堅定不移走在前 團結奮進挑大梁
——江蘇代表團審議政府工作報告

☉本刊記者 楊昕晨 金靜

陽春三月，春明景和。3 月5 日，十四屆全國人大一次會議在北京隆重召開，李克強總理作政府工作報告。6 日，江蘇代表團召開全體會議、小組會議，審議政府工作報告，代表們積極踴躍發言，發表真知灼見。

大家普遍認為，報告用事實說話、用數字舉證，讓全國人民感受到五年來國家日新月異的進步，具有政治高度、思想深度、民生溫度，是一份高舉旗幟、主題鮮明、求真務實、催人奮進的好報告。

審議時，來自不同行業和領域的人大代表聚焦全面推進中國式現代化集思廣益、建言獻策，為推動江蘇在高質量發展上繼續走在前列貢獻智慧、匯聚力量。

高舉旗幟 真抓實干顯擔當

國內生產總值增加到121 萬億元，五年年均增長5.2%；脫貧攻堅任務勝利完成，近1 億農村貧困人口實現脫貧；基本養老保險參保人數增加1.4億、覆蓋10.5 億人；多年累計改造棚戶區住房4200 多萬套……

報告中一串串飽含溫度的數字，成為過去五年來，黨和人民群眾團結一心、奮斗實干的生動證明。

“這是一份高舉旗幟、彰顯制度優勢、適應人民利益、匯聚奮斗力量的好報告?！痹谑∥Ｎ?、常務副省長馬欣代表看來，政府工作報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，總結成績客觀全面，確定的目標任務實事求是、工作建議切實可行。他說，江蘇將落實好黨中央國務院確定的各項目標舉措，以“勇挑大梁”的自覺追求，推動經濟社會高質量發展。

大家表示，報告求真務實，提出的目標實事求是。過去五年，我國發展取得了來之極為不易的成就，這離不開以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，離不開全體人民的共同努力。全國總工會書記處書記許山松代表認為，報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神，總結成績實事求是，分析問題客觀中肯，謀劃未來思路清晰，為下一步工作明確了目標、提出了要求。江蘇省人民檢察院檢察長石時態代表完全贊成報告。他表示，報告全面總結我國過去五年取得的巨大發展成就以及過去一年極為不易的發展成績，總結工作實事求是、振奮人心，制定目標科學務實、準確引領，部署工作重點突出、精準發力，具有政治高度、思想深度、民生溫度。

“政府工作報告厚重提氣、振奮人心。”江蘇省人大常委會秘書長陳建剛代表十分肯定地說。他表示，政府工作報告是一份既體現了政治高度、擔當力度、民生溫度，也是展現了發展優勢、制度優勢、治理優勢的好報告。江蘇要貫徹落實習近平總書記在江蘇代表團的重要講話精神，在高質量發展上繼續走在前列，推動經濟運行率先整體好轉，當好壓艙石、頂梁柱，為全國發展大局貢獻更多優質增量。

聚焦發展 奮發進取求質效

政府工作報告指出，五年來，我國在經濟運行、脫貧攻堅、深化改革、產業升級、區域協調、鄉村振興等多方面取得了一系列成就。邁上新征程，高質量發展仍是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！皥蟾嫦到y體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，全面貫徹了黨的二十大精神，是一個能夠促進高質量發展的好報告?！敝袊鐣茖W院社會發展戰略研究院院長張翼代表認為，江蘇要把兩個“毫不動搖”貫徹到中國式現代化建設的方方面面，不斷提高科技創新能力和制造業發展實力。

推動產業向中高端邁進，要把制造業作為發展實體經濟的重點，提升中國制造的品質和競爭力。如何更好助力制造強國和質量強國建設，江蘇中煙工業有限責任公司徐州卷煙廠廠長趙亮代表認為，要積極運用新工藝、新技術、新裝備，加強產品質量控制，促進國有企業做強做優。

一些代表認為，江蘇制造業家底厚實，推進智能化改造數字化轉型，有底氣、有信心、有先機。江蘇悅達集團有限公司董事長張乃文代表注意到報告提出要大力發展數字經濟，他認為要注重數字經濟領跑作用，數字技術作為一種要素與實體經濟緊密結合，在為消費者提供便利的同時為企業降本增效服務，有效推動傳統產業轉型升級。

報告提到，“突出企業科技創新主體地位”，對比去年報告中“強化企業創新主體地位”的表述，新增的“科技”二字讓企業站上我國科技創新C 位。企業技術研發投入大、周期長、風險大，融資難仍是制約發展的瓶頸，如何破解？昆岳互聯環境技術（江蘇）有限公司董事長劉懷平代表建議，設立技術創新基金，拓寬企業發展的資金渠道，充分發揮金融資本對企業科技創新的支撐作用，進一步加大對科技創新型中小微企業的特殊政策扶持，切實解決科技型企業面臨的資金、人才、技術上的困難，拓展企業成長空間。

江蘇地處長三角，擁有眾多高等院校、科研院所，有3 萬多家高新技術企業，科技人才以百萬計，科技創新是江蘇發展的鮮明底色和特色優勢。科教大省如何更好擔負起報告中提到的“發揮好高校、科研院所作用”的使命？南京大學校長呂建代表認為，要深化建構以基礎研究為根的原創驅動科學研究新模式，深化建構三元思維與“五育”并舉的人才培養新體系，深化建構文理交叉與理工融合的學科建設新生態，為推進中國式現代化江蘇新實踐貢獻智慧與力量。

“堅持精準扶貧”“重點解決‘兩不愁三保障’問題”“貧困地區農村居民收入明顯增加，生產生活條件顯著改善”“確定并集中支持160 個國家鄉村振興重點幫扶縣”……這五年，在繪就鄉村振興美好圖景上，我國精耕不輟。

鄉村振興作為實現中國式現代化的重要戰略工程，是縮小城鄉差距、加快實現共同富裕的現實需要。產業振興是鄉村全面振興的基礎和關鍵。江蘇洋河酒廠股份有限公司董事長張聯東代表認為，要更好發揮龍頭企業作用，促進農村三產融合發展，創建鄉村振興新模式，提升農業產業鏈供應鏈現代化水平。在徐州市賈汪區紫莊鎮岐山村黨總支書記楊永代表看來，要充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，積極探索符合本地實際的鄉村產業發展之路，持續增加村民收入。

強國必先強農，農強方能國強，解決好“三農”問題是全黨工作重中之重。激發農業農村創新發展動能，迫切需要政府積極作為，優化創新創業環境，為鄉村振興持續有力輸入“源動力”。鹽城市建湖縣天和生態農業專業合作社理事長魯曼代表建議，深化實施“頭雁工程”，著力將“雛雁”“歸雁”培養成“頭雁”；鼓勵“土專家”“田秀才”辦企業、興實業；在創業立項、土地使用、信貸服務、創業服務等方面給予政策性支持，設立農業農村人才發展基金等，幫助解決生產經營中的資金、技術等難題，創造良好創新創業環境。南通市通州區東社鎮開心田園生態農場農場主孫春梅代表從切身經歷出發，建議出臺激勵青年人返鄉從農的引導性政策和保障制度，在農業人才引進、創業項目支持、資金扶持、子女就學、住房保障、福利待遇等方面給予政策性傾斜。

鄉村建設為農民而建，鄉村振興為農民而興，應當調動激發農民參與鄉村建設積極性。江蘇省靖江市新橋鎮德勝中心村黨委書記楊恒俊代表建議，積極推進鄉村治理創新，充分發揮村民自治作用、凸顯農民群眾在鄉村治理中的主體地位；進一步深化和規范村務公開工作，暢通農民建言獻策通道；將政府民政兜底救助和慈善急難救助補充有機結合，實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村建設的有效銜接。

回應關切 凝聚共識增福祉

近年來，我國始終貫徹以人民為中心的發展思想，持續增加民生投入，著力?；?、兜底線、促公平，提升公共服務水平，在發展中不斷增進民生福祉。

百年大計，教育為本。報告指出，推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，大力發展職業教育，推進高等教育創新。如何實現這一目標？南京外國語學校國際處主任李鴻彬代表說，在推動義務教育優質均衡發展大背景下，加強對高素質國際化人才的早期培養，從國家層面完善拔尖創新后備人才的早發現早培養機制，用好現代技術有效解決教育發展不平衡問題。在河海大學黨委書記唐洪武代表看來，要充分發揮高?；A研究深厚、學科交叉融合的優勢，在平臺建設、優化人才成長環境和人才自主培養質量上下功夫，更好服務經濟社會高質量發展。

就業是最大的民生。報告提出，今年全國城鎮新增就業1200 萬人左右?！熬蜆I大省要勇挑大梁。在推進共同富裕道路上，我們張開雙臂歡迎中西部老鄉來蘇就業創業?！苯K省人力資源和社會保障廳廳長張彤代表說，要推動就業創業增加工資性收入、經營性收入，探索構建就業友好型現代化產業體系，發揮以縣域為重要載體的新型城鎮化對富民增收的促進作用，加強保障提高轉移性收入，扎實推動共同富裕。

健康是人類永恒的追求，連著千家萬戶的幸福，關系國家和民族的未來。沒有全民健康，就沒有全面小康?！拔磥磲t療工作要做到統籌疫情精準化和常態化防控，健全公共衛生體系，為中國經濟高質量穩定發展保駕護航。”從醫20 多年，南京市第一醫院心內科常務副主任張俊杰代表一直積極參與心血管領域的臨床研究和轉化醫學研究工作。他認為，要把醫療隊伍工作重點放在縣域和基層，通過互聯網和數字化信息技術深度推動優質醫療資源下沉，著力加強智慧醫院、數字醫療建設，加強遠程會診幫扶，建立互聯網人工智能決策系統，推行智慧信息互聯網醫療服務，優化規范線上就診流程，促進資源有效分配和使用。同樣，江蘇省蘇北人民醫院風濕免疫科主任魏華代表建議，加強醫聯體和互聯網醫院建設，更好助力基層醫療衛生機構發展，為百姓健康保駕護航。

“一老一小”有保障，千家萬戶才安寧。江蘇省無錫拈花灣文化投資發展有限公司董事長吳國平代表認為，要進一步增強優質精準居家養老產品供給，拓寬養老資金籌措渠道，形成多元化和多渠道投入的發展機制；加快國家社區居家養老法律法規體系建設，完善相關政策規定。“當前群眾對托育服務的教育需求大于保育需求，而幼兒園有富余學額和富余師資力量，可以承擔部分托育服務功能”，徐州市云龍區區長陳婕代表建議將托育行業主管部門由衛健部門調整至教育部門，并加強對現有托育服務政策和機制的梳理優化。江蘇省常州老三集團有限公司樣衣工李承霞代表說，要健全完善工人幼年子女托育服務，在強化產業工人權益保障的同時，讓他們更安心工作。

凝心聚力 藍圖繪就啟新程

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。政府工作報告對我國今年發展的主要預期目標作出部署安排：國內生產總值增長5%左右、城鎮新增就業1200萬人左右、居民消費價格漲幅3%左右……

對此，代表們紛紛表示，報告客觀、合理設置今年經濟增速、就業、物價等目標，著力推動經濟實現整體好轉、促進高質量發展。新的一年，大家更有信心向著既定目標奮勇前行、頑強拼搏，腳踏實地、埋頭苦干，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

“報告總結工作客觀翔實，提出目標科學合理，完全贊同。”江蘇省人大常委會常務副主任樊金龍代表說，報告強調扎實推進中國式現代化，建議認真研究出臺我國推進中國式現代化進程的監測評價體系，統籌考慮國際通用指標、中國特色指標以及立足當前階段的自創性指標，既要反映世界現代化的總體趨勢，更要體現中國式現代化的鮮明特征。

“報告提到‘質的有效提升和量的合理增長’，我們要以高質量為追求，錨定國際化制造名城、長三角中軸樞紐的城市定位，加速孕育從量變到質變再到蝶變的突破性變革，奮力推動常州高質量發展?！敝泄渤Ｖ菔形睍洠虚L盛蕾代表表示，常州將深耕實體經濟，筑牢高質量發展根基；強化協同創新，激發高質量發展動能；推動綠色轉型，繪就高質量發展底色；擦亮民生名片，共享高質量發展的成果。在中共鹽城市委副書記，市長周斌代表看來，要充分發揮鹽城具有的天藍地綠基因紅獨特優勢，用好有地有人有機遇的資源稟賦，堅守初心使命，扎實推進全體人民共同富裕，持續增強群眾獲得感幸福感；用好戰略機遇，高質量建設綠色低碳發展示范區，建設人與自然和諧共生的現代化。“未來，我們要進一步發揚‘四敢’精神，勇當沿海地區高質量發展排頭兵?！敝鼙笳f。

“下一步，淮安將突出集群發展、加快建設現代化產業體系；突出擴大開放、更好服務構建新發展格局；突出鄉村振興、全面提升農業現代化水平；突出民生福祉、不斷夯實高品質生活基礎；突出黨建引領、持續激發干事創業精氣神。”面向新時代的趕考之路，中共淮安市委副書記，市長史志軍代表一口氣用五個“突出”，表達出淮安人民信心滿滿的干勁。中共揚州市委副書記，市長王進健代表則連用三個“結合”，將現場審議內容與下一步工作緊密結合。他表示，要把政府工作報告內容與習近平總書記對揚州的重要指示精神結合起來，持續推進歷史文化名城保護建設；與全面準確落實新發展理念結合起來，力爭實現創新發展、綠色發展、協調發展、開放發展和共享發展；與做好本年度工作結合起來，做好穩市場、穩主體、穩就業等多方面內容，為加快實現經濟整體好轉貢獻揚州力量。

新的春天里，神州大地經濟暖流強勁涌動，民生圖景美好可期。藍圖越是宏偉，越需要萬眾一心的奮斗。代表們一致表示，要認真學習貫徹習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神，落實好政府工作報告部署要求，以當表率、作示范、走在前的果敢擔當，緊跟總書記奮進新征程，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章。