雁塔建立廉情抄告制度

雁塔建立廉情抄告制度

為破解對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，近年來，西安市雁塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索，建立廉情抄告制度。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦日常監(jiān)督、審查調(diào)查和巡察中發(fā)現(xiàn)的工作推動(dòng)緩慢、管黨治黨責(zé)任履行不到位、分管領(lǐng)域發(fā)生的苗頭性傾向性問題，梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展分析研判，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，向分管、聯(lián)系的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送廉情抄告，推動(dòng)分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、責(zé)任單位“主體責(zé)任”、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任貫通落實(shí)。該制度實(shí)施以來，針對不動(dòng)產(chǎn)“辦證難”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)等方面問題，發(fā)出廉情抄告11份，提出工作建議30余條。（郭曉麗）

彬州“室駐鎮(zhèn)”混搭交叉評查案卷

今年以來，彬州市紀(jì)委監(jiān)委聚焦案件質(zhì)量評查，創(chuàng)新運(yùn)用“室駐鎮(zhèn)”混搭新模式，盤活全市紀(jì)檢監(jiān)察干部資源，力促案件質(zhì)量再提升。該市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室嚴(yán)把案件審理關(guān)，收集紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案過程中存在的程序不合規(guī)、要件不齊全等問題，召開專題會(huì)議研究解決方法，以審理簡訊的方式逐一解答。同時(shí)加強(qiáng)案件審理室、紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間的聯(lián)系，采取到案件審理室跟班學(xué)習(xí)2周的方式，架起溝通橋梁，化解各部門之間信息不通、溝通不暢的問題。在案件質(zhì)量評查中，“室駐鎮(zhèn)”隨機(jī)混搭，交叉評查案卷，并對案卷問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，壓緊壓實(shí)辦案人員的程序意識和責(zé)任意識。截至目前，落實(shí)案件“回頭看”66件，現(xiàn)場答疑解惑23個(gè)。（秦姣）

千陽推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同

今年以來，千陽縣紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同。該縣紀(jì)委監(jiān)委依托縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組，建立紀(jì)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過定期與縣審計(jì)局等部門會(huì)商研判、通報(bào)重要情況、聯(lián)合監(jiān)督檢查、移送問題線索等形式，實(shí)現(xiàn)“政治體檢”與“經(jīng)濟(jì)體檢”貫通融合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將常規(guī)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督相結(jié)合，建立審計(jì)線索移送機(jī)制，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、資金審批等關(guān)鍵領(lǐng)域，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、私設(shè)“小金庫”等問題線索，重點(diǎn)深挖細(xì)查“影子股東”“影子公司”等新型腐敗和隱性腐敗問題線索。針對發(fā)現(xiàn)的問題，采取制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒等方式，督促責(zé)任單位整改，協(xié)同抓好以案促改、以案促治。（郭峰強(qiáng)）

銅川優(yōu)化機(jī)制破解重復(fù)信訪難題

今年以來，銅川市紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)化解重復(fù)舉報(bào)的工作措施》，對2020年以來的重復(fù)信訪舉報(bào)案件實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、承辦單位負(fù)責(zé)人具體辦，包統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、包核查處理、包化解答復(fù)的“三包”機(jī)制，推動(dòng)案結(jié)訪息、矛盾化解。針對“案結(jié)事不了”的重復(fù)舉報(bào)，推行“室組地”“室組”等聯(lián)合辦案機(jī)制，“一件一策”對癥下藥，精準(zhǔn)化解。圍繞案件辦結(jié)處置情況，對處理方式是否合理、調(diào)查是否徹底、處理是否到位、實(shí)名舉報(bào)是否反饋等情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，確保信訪舉報(bào)辦理事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。今年1—9月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到的重復(fù)信訪量同比下降31%。（馬延梅）

蒲城大數(shù)據(jù)賦能提升監(jiān)督工作效能

近年來，蒲城縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”方式，整合信息系統(tǒng)和各類數(shù)據(jù)，不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)督方式，先后建立了惠民資金監(jiān)督、監(jiān)督對象監(jiān)管、營商環(huán)境監(jiān)督、公務(wù)用車監(jiān)督、黨風(fēng)廉政考核、清廉食堂監(jiān)管、清廉蒲城等模塊，系統(tǒng)構(gòu)建了“數(shù)字紀(jì)檢管理”平臺體系，以數(shù)字技術(shù)的留痕化，促使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)行為透明化，推動(dòng)形成“發(fā)現(xiàn)—整改—檢視—完善”的監(jiān)督治理閉環(huán)。其中，惠民資金監(jiān)督平臺通過大數(shù)據(jù)比對監(jiān)督全縣19個(gè)部門68項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，為惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的精準(zhǔn)足額按時(shí)發(fā)放提供堅(jiān)強(qiáng)保障，有效遏制了基層“小微權(quán)力”的濫用，增加了群眾的獲得感。（王阿錦袁浩清）

寶塔多舉措筑牢家庭拒腐防變思想堤壩

今年以來，延安市寶塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以清廉家風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)清廉寶塔建設(shè)的切入點(diǎn)，多措并舉加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足本地資源，創(chuàng)建了7個(gè)區(qū)級廉政教育基地，其中延安紅色家風(fēng)館累計(jì)接待3萬余人。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮南泥灣鎮(zhèn)侯秀珍家風(fēng)館等陣地作用，向廣大干部群眾傳播清廉家風(fēng)文化。協(xié)同區(qū)委宣傳部等單位，對黨員干部及其家屬分層分類開展特色鮮明的家風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng)，如“初心的光輝”宣講、“好家訓(xùn)好家書”及廉潔作品征集活動(dòng)，推動(dòng)廉潔家風(fēng)文化化風(fēng)成俗。聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展家庭助廉“八個(gè)一”活動(dòng)，印發(fā)家庭助廉倡議書，簽訂家庭助廉承諾書，進(jìn)行廉潔家訪等。此外，還積極發(fā)揮案例警示教育作用，組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)典型案例活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，全面筑牢家庭拒腐防變思想堤壩。（薛嬌）

橫山深入開展以案促改工作

為深化標(biāo)本兼治，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，今年以來榆林市橫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多舉措深入推進(jìn)以案促改工作。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)從全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等方面篩選典型案例，用以開展對照檢視，以身邊事教育身邊人。根據(jù)從典型案例中剖析出的問題，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到畜牧系統(tǒng)開展以案促改，通過召開座談會(huì)等多種形式，督促該系統(tǒng)建立以案促改問題臺賬，并做好建章立制工作。同時(shí)，加強(qiáng)警示教育，編印懺悔錄，組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地，聽取專題課，填寫廉政答卷，并做好警示教育宣傳報(bào)道工作。此外，壓緊壓實(shí)以案促改主體責(zé)任，綜合運(yùn)用監(jiān)察建議等，督促相關(guān)部門制定針對性措施，完善制度、堵塞漏洞，確保以案促改工作取得實(shí)效。（佘欣燁）

子洲緊扣案件質(zhì)量打造“鐵案工程”

近年來，子洲縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持將全面性、政策性、程序性、系統(tǒng)性貫穿案件審理始終，著力打造“鐵案工程”。堅(jiān)持將全面性貫穿始終，案件審理部門堅(jiān)持實(shí)體、程序同步監(jiān)督，對案件查辦全過程進(jìn)行審核把關(guān)。堅(jiān)持將政策性貫穿始終，聚焦“二十四字”方針，落實(shí)一案一反饋，在進(jìn)行現(xiàn)場反饋或書面意見反饋的同時(shí)抄送分管領(lǐng)導(dǎo)，督促推動(dòng)問題整改。堅(jiān)持將程序性貫穿始終，制定《縣管干部違紀(jì)違法案件審理流程及文書規(guī)范》，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展審理，在審核受理移送案件時(shí)，對不符合受理?xiàng)l件的，按程序報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后不予受理，嚴(yán)防案件“帶病”上會(huì)。堅(jiān)持將系統(tǒng)性貫穿始終，堅(jiān)持監(jiān)督、辦案、治理一體推進(jìn)，對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的單位，通過印發(fā)建議書、開展以案促改等，督促其開展專項(xiàng)整治、警示教育等工作。（葉艷峰）

留壩明確紀(jì)檢干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范

為鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓成果，近期，留壩縣紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”管理監(jiān)督工作的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》分為總則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督措施、監(jiān)督責(zé)任、問題處理、附則6章22條，明確了紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”的行為規(guī)范，針對易發(fā)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)行為，列出15項(xiàng)嚴(yán)格禁止清單。針對“八小時(shí)外”監(jiān)督的特點(diǎn)和難點(diǎn)，《規(guī)定》分層分級逐一明確了縣紀(jì)委常委會(huì)、縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派駐（出）機(jī)構(gòu)以及巡察機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督責(zé)任。為推動(dòng)《規(guī)定》落地見效，該縣紀(jì)委監(jiān)委還制定了行為承諾、教育警示、談心談話等6項(xiàng)具體措施，強(qiáng)化與相關(guān)行業(yè)部門的信息互通，著力打造“全天候、無盲區(qū)”的監(jiān)督視角。（楊雪）

紫陽優(yōu)化考核辦法提升案件質(zhì)量

為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用、倒逼辦案質(zhì)量提升，近日，紫陽縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《2023年度紫陽縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量考核辦法》。該辦法在對照中央紀(jì)委國家監(jiān)委《案件審理質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則（內(nèi)部試行）》的基礎(chǔ)上，吸納了各室部組的意見建議，并結(jié)合上年度案件質(zhì)量考核中遇到的實(shí)際問題進(jìn)行了優(yōu)化。一是優(yōu)化適用范圍，將范圍明確為以縣紀(jì)委監(jiān)委名義立案并印發(fā)處分決定的案件；二是優(yōu)化評分內(nèi)容，增設(shè)了“漏裝案卷材料”“引用黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)不規(guī)范”等6個(gè)扣分項(xiàng)，刪減了“六必知不規(guī)范”扣分項(xiàng)，并部分調(diào)整了3個(gè)扣分項(xiàng)的內(nèi)容；三是優(yōu)化評分機(jī)制，禁止對個(gè)案超額扣分、重復(fù)扣分，并調(diào)整了個(gè)人案件質(zhì)量考核得分測算辦法，提高了案件質(zhì)量評查的科學(xué)性和公平性。（賀芳芳）