貫徹《條例》精神 提升地名管理工作科學(xué)化水平

☉ 陜西省西安市民政局

陜西省西安市以宣傳貫徹《條例》為契機(jī)，以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在完善管理體制、加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、保護(hù)地名文化等方面持續(xù)探索，提升地名管理工作科學(xué)化水平。

完善體制機(jī)制，夯實(shí)地名管理工作基礎(chǔ)。不斷健全管理體制。依據(jù)管理職責(zé)，調(diào)整補(bǔ)充地名委員會(huì)成員單位，指導(dǎo)各區(qū)（縣）建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。完善日常動(dòng)態(tài)及時(shí)溝通、重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示、年度工作定期匯報(bào)的地名管理制度，形成民政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理、職能部門(mén)和區(qū)（縣）分級(jí)分類負(fù)責(zé)的地名管理體制。持續(xù)完善法規(guī)制度。印發(fā)《進(jìn)一步做好全市地名命名更名備案公告的通知》，印發(fā)《西安市軌道交通車(chē)站命名規(guī)則》，補(bǔ)齊地名備案公告、地鐵車(chē)站命名等政策短板。豐富地名產(chǎn)生機(jī)制。依托西安市地名協(xié)會(huì)及市級(jí)專家?guī)欤{地名、歷史、規(guī)劃、非遺等領(lǐng)域?qū)＜医倜跀M制地名命名方案、地名評(píng)估評(píng)審、文化保護(hù)宣傳等方面提出專業(yè)意見(jiàn)。印發(fā)《關(guān)于在道路命名中廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)的通知》，積極調(diào)動(dòng)群眾參與地名工作，“橘井巷”、“泉香路”等地名均來(lái)自群眾意見(jiàn)。

突出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升地名管理規(guī)范化水平。堅(jiān)持命名流程標(biāo)準(zhǔn)化。形成實(shí)地踏勘、建議征集、擬定方案、兩級(jí)公示、征求意見(jiàn)、專家論證、會(huì)議研究、備案公告的地名命名規(guī)范化流程。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與專家評(píng)審，提高地名命名的科學(xué)性。推動(dòng)標(biāo)志設(shè)立規(guī)范化。參照《地名標(biāo)志》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市道路街巷地名標(biāo)志的設(shè)置規(guī)則、制作和安裝進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，打造展現(xiàn)西安歷史文化特點(diǎn)的城區(qū)路牌形制。啟動(dòng)《地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)范 道路街巷》西安市地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。實(shí)現(xiàn)地名拼寫(xiě)規(guī)范化。將地名拼寫(xiě)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求納入全市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估方案，嚴(yán)格遵守國(guó)家法規(guī)規(guī)定，用漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)中國(guó)地名，杜絕地名拼寫(xiě)中的不良傾向。在全市范圍內(nèi)排查整治不規(guī)范地名標(biāo)志，規(guī)范地名拼寫(xiě)。

加強(qiáng)宣傳保護(hù)，打造古城特色地名文化。抓好《條例》宣傳貫徹，提高地名工作知曉率。以市地名委名義制發(fā)通知，對(duì)《條例》宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署。制作展板和各類宣傳品，在市級(jí)四大班子及區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)政府駐地展覽、發(fā)放。委托地名協(xié)會(huì)以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)院校、進(jìn)村（居）等多種途徑，開(kāi)展《條例》系列宣講活動(dòng)，提高《條例》知曉度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面保護(hù)、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、逐步推進(jìn)的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展西安市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄認(rèn)定工作。豐富宣傳形式，增進(jìn)地名文化認(rèn)同感。拍攝建筑、文史等不同門(mén)類的地名文化視頻，展現(xiàn)西安市豐富多彩的地名文化。支持鼓勵(lì)各類企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)地名資源進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，發(fā)展地名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展工作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地名新發(fā)展。以“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作為契機(jī)，深入做好鄉(xiāng)村地名命名、設(shè)標(biāo)、采集、上圖工作，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)周至縣制定鄉(xiāng)村地名管理辦法，建立鄉(xiāng)村地名村組擬名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批三級(jí)管理制度，擬制148 條符合地方特色的鄉(xiāng)村道路命名方案。將地名標(biāo)志設(shè)置與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，設(shè)置特色鄉(xiāng)村地名標(biāo)志200余個(gè)。在長(zhǎng)安區(qū)探索開(kāi)展“鄉(xiāng)賢講地名”系列活動(dòng)，守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶。