學(xué)生食堂的“秘密”

秦川兒 張小華

“學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)是多少？現(xiàn)在學(xué)生食堂的財(cái)務(wù)支出怎么管理？”今年秋季學(xué)期剛開學(xué)，陜西省山陽縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣科教局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員來到山陽縣中村鎮(zhèn)中心小學(xué)，通過翻閱臺賬、查看日常開支賬目明細(xì)，了解學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的使用情況。

這是山陽縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)教育資金監(jiān)管、開展日常監(jiān)督檢查的一幕。

2022年4月，山陽縣紀(jì)委監(jiān)委收到一封匿名舉報(bào)信，反映該縣某鎮(zhèn)一所中學(xué)疑似存在套取學(xué)生食堂資金、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。

學(xué)生繳納的伙食費(fèi)和財(cái)政撥付的營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金是學(xué)生食堂資金的主要來源，其金額較大、涉及面廣，在日常管理中容易滋生腐敗問題。為進(jìn)一步查明真相，山陽縣紀(jì)委監(jiān)委立即成立核查組，對問題線索展開初步核實(shí)。

原來，山陽縣為推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，提高農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況和健康水平，規(guī)定全縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生均可享受營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金。在了解到這一基本情況后，核查組第一時(shí)間趕往學(xué)校，調(diào)取經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)，查看學(xué)生食堂相關(guān)財(cái)務(wù)信息。

“通過比對，我們發(fā)現(xiàn)這所學(xué)校的餐飲出入庫信息登記內(nèi)容與賬內(nèi)采購票據(jù)信息內(nèi)容不一致。”核查組負(fù)責(zé)人說。

經(jīng)查，2018年9月至2022年6月，時(shí)任該中學(xué)校長喻某某與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員商議，安排他人以虛開票據(jù)的方式，先后套取學(xué)生食堂資金45萬余元，為校委會成員、教職工違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，不僅損害學(xué)生利益，還給學(xué)校造成了經(jīng)濟(jì)損失。

未成年人是祖國的未來和民族的希望，青少年?duì)I養(yǎng)健康狀況關(guān)系個(gè)人成長發(fā)育和全面發(fā)展，關(guān)系國家未來和民族興旺。營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金作為學(xué)生食堂的專項(xiàng)資金，豈能隨意被人挪用、侵占！

于是，核查組立即對喻某某、校委會成員、餐飲部出納、倉庫管理員等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話。

“我當(dāng)時(shí)覺得這錢不用也是浪費(fèi)，就抱著僥幸心理，將學(xué)生食堂的盈余資金用于學(xué)校其他開支……是我辜負(fù)了學(xué)校老師和學(xué)生的信任。”在大量證據(jù)面前，喻某某等人承認(rèn)了錯(cuò)誤。

2022年7月初，山陽縣紀(jì)委監(jiān)委對涉案違紀(jì)違法資金予以全額追繳，并對喻某某等7名相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校專項(xiàng)資金的管理使用，山陽縣紀(jì)委監(jiān)委通過下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，責(zé)令縣科教局對全縣各類學(xué)校開展教育專項(xiàng)資金檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時(shí)，督促縣科教局黨組及涉案學(xué)校深入開展以案促改工作，通過完善規(guī)章制度、健全監(jiān)督檢查機(jī)制、建立管理臺賬，確保專項(xiàng)資金使用更加規(guī)范、透明。

截至今年8月底，山陽縣科教局指導(dǎo)全縣各類學(xué)校修訂完善管理制度10類178項(xiàng)，圍繞制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查3次，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題42個(gè)，限期整改到位42個(gè)。

記者了解到，山陽縣紀(jì)委監(jiān)委積極發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢，將營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金列入縣財(cái)政云監(jiān)管平臺強(qiáng)化使用監(jiān)管，同時(shí)將營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金使用情況納入教育系統(tǒng)日常監(jiān)督清單，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，做到監(jiān)督不留死角，確保專項(xiàng)資金使用規(guī)范廉潔。