企業提升安全教育培訓實效性的方法和路徑探討

周文娟 謝楚印 田 昊 呂玲瑞 姚文友

（湖北中煙工業有限責任公司恩施卷煙廠，湖北 恩施 445000）

企業安全教育培訓核心是提高企業從業人員識別、預測、規避、掌握風險的能力，目的是實現企業安全生產無事故，平穩運行達到生產效益的最大化。當前，大多數生產企業安全教育和安全培訓類型層次豐富，人力財力投入較大，存在著“重形式輕效果、重崗前輕崗中、重管理輕一線”等現象，安全教育培訓效果與企業安全生產現實需要卻存在著明顯差距。習近平總書記關于安全生產多次做出重要指示，企業要落實安全主體責任制，堅持目標導向、問題導向、結果導向抓安全教育管理。尤其是“安全投入到位”“安全培訓到位”“基礎管理到位”“應急救援到位”的“四個到位”要求，將企業安全教育培訓放到了企業安全生產極為重要的位置。“安全培訓到位”作為實踐“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要抓手，企業安全教育培訓要緊緊圍繞習近平總書記關于安全生產的重要論述來展開，切實厘清安全教育培訓的培訓質量提升、培訓實施策略和培訓貫徹落實等關鍵環節，找到提升安全教育培訓實效性的方法路徑，最大化發揮出企業安全教育培訓對企業安全生產的保障作用，筑牢減少企業安全生產事故發生的第一道防線，以此達到防患于未然的目的。

一、切實做好培訓內容，豐富企業安全教育培訓的實踐載體

培訓內容是安全教育培訓的重要實踐載體，安全教育培訓內容的優劣直接關乎培訓效果好壞。當前，企業安全教育培訓內容陳舊、形式單一的現象比較突出，影響了安全教育培訓效果。企業安全教育培訓應注重精準培訓，針對培訓對象需求安排培訓內容，豐富培訓形式，增強培訓效果。

（一）堅持目標導向，增強培訓內容的實用性

安全教育培訓要以提升從業人員安全生產能力與素養為目標，圍繞理論武裝、業務知識、實際操作、班組配合、危情處置等方面精心設計培訓課程。結合企業安全生產需要，開展理論教學、觀摩教學、體驗教學、現場教學、案例推演教學等培訓內容，要強化安全意識，不做“越軌”之事，讓大家深刻認識到企業生產處處有危險，時時處處需警惕；要學會基本安全知識，不做“無頭蒼蠅”，掌握基本安全防護技能、安全操作技能、自救互救技能、應急避險技能；要掌握安全生產常識，養成安全從業習慣，不犯低級錯誤，切實讓安全教育培訓內容實現理論知識與實際操作相結合，現場講授與實地觀摩、親身體驗相結合，安全生產知識與個人、企業利益相結合，極大提高培訓的針對性和有效性。

（二）堅持問題導向，增加培訓載體的多樣性

要充分發揮企業安全培訓課堂培育從業人員安全生產的主渠道作用，緊緊盯住生產鏈條上存在的安全隱患苗頭，著力破解影響企業安全生產過程中人的問題、技的短板、制的局限等不利因素，拓展整合安全培訓載體，構建豐富的安全生產培訓內容，注重線上與線下結合，培訓教育與自主學習融合，培訓數據分析與持續跟蹤問效耦合，讓培訓變得精準、省時、高效，讓學習坐得住、聽得懂、用得上，切實做到安全教育培訓“盯著問題教、追著問題訓”，以解決安全隱患的現實問題作為安全教育培訓的成效。

（三）堅持效果導向，增強培訓教學的精準性

堅持安全教育培訓的效果導向，就是要堅持形式服從于效果，內容來源于需求，實施因需施訓、分層實訓，防止安全教育培訓“大雜燴”“一鍋煮”。實施差異化、精準化培訓是實現分層分類培訓的有效途徑，可將企業安全教育培訓細化為法律法規培訓、安全知識培訓、安全生產技能培訓三個層面，結合安全教育培訓的學情調研分析，精準劃分出培訓的范圍和對象，實現“缺什么、補什么”的一站式服務。安全管理人員培訓時，側重安全生產法律法規、安全規章制度的宣貫與執行，突出崗位安全生產管理技能以及安全生產相關技術標準的掌握和理解；作業人員培訓時，側重崗位工種相關安全技術的掌握。通過安全教育的模塊實訓，做到學能所用，學以致用。

二、切實做好培訓實施，增強企業安全教育培訓的認識轉化

企業安全教育培訓實施是指在培訓過程中滲透安全教育思想、安全生產理念、安全生產技能以及提升安全培訓入腦入心的方法手段。好的培訓可以有效提升企業安全教育培訓效果，為企業安全教育培訓賦能增效，差的培訓只會降低培訓內容的獲得感，為企業安全教育培訓減分降質。當前，企業安全教育培訓很多還是采取傳統的“課堂填鴨式”“任務式”實施方式，而新型課堂的“參與式”“合作式”“成果導向式”的實施方式較少。企業安全教育培訓應做好培訓的實施過程，注重培訓內容的傳輸方式和知識的接受方式，從而增強安全教育培訓的實效性。

（一）注重情感教育

企業安全培訓教育必須堅持以人為本，致力于提升每一名從業人員的安全意識與素養，實現從“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我會安全”的根本性轉變，才能解決安全培訓和安全教育入心入腦的問題。在教育培訓中，注重從業人員的情感投入，要讓從業人員感受到企業在安全上的特殊關愛，只有“情通”，才能“理達”，充分調動從業人員在學習中的熱情和積極性，讓從業人員發表自己的見解和看法，圍繞“企業安全生產大家談”的主題，談談安全生產與企業、個人、家庭等方面的關聯。融情于理，融情于制，發揮安全教育的情感浸潤作用，有利于深化安全教育培訓的主題，提高從業人員對企業安全問題的認識深度。

（二）注重實踐運用

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”在企業安全教育培訓過程中，應注意安全生產知識向安全生產實踐遷移，注意培訓課堂向操作臺延伸，安全教育灌輸向安全文化孕育轉變，改變以往就理論學理論或先學理論后學操作的程式化培訓，將理論學習與實踐操作有機地結合在一起。在講授理論時應避免安全理論知識的大水漫灌，要側重于安全生產實踐經驗教訓的總結，可在安全生產現場進行實物講解、實地操作、講練結合，實現理論與實際操作融合，實現安全知識全部掌握，能夠在工作中靈活運用；可進行情景教學，將發生在身邊的事故案例和同類型單位的安全生產事故作為教學內容，讓培訓人員置身其中去思考，怎樣實現危情處置，怎樣避免此類事故的發生等，在這樣的情境中提高安全生產意識，增強安全生產技能。

（三）注重模塊實訓

企業安全教育培訓應根據不同的環境、不同的培訓層次、不同的培訓對象確定不同的培訓內容，擬定不同的實訓模塊。同時要注重模塊之間的聯系，打造“感知—體驗—學習—探究—展示”的模塊鏈路。企業安全教育培訓要做到安全法規和安全知識人人知曉，安全生產技能、安全生產操作人人掌握，安全危情處置、安全生產管理人人具備，從而將安全模塊實訓范圍從大到小、實訓內容由淺入深，實現安全教育模塊實訓的培訓進階，達到安全生產知識符合人員標準，安全教育培訓呈生長型分布，實現安全教育培訓賦能安全生產的目的。

（四）注重互動交流

從業人員的安全生產經驗或教訓是安全教育培訓的寶貴財富，課堂中適時組織從業人員相互交流，共同分析經驗教訓，可以達到經驗共享、互相交流、相互促進的目的。同時還可以將先進企業的安全生產典型做法、安全生產先進班組和個人的經驗做法引入教材，逐步總結和提煉，使其經驗做法更具有可操作性，增強教育培訓的說服力，形成良好的安全教育培訓氛圍。也可以引進同行業的外部師資，或者外出接受安全生產專業培訓，拓寬視野，學習先進的經驗做法，充實和豐富本單位的安全生產知識，提升安全生產能力。

（五）注重案例警示

企業安全教育培訓應采用案例警示，用通俗易懂的教案精心進行教學設計和形象生動的案例演示，讓從業人員從案例中得到啟發，吸取血的教訓。典型案例講解既可以避免安全培訓內容的空洞說教，又可以激起從業人員的安全意識，喚起從業人員對安全的理解和重視程度，檢視自身操作規程的短板弱項，以案例示警，切實增加培訓實效。同時，結合季節性頻發事故案例，例如溺水、火災等，提醒企業從業人員要關注自身安全、關注企業安全。

（六）注重傳幫帶

充分發揮師徒幫帶作用，構建企業班組安全教育培訓模式，利用組內安全素養高的師傅進行現場指導，讓安全培訓貫穿于生產全過程，實現學徒“親其師”“信其道”。作為傳幫帶的樞紐，教育者必須先受教育，具備較高的安全技術水平和講授水平，能夠將安全操作規程講通、安全知識講透、安全風險講細，實現安全技能的高效傳授。作為學習者，應主動探究崗位安全操作規程、危害因素識別和管控措施、應急處置方法，熟悉設備設施原理、安全規章制度，在潛移默化中實現技能的最大提升。

三、切實做好培訓與生產的銜接工作，實現企業安全教育培訓常態化

企業安全教育培訓的結束并不是安全教育的終點而是起點，需要持續在安全生產過程中筑牢安全生產理念，強化安全生產意識，實現安全生產的平穩運行。當前，企業安全教育培訓與安全生產存在明顯脫節，生產與培訓存在“兩張皮”的現象，“安全教育你講你的，生產操作我按我的”情形仍時有發生，企業安全生產事故重復發生的概率仍然比較大。企業安全教育培訓應做好培訓后的“下篇文章”，切實讓安全教育培訓得到延展，實現企業安全教育培訓常態化。

（一）加強職責約束，嚴格落實安全教育培訓制度

嚴格按照企業的安全教育培訓管理辦法、安全教育培訓實施細則等制度標準，結合企業安全生產培訓現狀，進一步落實安全教育培訓計劃、簽到、考核、評估、課時等要求，按照黨委領導講安全理念、干部講安全管理、技術人員與班組長講安全標準的要求，各層級管理人員明確自身安全教育培訓的責任和義務。同時，各部門定期對安全教育培訓責任落實到位情況進行檢查考核。

（二）加強考核評價，注重安全教育培訓末端落實

結合企業安全教育培訓實際，從培訓基礎管理、培訓過程實施、培訓檔案管理、培訓效果評估等方面，各部門定期對安全教育培訓的效果進行自我監督與評價，強化安全培訓后的監管。安全保衛科將培訓末端落實情況納入月度績效考核范疇，納入年度績效評估，切實以獎優罰劣引領安全教育培訓落地見效。

（三）加強日常監管，優化安全監督管理運行模式

完善日常安全監督管理運行機制，將安全教育培訓的實效性檢查納入日常安全檢查巡查中。日常巡查檢查中可采取自然聊天、適當提問、適時觀察、監控查看等方式，對從業人員崗位安全應知應會、近期培訓內容、崗位安全操作規程等進行培訓效果檢驗，對抽查出來的問題進行深度思考，并及時整改。

（四）加強跟蹤糾偏，提升強化安全和技能培訓質效

認真審視安全和技能培訓的效果，摒棄“培訓搞了就等于會了”的思想，通過手指口述、現場實操等多種方式來驗證安全和技能培訓的落地，采取員工行為觀察等方式進行現場跟蹤糾偏，及時警示督促員工在實際工作中養成良好的行為和習慣。

（五）加強網格管理，打造安全管理基層防線

充分發揮網格內分工協作、互相監督的作用，打通安全管理“最后一公里”，切實讓安全責任落實到基層，安全隱患發現在基層，解決在基層，落實安全教育培訓“橫向到邊、縱向到底”，切實將培訓效果向安全生產現場延伸。

（六）加強硬件建設，實現安全生產的文化引領

探索在企業的生產區域打造智能視聲系統，實現安全教育警示提醒的全覆蓋。在企業要害部位采用無人安全警示聲音提示，引起從業人員的安全注意，督促其按提示要求規范作業；在企業危險作業場所采用移動視頻監控的方式，捕捉不安全生產行為，并在安全警示視頻播放屏上循環播放，倒逼從業人員固化安全生產規程，規范作業；在企業一般區域，探索播放安全生產知識、法規、警示案例等音頻，營造“安全就在我們身邊”的氛圍，實現安全知識的文化熏陶，達到安全文化育人的效果。