確，靠它的政治戰(zhàn)略和策略正確”[19]。政治領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨從政治高度上對黨和國家發(fā)展進(jìn)行正確決策、管理和指導(dǎo)的方式。以黨的自我革命提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力，包括領(lǐng)導(dǎo)干部對于政治信仰的堅定和政治意識的增強(qiáng)，政治大局的洞察和判斷，政治方向的準(zhǔn)確把握，負(fù)責(zé)任的決策和執(zhí)行，以及遵守政治紀(jì)律等方面。

以黨的自我革命提升政治領(lǐng)導(dǎo)能力的價值，就在于能夠為黨把握社會革命的本質(zhì)問題，為中國道路的探索制定正確的路線方針政策，為黨的主張得到廣大人民群眾的廣泛認(rèn)同提供保證。黨組織作為各級國家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的自我革命成效必然會反映到國家機(jī)構(gòu)建設(shè)中，彰顯國家機(jī)構(gòu)的政治屬性，強(qiáng)化國有企事業(yè)單位的政治導(dǎo)向，發(fā)揮群團(tuán)組織的政治作用，將廣大人民群眾最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，提高各類組織和個人對政策的理解和認(rèn)同。黨的政治追求貫穿于國家機(jī)構(gòu)工作的任何環(huán)節(jié)，黨的政治底線是任何國家治理機(jī)構(gòu)必須恪守的原則。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引。”[20]黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式是，通過法定程序?qū)Ⅻh的政策主張轉(zhuǎn)化為國家意志，成為國家治理的制度規(guī)范。正是由于黨的自我革命不斷為社會革命提供新的發(fā)展理念、行為動力和行動規(guī)范，確保了國家建設(shè)的正確方向。

（二）以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命形成積極的文化共識

馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，塑造中國精神是社會革命的又一重要內(nèi)容。其內(nèi)涵既要堅持馬克思主義的意識形態(tài)內(nèi)核，也必須體現(xiàn)中華民族和中國本土的精神面貌。思想領(lǐng)導(dǎo)是黨通過思想理論和價值觀引領(lǐng)社會革命的重要方式，具體表現(xiàn)在堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，通過理論武裝、組織引領(lǐng)和文化引導(dǎo)等方式，加強(qiáng)人民群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，鞏固全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為推進(jìn)社會主義事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論武器和思想動力。新中國成立后，黨重視加強(qiáng)思想文化工作。一方面，組織黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家的理論和馬克思主義中國化的理論成果，學(xué)習(xí)人類歷史上一切先進(jìn)的文化成果，克服舊思想、舊作風(fēng)，形成代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的新思想、新理念；另一方面，有效培育全社會的集體記憶和觀念共識。由此，黨內(nèi)的思想建設(shè)與全社會的文化建設(shè)形成了內(nèi)在的一致性。

黨的自我革命提高思想文化領(lǐng)導(dǎo)能力的價值，體現(xiàn)在能更好地以黨的理論和觀念引領(lǐng)文化建設(shè)，塑造中國精神，從而凝聚社會革命的價值共識。首先，樹立共同愿景，即堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，引導(dǎo)人民朝這個方向努力。其次，樹立共同使命，即為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。再次，樹立共同價值觀，即提出人民判斷是非的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)，如1949 年毛澤東主持起草的《共同綱領(lǐng)》中提出的培育“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛護(hù)公共財物為中華人民共和國全體國民的公德”。只有不斷提高正確理解文化本質(zhì)問題的思想文化領(lǐng)導(dǎo)能力，才能真正把握塑造什么樣的中國精神和怎樣塑造中國精神的基本問題。中國共產(chǎn)黨提高思想文化領(lǐng)導(dǎo)能力的價值在于抓住最本質(zhì)的問題，即通過社會革命塑造中國精神，將人民的遠(yuǎn)景追求、鄉(xiāng)規(guī)民約、道德公約和文明公約的行為準(zhǔn)則等與當(dāng)下的使命擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來，不斷塑造人民的共同信仰和價值認(rèn)同。

（三）以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命實(shí)現(xiàn)高效的治理活動

社會革命是國家結(jié)構(gòu)性變革，必須以黨的組織創(chuàng)新為基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導(dǎo)是指中國共產(chǎn)黨通過選拔任用干部形成執(zhí)政團(tuán)隊，并通過各級組織和黨員干部治理國家，帶領(lǐng)人民群眾為黨和國家的事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張。組織領(lǐng)導(dǎo)能力是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想文化領(lǐng)導(dǎo)得以順利進(jìn)行的保障。自我革命對組織領(lǐng)導(dǎo)能力的提升，就是以政治生態(tài)的自我凈化，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)；以制度的自我完善，優(yōu)化黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的組織優(yōu)勢；以組織建設(shè)的自我革新，嚴(yán)密黨的組織體系，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；以組織能力的自我提升，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、黨同人民的團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)黨同人民想在一起、干在一起的執(zhí)行力。

自我革命提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力的價值在于，保證有合格的體制機(jī)制、人員隊伍和組織方式，使社會革命各事項得到有效落實(shí)。從體制機(jī)制變革的角度來看，黨的組織體系就像一張張開的網(wǎng)，將各領(lǐng)域的治理主體聯(lián)系到一起，保證上下級、體制內(nèi)外的治理活動的有效銜接和聯(lián)動變革。從人員隊伍變革的角度來看，黨既吸收治理活動的骨干分子入黨，也推薦黨員干部到重要崗位任職，以保證黨在社會革命中有足夠的人才支持。從組織方式變革的角度來看，黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾的組織方式，使自我革命的價值不僅體現(xiàn)在黨自身的正確性，更讓人民深刻體驗到黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而加入黨領(lǐng)導(dǎo)的社會革命實(shí)踐。由此，黨的組織體系讓治理主體普遍形成高效的合作，使黨的自我革命與社會革命同向發(fā)力，催生政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性變革。

四、新中國社會革命路徑的實(shí)踐邏輯及其啟示

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會革命的關(guān)鍵因素，就是堅守人民立場，通過保護(hù)和激發(fā)公民的表達(dá)和參與權(quán)利，使公民成為社會革命的推動者；基于黨的組織建設(shè)，通過強(qiáng)化黨內(nèi)外組織銜接，使黨的影響力廣泛滲透到社會各層面；堅持自我革命，通過煥發(fā)黨的生機(jī)活力，使黨有效應(yīng)對和解決國家興衰中的難題，引領(lǐng)國家走向繁榮富強(qiáng)。

（一）國家興衰作為歷史的重要主題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域的深層次問題,社會革命基于黨的自我革命破解國家發(fā)展中的難題

破解國家發(fā)展中的難題，需要深刻的改革和創(chuàng)新，中國共產(chǎn)黨的自我革命正是這種改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動力。這種自我革命不僅對黨的生存和發(fā)展至關(guān)重要，更從根本上決定國家和社會的發(fā)展方向和未來。一方面，中國共產(chǎn)黨的自我革命是一種主動和深刻的自我變革過程。它要求黨自我反思、自我批判、自我完善，以提高領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力，為人民和社會提供更好的服務(wù)。這種自我革命強(qiáng)調(diào)自我批評的原則，嚴(yán)格審查和評估黨的工作和行為，及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤和不足，從而提升工作效率，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)黨組織的活力和創(chuàng)新能力。另一方面，社會革命要實(shí)現(xiàn)的深刻變革，需要以黨的自我革命為引擎。社會革命是實(shí)現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)、權(quán)力關(guān)系、價值觀念等基本元素根本性轉(zhuǎn)變的過程，這個過程需要通過黨的自我革命實(shí)現(xiàn)對執(zhí)政理念、策略、組織和行為的全面檢查和改革，從而使黨能夠適應(yīng)社會的深刻變化，解決國家發(fā)展中的難題，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（二）新時代的社會革命與以往相比，同樣要進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)變革， 也同樣要對社會的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行組織重塑， 在這個過程中黨內(nèi)外的組織銜接是社會革命的重要內(nèi)容， 社會革命就是基于黨的組織體系建設(shè)優(yōu)化國家治理體系

新時代的社會革命，一要強(qiáng)化黨內(nèi)外的組織銜接。組織銜接是一種結(jié)構(gòu)關(guān)系，涉及黨內(nèi)外組織的信息交流、決策協(xié)同、資源共享等方面。通過加強(qiáng)這種銜接，黨的領(lǐng)導(dǎo)力可以更深入社會組織，推動社會革命的實(shí)施。從組織學(xué)理論的角度看，這種銜接可以看作是一種“嵌入性”的體現(xiàn)，使得黨的影響力能夠通過社會組織的網(wǎng)絡(luò)傳遞開來，形成更為廣泛的社會影響。二要以黨組織建設(shè)促進(jìn)黨內(nèi)外組織的建設(shè)。組織同構(gòu)增強(qiáng)了黨內(nèi)外組織在結(jié)構(gòu)和功能上的相似性，黨的組織優(yōu)化和改革可以借此傳導(dǎo)到其他組織，推動組織優(yōu)化和效率提升。從制度理論的角度看，這種同構(gòu)性可以看作是一種“模仿”或“模式復(fù)制”，各種組織通過借鑒黨的組織優(yōu)化措施，實(shí)現(xiàn)自身的改革，更好地適應(yīng)變革的需要，從而提高社會革命的效率。

（三）中國共產(chǎn)黨對社會革命過程中人民主體性的堅守， 以及在這一框架下對政治權(quán)力與公民權(quán)利間關(guān)系的認(rèn)識， 決定了社會革命必須基于探索公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而體現(xiàn)自身價值

公民維護(hù)自身利益的表達(dá)權(quán)利和參與權(quán)利，又以言行的基本形式踐行了人民主體性的政治原則。新時代的社會革命，一要完善維護(hù)公民表達(dá)權(quán)利的渠道。公民的表達(dá)權(quán)利使公民能夠參與政治生活，成為社會革命的參與者和推動者。因此，維護(hù)公民的表達(dá)權(quán)利，為公民提供實(shí)現(xiàn)個人自由和發(fā)揮社會作用的途徑，是社會革命踐行人民民主政治原則的必然要求。二要搭建維護(hù)公民參與權(quán)利的平臺。公民的參與權(quán)利不僅是一個政治權(quán)利，更是一種社會實(shí)踐，它使公民能夠參與社會生活的各個方面，包括政策制定、生產(chǎn)分配、社會服務(wù)等。這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，使得公民不僅是社會革命的受益者，更是推動者和實(shí)踐者。從這個意義上說，公民的參與權(quán)利是實(shí)現(xiàn)人民主體性原則的具體體現(xiàn)。因此，社會革命要始終堅守人民立場，充分實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利對于個人和社會的重大價值。