菏澤市防汛抗旱水網(wǎng)工程體系建設可行性研究

摘 要：分析菏澤市防洪和抗旱工程概況，總結菏澤市防洪工程和抗旱工程體系存在的主要問題，探討實施防汛抗旱水網(wǎng)體系建設的具體措施，論證菏澤防汛抗旱水網(wǎng)體系建設具備實施的可行性，以期為其他城市建設防洪抗旱工程工作提供參考。

關鍵詞：防汛抗旱；水網(wǎng)工程體系；可行性；研究

中圖分類號：TV87" " " " " " " " " " " " " " " " "文獻標識碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " " 文章編號：2096-6903（2023）03-0102-03

0 引言

菏澤市境內(nèi)主要有東魚河、洙趙新河、萬福河、太行堤河和黃河故道5個水系，流域面積大于30 km2的河道共有199條，長3 157 km。市管河道建有節(jié)制閘32座，東魚河、洙趙新河兩水系的流域面積占全市總流域面積的76%，是菏澤市內(nèi)河防汛工作的重點。菏澤由于地處平原，菏澤市水庫一般沒有防洪功能，河道沒有發(fā)揮主要防洪排澇作用，必須構建安全的防汛抗旱水網(wǎng)工程體系，實現(xiàn)庫河相連，水系連通，南北互濟，余缺互補，蓄泄兼顧。

1 菏澤市防洪和抗旱工程概況

1.1 菏澤市降雨及水資源情況

菏澤市多年平均降水量656 mm，且年內(nèi)分配不均。黃河水是菏澤市最重要的客水水源，多年平均引黃量約10億m3，比當?shù)乜捎盟Y源量還要多，對農(nóng)業(yè)灌溉、城市居民用水和工業(yè)用水發(fā)揮了重要作用。據(jù)多年統(tǒng)計資料分析，菏澤市多年平均當?shù)厮Y源量20.61億m3，其中地表水資源量6.21億m3，淺層地下水資源量16.7億m3，重復計算量為2.3億m3，人均當?shù)厮Y源量為243m3，屬于缺水地區(qū)。

1.2 全市抗旱引黃工程情況

菏澤市現(xiàn)有9座引黃閘，設計引水能力405 m3/s，設計灌溉面積714.59萬畝，引黃灌溉及補源面積896萬畝， 以自流和提水方式進行灌溉，沿黃4縣區(qū)的絕大部分耕地利用灌區(qū)渠道灌溉；沿黃縣區(qū)的小部分、菏澤市中部和東南部5縣區(qū)利用灌排兩用的河道進行提灌。

鄄城縣、鄆城縣引黃閘供水范圍目前僅限于本縣轄區(qū)，市謝寨閘、閆潭閘、牡丹區(qū)劉莊閘、東明縣老謝寨、高村閘不僅服務于所在縣區(qū)，還擔負著向下游縣區(qū)送水的重要任務，菏澤北部洙趙新河及其支流洙水河、安興河，南部東魚河及其支流東魚河北支、萬福河，以及閆潭送水干線是向下游調(diào)水的主要河道。

閆潭灌區(qū)設計灌溉面積280萬畝，菏澤市謝寨灌區(qū)設計灌溉面積90萬畝，牡丹區(qū)劉莊灌區(qū)設計灌溉面積24萬畝，鄄城縣蘇泗莊灌區(qū)設計灌溉面積41.8萬畝，鄆城縣蘇閣灌區(qū)設計灌溉面積46.54萬畝，鄆城縣楊集灌區(qū)設計灌溉面積41.62萬畝。

1.3 全市水庫工程情況

菏澤現(xiàn)有菏澤西城水庫、菏澤電廠水庫、曹縣戴老家水庫、曹縣太行堤三庫、曹縣界牌水庫、定陶劉樓水庫、成武九女水庫、單縣浮龍湖水庫、月亮灣水庫、巨野寶源湖水庫、麒麟湖水庫、鄆城城南水庫、鄄城箕山河水庫、東明菜園集水庫、洪源水庫、開發(fā)區(qū)南湖水庫等近20座水庫，總庫容2億多m3。

1.4 洙趙新河防洪抗旱工程情況

洙趙新河是菏澤市大型防洪排澇抗旱的骨干河道，干流起源于菏澤市東明縣宋砦村，自西向東流經(jīng)菏澤市的東明、牡丹區(qū)、鄆城、巨野四縣（區(qū)），菏澤市境內(nèi)全長106.55 km。洙趙新河于1965年開挖，1972年按三年一遇排澇、十年一遇防洪標準進行擴大治理。洙趙新河匯入干流的支流較多，其中流域面積50～100 km2的河道有10條，流域面積100 km2以上的河道有17條。洙趙新河菏澤市段干流上水閘包括史莊閘、侯集閘、安興閘、南趙樓閘、王樓閘、毛張莊閘和于樓閘共計7座。

1.5 東魚河防洪抗旱工程情況

東魚河屬山東省淮河流域南四湖水系，是菏澤市的一條大型防洪河道，兼有灌溉、改堿等作用。干流起源于東明縣的劉樓村，自西向東流經(jīng)菏澤市的東明、牡丹區(qū)、曹縣、定陶區(qū)、成武、單縣六個縣（區(qū)），其中菏澤市境內(nèi)長123.2 km，流域面積5 206 km2。東魚河流域形成了新的排水和灌溉系統(tǒng)，防御洪、澇、旱、堿等各種自然災害的能力大大提高，對當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了重要作用，如表1所示。

2 菏澤市防洪工程和抗旱工程體系存在的主要問題

菏澤市原防洪工程體系和引黃調(diào)水工程體系基本健全，基本能夠滿足低標準防洪抗旱需要。但隨著新時期水供給、水安全、水生態(tài)保障要求的提高和多年黃河調(diào)水調(diào)沙的運行，現(xiàn)有工程體系凸顯一系列問題，越來越不能滿足防洪抗旱工作需要。主要問題有如下6點[1]。

2.1 河道防洪標準偏低

菏澤市防洪除澇和引黃送水工程多建于20世紀60、70年代，工程建設標準普遍較低，少數(shù)按5年一遇除澇、20年一遇防洪標準設計，多數(shù)河道按3年一遇除澇、10年一遇防洪標準設計，泄洪能力不足，并且多數(shù)河道和中小河道堤防缺口、路橋缺口多，不利于高水位運行。

2.2 防洪和抗旱調(diào)水工程老化淤積

經(jīng)過多年運行，一些建筑物老化，有些河道淤積較重，防洪除澇能力大大降低，影響防洪和調(diào)水功能的發(fā)揮。

2.3 引黃閘引水能力大幅下降

經(jīng)過黃河小浪底水庫多年的調(diào)水調(diào)沙，一定程度上緩解了黃河的防汛壓力，但河底下降、河勢改變，致使同等流量下的黃河水位表現(xiàn)較低，導致各引黃閘引水能力不同程度地下降，個別引黃閘影響嚴重，在正常流量情況下已難以引水。

2.4 缺乏抗旱蓄水的大中型工程

菏澤市屬平原地區(qū)，缺少攔蓄地表水的水庫，結合坑塘多年平均可攔蓄地表水僅1.9億m3；節(jié)制閘是河道上重要的攔蓄工程，干支流上共建大中型攔河閘138座，小型節(jié)制閘1545座，總蓄水能力僅1.52億m3。與用水需求相比，蓄水能力嚴重不足。

2.5 向下游送水的保障能力不足

黃河調(diào)水調(diào)沙前牡丹區(qū)劉莊引黃閘可保障牡丹區(qū)、鄆城縣南部、巨野縣北部用水；東明謝寨引黃閘可保障東明北部、牡丹區(qū)中南部、巨野縣南部、曹縣北部、單縣北部和定陶區(qū)、成武縣用水；東明閆潭閘可保障東明縣南部、曹縣南部、單縣南部用水。但因引黃能力下降，特別是在偏干旱年份或黃河來水量偏小的年份，引送水能力更低，向下游送水量嚴重不足，已遠不能滿足灌溉需要。

2.6 南北水系互相獨立連通不足

1965－1972年菏澤市按照高水高排、低水低排的原則，進行了大規(guī)模的水系調(diào)整，先后開挖了北部洙趙新河、南部東魚河等骨干河道及相應的支流，1995年又新開挖了閆潭送水干線，形成了相對獨立的抗旱送水和防汛排澇水系。這些灌排體系互相獨立，基本上不相連通。

3 實施防汛抗旱水網(wǎng)體系建設的具體措施

具體措施有以下8點。

第一，渠首打通閆潭、謝寨、劉莊引黃干渠，從源頭上連通閆潭南送水干線、南部東魚河、北部洙趙新河水系。閆潭、謝寨、劉莊3座引黃閘設計流量大，其總干渠過水流量均超過30 m3/s，因此以閆潭、謝寨、劉莊3個灌區(qū)的總干渠為基礎，進行疏浚、擴挖、延伸，中間建閘調(diào)節(jié)，從源頭上把菏澤北部的洙趙新河、南部的東魚河、最南邊南干線3個水系互聯(lián)互通，必要時對3座引黃閘進行聯(lián)合調(diào)度，向下游送水。

第二，上游打通七里河，連接東魚河、東魚河北支和洙趙新河支流安興河。七里河源于東魚河大屯閘之上，是東魚河北支的主要支流，牡丹區(qū)西南部地區(qū)的主要排水河流。打通其牡丹區(qū)萬福段，使其上連東魚河、貫通東魚河北支、下連洙趙新河支流安興河，使河水匯入洙趙新河，可跨區(qū)域從上游段將謝寨引黃閘引水送到牡丹區(qū)北部、鄆城南部和巨野縣北部，并兼顧分洪需要。

第三，中游打通趙王河和經(jīng)四溝，跨城區(qū)連通東魚河北支、洙水河、安興河、洙趙新河。一方面，打通趙王河上游南接東魚河北支，把北支、安興河、洙水河、洙趙新河連接起來，可跨城區(qū)從南向北將東魚河北支水調(diào)到洙趙新河，兼有提高菏澤市城區(qū)防洪除澇能力的作用，以滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)生態(tài)用水的需要。另一方面，打通經(jīng)四溝連通東魚河北支、洙水河、趙王河、安興河、洙趙新河，提高分洪和調(diào)水能力[2]。

第四，下游在聊商路北側(cè)連接安濟河和豐收河，使洙趙新河跨萬福河連接到東魚河。從聊商路北側(cè)連接安濟河、豐收河，再上連溪樓溝、二支河，形成安濟河-豐收河調(diào)水線路，上接洙趙新河，下接東魚河，中間跨越萬福河及東魚河北支，可將北部洙趙新河水引入東魚河。

第五，延伸高村東干渠接劉莊西總干渠，提高菏澤城區(qū)生態(tài)景觀供水保障，建設高村總干渠至洙趙新河泄水閘，提高洙趙新河送水保障。受調(diào)水調(diào)沙影響，可為菏澤城區(qū)供水的劉莊閘和謝寨閘引水能力大幅下降，且已遠離黃河主流，城區(qū)緊急用水時難以保障；洙趙新河現(xiàn)在只能利用劉莊閘向下游鄆城、巨野縣送水。而高村閘緊靠黃河主流，引水條件相對較好，一般能夠引水4～10 m3/s。東干渠東端距劉莊西總干渠僅1.2km，向東延伸，連接至劉莊西總干渠，可作為菏澤城區(qū)生態(tài)環(huán)境供水的一條備用線路。

第六，配套實施引黃渠首工程更新改造。受黃河調(diào)水調(diào)沙影響，有些閘引水能力大幅下降，為提高引水量，增加其保障能力，需在引黃渠首建設提水泵站，提高供水保障能力；并對送水渠進行襯砌治理、改造輸沙渠建筑物，以提高灌區(qū)渠首的引水、輸水能力，有效縮短黃河水的引水時間，減少滲漏損失，提高供水保證率，擴大灌區(qū)的灌溉面積。

第七，做好治水管水工作。注重除害興利共舉、防災減災并重、治標治本結合，妥善處理防洪、除澇、灌溉、供水和生態(tài)保護的關系，建設兼具防洪、供水、生態(tài)功能的復合型水利工程體系。兼顧上下游、左右岸、干支流及不同地區(qū)的治水需求，對各類水資源實行統(tǒng)一調(diào)配。堅持依法管水，把水行政執(zhí)法作為強化水利社會管理和公共服務、維護群眾涉水權益的基本手段，進一步完善涉水法規(guī)，加強執(zhí)法隊伍建設，完善綜合執(zhí)法和聯(lián)動執(zhí)法機制，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法管理體系。

第八，加強防洪抗旱與水生態(tài)融合建設。把水生態(tài)文明理念融入到防洪抗旱工程規(guī)劃、設計、建設、管理的各個環(huán)節(jié)，注重保護自然生態(tài)。通過水土保持、流域治理、回灌補源、庫河連通、濕地凈化等綜合措施，構建完善的水循環(huán)系統(tǒng)和水生態(tài)系統(tǒng)，積極發(fā)展水利風景區(qū)，努力營造親水休閑、陶冶情操、安居樂業(yè)的美麗家園。加強菏澤水生態(tài)文化的發(fā)掘、保護、創(chuàng)新、發(fā)展，開展豐富多彩的水文化活動，著力塑造親水、愛水、惜水、護水的思想意識和行為規(guī)范，引導全社會建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式，為推進現(xiàn)代防洪抗旱水利發(fā)展提供軟實力支撐。

4 結語

根據(jù)菏澤市防洪保安全、抗旱保供水、調(diào)水保生態(tài)的現(xiàn)實要求，必須構建安全的防汛抗旱水網(wǎng)工程體系，實現(xiàn)庫河相連，水系連通，南北互濟，余缺互補，蓄泄兼顧。需要依托現(xiàn)有骨干河道、渠道工程，開辟若干條跨流域連接渠道，連接各獨立排水調(diào)水體系，形成依托黃河為供水水源，上、中、下游多線串聯(lián)南北河道，連通洙趙新河和東魚河南北兩大水系，河道與水庫點線相連的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，提高防洪抗旱和生態(tài)保障，做到汛期發(fā)生超標準洪水時跨流域分洪，使低標準河道滿足防汛需要。

菏澤防汛抗旱水網(wǎng)體系建設具備實施的可行性。菏澤市已開展了多年骨干灌排工程建設，建有9座引黃閘，境內(nèi)河網(wǎng)密布，流域面積大于30 km2的河道就有199條；且境內(nèi)廢棄河道較多，還有正在形成的煤礦塌陷區(qū)，使菏澤市建設水庫具有占耕地少、建庫條件好的特點，可建設一批蓄水工程，已具備了建設現(xiàn)代水網(wǎng)的基礎條件和天然優(yōu)勢。通過連接工程貫通水系，就能實現(xiàn)南北互通，余缺互補，形成防汛抗旱工程水網(wǎng)體系。

參考文獻

[1] 王宏偉.隴西縣防汛抗旱工作中存在的主要問題和應對措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（17）：30-31.

[2] 苗增偉，王輝，姜莉.平度市防洪體系建設現(xiàn)狀與對策[J].山東水利，2012（4）：18-19.