淮安市洪澤區(qū)人大常委會立足本地實際,創(chuàng)新建立“代表+”機(jī)制,組織代表全過程、全方位、多渠道參與民生實事監(jiān)督工作,促進(jìn)民生實事項目辦理質(zhì)效的全面提升。
廣泛調(diào)研+票決,代表為民生實事項目“定題”。區(qū)政府通過廣電、網(wǎng)站等多種途徑發(fā)布公告,向社會廣泛征集民生實事項目。區(qū)人大常委會依托代表履職平臺,組織人大代表深入基層調(diào)研,通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等形式,多方聽取群眾意見,向區(qū)政府積極提出與民生實事項目相關(guān)的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,區(qū)政府還通過召開人大代表座談會等形式進(jìn)一步征求對初選項目的意見建議,形成初步候選項目。在區(qū)十六屆人大一次會議上,通過差額票決的方式,選出的夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)等10 件重點實事項目,贊成票數(shù)均在96%以上,充分彰顯了民意,實現(xiàn)了從“為民做主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。
定期督查+視察,代表為民生實事實施全程“監(jiān)考”。區(qū)人大常委會推行季度督查制,組織代表按季度對民生實事項目實施情況進(jìn)行了督查,并及時通報督查結(jié)果。日常督查工作由區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)委和區(qū)人大社會建設(shè)委牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和區(qū)級機(jī)關(guān)、開發(fā)區(qū)代表組具體實施,實行上下聯(lián)動,對民生實事項目的所有點位進(jìn)行全方位督查,不留死角。區(qū)人大常委會還將開展民生實事項目實施情況專題視察列入督查活動內(nèi)容。
專題詢問+清單,代表為民生實事實施期中“面試”。“請問區(qū)住建局,今年已采取哪些措施推動城區(qū)排澇工程項目按時竣工驗收,所建項目能否達(dá)到排水防澇預(yù)期效果?”“請問區(qū)交通局,目前全區(qū)農(nóng)村公路橋梁提檔升級工程實事項目的進(jìn)展情況如何?對目前進(jìn)展相對緩慢的朱壩街道富民小區(qū)線項目,下一步如何保證按期完成?”在去年7 月下旬召開的民生實事項目實施情況專題詢問會上,9名區(qū)人大代表就上半年9個項目實施情況進(jìn)行詢問,區(qū)8 個牽頭單位負(fù)責(zé)人逐一答復(fù),對進(jìn)展較慢的項目明確推進(jìn)措施。會后,區(qū)人大辦會同相關(guān)專工委列出問題清單,交由區(qū)政府和有關(guān)部門整改落實,實行逐項“銷號”處理。

◎洪澤區(qū)人大專題詢問民生實事項目實施情況。
審議報告+測評,代表為民生實事實施年終“打分”。近年來,區(qū)人大常委會在開展民生實事項目督辦過程中,每年都將聽取和審議區(qū)政府關(guān)于民生實事項目實施情況的報告列入年度工作計劃,作為一項規(guī)定動作予以安排。在區(qū)第十六屆人大常委會第五次會議上,與會的常委會組成人員和受邀的區(qū)人大代表對年度10件民生實事18個項目完成情況一一打分,測評結(jié)果按照規(guī)定反饋政府,并轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和促進(jìn)工作提升的有效成果。