繩索救援專業隊實戰處置能力提升措施分析

雷濤 應少惠

摘要：改制轉隸以來，各級消防救援隊伍始終堅持以“打得贏”為日常組訓目標，立足“全災種、大應急”綜合應急救援形勢，不斷推動專業隊伍建設，提高救援能力，打造符合山岳領域事故特點的救援專業隊伍。結合我國各總隊繩索救援專業隊建設的實際情況，對繩索救援專業隊的組建模式進行了深入探討，進而提出了繩索救援專業隊的實戰處置能力提升措施，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞：繩索救援；專業隊；實戰處置能力；日常組訓

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）03-0130-03

隨著驢友探險失蹤、群眾遇險事故發生概率的不斷升高，各總隊紛紛結合屬地實際情況，在各類事故高發區域成立消防繩索救援專業隊，在有效加強人與裝備結合的前提下，不斷提高隊伍實戰救援工作的處置效率，強化消防救援人員的救援理念，規范救援行動過程中的行動要求，最大限度保障群眾的人身安全，切實推動隊伍滿足“全災種、大應急”工作職能的實際需要。

1 繩索救援專業隊的建隊思路

1.1? 專業隊的組建

職能完備的繩索救援專業隊應當具備山岳或高空搜索、救援、院前急救等功能，同時可以完成水域、空域等特殊場景下的救援。然而，隊伍組建后仍然處于發展期，在管理架構、隊伍編成、師資培訓、訓練設施、裝備配備、技術操法、區域協同作戰方面仍存在較大差距，實戰處置能力亟待提升。

目前，我國各級消防救援站通常保持在20～40人的規模，繩索專業隊的組建既要符合繩索救援技術的標準操作人數，也要參考消防救援站的實際執勤需求，因此，站級繩索專業小組可以按照1組7人的標準配置，視情可配置1～2組，這樣既符合一個消防救援戰斗班組的最低作戰需求，也基本滿足單組進行山岳救援的搜索、行進和救援任務的基本需要，必要時，通常可以編配機動組和保障組作為專業隊的輔助力量。

1.2? 專業隊崗位的設置

救援組組長。每組設置1名救援組組長，通常由干部和站長助理擔任，負責為專業隊制定訓練計劃，負責日常組訓工作的開展并現場指導救援工作的合理開展，必要時救援組組長應當同時與副組長兼顧安全員工作。在此基礎上，救援組組長還應當與現場指揮部保持通訊聯絡，動態掌握隊伍的方向方位，及時評估隊伍行進路線。在救援工作開展過程中與副組長確定救援方法，確保各項救援工作的安全開展。

救援組副組長。每組設置1名救援組副組長，通常由戰斗班班長擔任，負責協助組長做好科學訓練和救援組工作。救援過程中動態監測行進路線和周邊環境，確保救援組人員的自身安全。在繩索救援工作開展過程中與組長共同確定救援方法，共同確保救援工作的順利完成。

救援人員。每組應當至少設置2名救援人員，在繩索救援中承擔急難險重任務的主攻手職責，靈活運用各類繩索救援系統和技術，完成救援行動的關鍵環節，做好個人安全防護。且救援人員應當具備較強的身體素質和救援理念。救援工作開展過程中緊緊跟隨組長行進，根據救援需要提出針對性建議。

操作隊員。每組應當至少設置3名操作隊員，且操作人員應當具備較強的身體素質和基礎救援技術能力。操作人員應當服從組長下達的各項戰斗指令，在救援現場中承擔搭建基礎救援系統和公用器材運輸的工作職責。

后勤保障組。事故處置過程中必須視情配置后勤保障組，挑選入職時間長、具備相應專業救援能力、具備良好安全意識的指戰員組成，平時共同參加救援操法訓練和業務理論學習，在災情事故處置過程中承擔專業隊的人員轉運、器材裝備運輸、后勤伙食保障、通訊保障、無人機支援等后勤保障工作。

1.3? 專業隊應當具備的基本資質

為了保障繩索救援專業隊的實戰處置能力能夠滿足隊伍日常執勤工作的實際需要，在日常組訓過程中，隊伍各級除開展正常的體、技能專項訓練之外，還須合理開展繩索技術專項業務、戶外訓練實戰生存技能等專項訓練。同時，隨著隊伍建設工作的開展，應當不斷增加持證上崗指戰員的比例，在初期借助社會培訓資源組織開展業務培訓的基礎上，在隊伍內部探索形成消防繩索救援認證體系，并配套延伸野外醫療急救、水域救援、無人機、舟船駕駛員等科目的專項培訓，建立長效復訓機制、戶外不利因素救援模擬機制，最大限度提升隊伍的實戰處置能力。

1.4? 專業隊器材裝備的配置維護需求

繩索救援專業隊的裝備配置應參照行業標準甚至可以適當高于行業標準，在救援繩索方面有國際登山聯合會UIAA繩索標準以及歐洲CE繩索技術裝備系列標準，可以完全參考這個標準進行采購，并且根據支隊級的統型要求，只針對個別優質品牌進行采購，以確保購買的各類器材裝備的使用性能滿足隊伍實戰處置的需要[1]。

繩索救援裝備大部分應用于消防員高空作業過程中，裝備質量直接決定著處置人員的個人安全，目前，各級消防救援隊伍的裝備器材依然采取“誰使用、誰負責”的管理模式，應用該模式雖然保障了器材與使用者之間的有機磨合，但是不利于較大規模災情發生過程中各類器材裝備的快速儲運，因此，參考國家戶外救援的裝備管理模式，專業隊可以分為個人分管裝備和公共使用裝備，個人裝備包按現在隊伍編成和職責任務配齊配強，維護保養落實到個人，做到個人使用個人負責，同時遵循個人裝備不外借的原則，其他公共使用裝備按照各類繩索系統分包放置，統一轉運，按需提取，遇有災情事故的發生迅速出動，保證隊伍最大作戰效能的有效發揮。

1.5? 繩索專業隊日常操法訓練的開展

目前，我國繩索救援的行業標準尚未制定出臺，因此，隊伍各級可以在日常組訓工作中按照初級山岳救援培訓大綱，從專項理論和專項技能技術操作等科目開展實施，同時針對隊伍日常開展繩索救援專業訓練的實際需要，可搭建高空繩索訓練架，保障隊伍營區內部各類繩索救援系統基本訓練的合理開展，重點要根據轄區地形特點，模擬橫渡、攀爬、垂降、洞穴救援等特殊環境，根據山岳搜索以及行進過程中實地操作的具體需要，盡量增加參訓人員的戶外實地訓練比重。同時，由于繩索救援專項訓練開展過程中需要攜帶個人防護裝備、救援繩索、救援擔架、救援三腳架等專用器材裝備，根據救援現場環境的不同，有必要在組訓過程中加大負重訓練的課時比重，切實保障以基礎體能為主導的針對性訓練體系的有效構筑。

結繩訓練作為繩索救援訓練的基礎，目前在一線消防救援隊伍的日常訓練工作中得到了廣大指戰員的高度重視，但是對近年來幾次救援傷亡事故案例分析發現，繁瑣的繩結在繩索救援技術中實際使用的機會并不多，而簡單的繩結帶來的風險也相對較大，實際使用效率和安全系數不成正比。在現在專業救援隊伍的裝備基礎上，一套安全有效的保護裝備，完全可以在一定使用范圍內有效替代各類繁瑣的繩結系統，快速、安全地滿足提拉、吊升、倍力系統等相關操作需求，最終保障救援工作的順利完成。因此，隊伍各級在日常訓練工作開展過程中，更應該側重繩結及替代裝備的有效結合，盡量減少全繩結組裝系統的訓練課時，各級組訓部門可以在廣泛征求基層意見的基礎上，刪減一些不實用的繩結，并引入一些實用型繩結作為必訓科目，確保隊伍日常訓練效率的不斷提升。

目前，各總隊雖然結合轄區實際紛紛組建了各類專業救援隊伍，但訓練計劃的制定上并未予以真正的專業指導及保障傾斜，導致承擔專業隊建設工作的消防救援站面對繁重的基層工作和滅火救援考核比武，幾乎無法有效開展針對性的專業訓練，隊伍各級實戰處置能力提升效果并不明顯。因此，各級消防救援專業隊在日常訓練工作開展過程中應該合理構筑“3+1”組訓模式，以考促訓，通過定期考核不斷擴大隊伍日常訓練的覆蓋面，不斷提升個人技術能力和團隊班組繩索系統配合能力，確保隊伍實戰處置能力的切實提升。

2 消防繩索救援專業隊接警出動及相應作戰模式

目前，改制后的消防救援隊伍基本沿用原現役體制下的出警響應等級及戰斗編成，但在實際調集過程中必須預先考慮現場救援工作的實際情況、實際出動力量以及最大救援半徑，對災情的實際等級進行綜合研判。目前，我國戶外救援工作通常可以劃分為五個等級，一級為有輕傷、迷路、被困人員等情況出現的警情；二級為有重傷、多人被困等情況出現的警情；三級為有人昏迷、死亡、多人受傷等情況出現的警情；四級為死亡2人以上、多人受傷等情況出現的警情；五級為災難性事件。五個不同的響應等級都有對出動力量及相關裝備配置的實際要求。相比之下，消防救援隊伍為四級響應模式，為確保救援力量調度準確及時，根據事故類型、嚴重程度與事故環境等相關因素判定救援等級。實戰處置過程中，救援等級可以根據現場的情況隨時做出相應調整，等級的調整通常由現場指揮員決定并通知信息指揮中心同步發布[2]。隨著災情等級的調整，指揮員有必要根據等級的提升考慮是否調整救援計劃和要求增援。

消防繩索專業隊的指揮體系應當在三級通信保障的基本組織架構下，根據救援環境的不同以及救援力量的變更，靈活擴大或者縮小指揮體系的相應規模，必要時可以提請民間公益救援隊伍到場協助作業。

在處置普通警情時消防繩索專業隊可以單獨出動，但在參與大規模、大范圍災害事故的實戰處置過程中，一定要形成區域協同作戰的聯勤聯動模式，根據現場實際需要，以地方政府為中樞指揮部門，明確統一聯絡方式實施統一的指揮調派機制，以消防救援專業隊為主要增援力量對各類急難險重災情及時進行處置，在此基礎上輔以民間救援隊的協助作業，共同推動災情事故的合理處置。

同時要和社會救援力量建立定期溝通交流機制，支持政府培育民間救援力量的工作，積極提供營區培訓設施、繩索技術交流以及民間救援技能比武競賽活動，推動消防救援力量與地方聯勤聯動組織定期開展工作和生活上的日常交流，真正發揮好應急救援系統的最大合力。

3 消防繩索救援專業隊的實戰處置能力提升措施

3.1? 加大專業科目訓練力度

目前，消防救援隊伍本質上還是以各類火災事故的實戰處置與各類災害事故的救援工作為主，系統性、專業性的繩索技術仍然處于入門階段，專業性知識儲備明顯不足，專項訓練大綱也沒有得到及時的細化，導致專業隊的日常訓練工作無法有效推動隊伍實戰處置能力的提升，訓練成效也未能很好地體現專業隊的專業素養和專業能力。因此，專業隊實戰處置能力的提升，應當遵循整建制、專業化的訓練模式，不斷加大專業科目的訓練力度。

3.2? 進一步完善執勤人員組織架構

繩索救援工作的高效開展需要處置人員具有豐富的理論儲備、專業的單兵技能以及高效的團隊配合能力。針對當前消防隊伍的實際情況，亟需加強隊伍的整體作戰力和單兵作戰能力，可以通過培養、補充骨干力量，借助專業師資團隊開展定期培訓的方式予以有效解決。

3.3? 統型器材裝備

隊伍各級配備繩索救援專項裝備的過程中，必須優先選用具有國際登山聯合會行業標準UIAA和歐洲CE認證標準體系認證的各類器材，在此基礎上不斷優化個人裝備配置結構，按個人配齊、按崗位配強，在充分發揮常規裝備處置效能的基礎上，不斷選配適合實戰處置的“高、精、尖”裝備，確保隊伍在救援過程中不受到裝備選配不當的影響[3]。

3.4? 繩索救援理念的再升級

近年來，各級消防救援隊伍紛紛結合自身工作需求組織作戰訓練專班，推動作戰訓練安全工作在隊伍內部的合理開展。由于繩索救援工作多數以高空、山岳事故的處置為主，無論日常訓練還是實際救援過程中都存在一定的風險性，因此在訓練中就必須升級繩索救援理念，時刻保障備份繩結保護、標準器材支撐等保護措施的實際效果，切實推動安全救援體系的有效構筑。

3.5? 加強航空救援隊伍建設及繩索救援隊伍建設的有機結合

在救援工作開展過程中，現場救援人員可以充分發揮無人機等航空裝備機動能力強、運動速度快、受地形條件限制少等相關優勢，在裝備的輔助作用下不斷提高繩索救援專業隊伍實戰處置、器材保障、人員輸送能力的有效提升，深度拓展繩索救援領域的全面化、區域化，將隊伍快速反應能力提升到更高水平。

3.6? 積極參加專項競賽

當前國際繩索救援三大賽事分別為中國繩命LifeLine、比利時“Grimpday”以及中國臺灣“Chiao”，定期參加專業的繩索救援競賽能夠不斷推動救援隊伍實戰處置能力的提升以及日常組訓工作的順利實施，更加注重專業化人才的培養，在具有充分的理論及實戰經驗后，可以最大限度發揮骨干人員“傳、幫、帶”的作用。

4 結語

強化各級消防專業隊實戰處置能力建設工作，是保障隊伍成功履行“全災種、大應急”工作職能的實際需求，面對隊伍實戰處置的新形勢、新任務，繩索救援專業隊的建設必須切實貫徹人與裝備的有機結合，在保障日常組訓工作高效開展的前提下不斷提升隊伍實戰打贏能力，通過不斷積累實戰經驗、提升知識儲備，最終提高專業隊高空、山岳救援的實戰能力，切實維護人們的生命安全。

參考文獻：

[1]周紅偉.我國戶外運動安全保障系統的構建研究[J].南京體育學院學報，2010（2）：92-96.

[2]歐大華，國偉，吳天平.山地救援隊員應具備的技能分析[J].體育世界（學術版），2018（11）：63-64.

[3]林靜.關于開展歐美高空和山地救援技術培訓的啟示[J].消防技術與產品信息，2018，31（4）：85-88.

Analysis of capability enhancement measures

of rope rescue professional teams

Lei Tao， Ying Shaohui

（Hangzhou Municipal Fire and Rescue Brigade， Zhejiang Hangzhou 310000）

Abstract：Since the restructuring and transfer， fire and rescue teams at all levels have always adhered to the goal of "winning" as their daily training. Based on the "comprehensive disaster and coordinated emergency" comprehensive emergency rescue situation， the team has continuously promoted the construction of professional teams， improved rescue capabilities， and built rescue professional teams that meets the characteristics of accidents in the mountain field. Combined with the actual situation of the construction of rope rescue professional teams in various departments in our country， the establishment mode of rope rescue professional teams is discussed in depth. Then， the measures for the actual combat disposal capability enhancement of rope rescue professional teams are put forward， hoping to provide references for relevant personnel.

Keywords：rope rescue; professional team; actual combat disposal capability; daily training