鐵路綜合樞紐對城市發展的空間溢出效應研究

摘要 文章在定義鐵路綜合樞紐的基礎上，研究鐵路綜合樞紐在城市發展中的戰略作用，即對城市發展中的空間溢出效應研究。我國的鐵路綜合樞紐對城市的經濟發展產生了增長效應，主要體現在一個地區的優質資源會擴散到周邊地區，提升交通可達性，影響周邊城區的經濟發展、土地開發利用提升和人口的流動性增強等方面。

關鍵詞 鐵路；綜合樞紐；空間溢出效應

中圖分類號 F512 文獻標識碼 A 文章編號 2096-8949（2023）08-0035-03

0 引言

自改革開放以來，在各項改革政策推動下，我國交通運輸行業發展迅速，取得了令全球矚目的成就，實現了從“瓶頸制約”到“基本適應”的歷史性變化，特別是鐵路在交通運輸發展中起到了十分關鍵的戰略作用。二十大報告習近平總書記提出強化和加快建設交通強國，“交通強國，鐵路先行”和《鐵路“十三五”發展規劃》均體現了鐵路在我國經濟發展中的責任與使命，充分表明了鐵路具有的社會效益和經濟功能。鐵路不僅僅是堅實的經濟基礎和命脈，也是我國交通網絡的重要一環和城市經濟發展的有力引擎[1-3]。該文提出的鐵路綜合樞紐主要指兩種及以上交通方式（含城市軌道交通）的綜合性客貨運站，具備多種干線運輸方式及高效協調的運輸中轉設施。隨著鐵路綜合樞紐的發展，不僅極大地降低了運輸成本，而且為城市之間的交通網絡數量提供了更多的可能性，使區域間互聯、互通，從而帶動城市之間各種要素資源的互補互動和區域協同發展，并且區域間經濟增長的溢出效應直接促進了城市經濟的增長，最終形成了規模經濟，進而推動全國的經濟增長。

1 空間溢出效應

1.1 空間溢出效應的概念

溢出效應是指一個組織在進行某項活動時，不僅會產生活動所預期的效果，而且會對組織之外的人或社會產生影響，即參與者在經濟活動和過程中受到來自其他個體的影響，使原有的行為被改變。Lucas是第一個提出空間溢出效應的人。他將這一概念定義為一個區域的經濟增長會對其周圍地區的經濟產生影響，這種影響被認為是外部性的經濟學本質[4]。隨著空間溢出效應的提出，更多的經濟學家對這一概念和影響進行了研究，并且普遍認為空間溢出效應是指一個地區的發展對其地理鄰近的區域產生了影響，是一項活動對區域間地理關系的溢出效應。這種效應主要體現在空間維度上的擴散所產生的經濟效應，即不同區域之間的相互作用。同時，空間溢出效應意味著不同區域之間的經濟活動呈現出不均衡的特征。因此，各要素的相互流動和區域之間的相互聯系促進了空間溢出效應的產生，進而形成空間經濟關聯。例如一個地區不斷加強的經濟實力對于周圍區域經濟發展的影響，這種影響可能體現在經濟產出、勞動生產率、產業結構、投資和消費等各個方面。交通網絡基礎設施的建成所帶來的區域一體化效應十分明顯，空間溢出效應則主要衡量了外地的交通建設是否有助于當地的經濟發展。在該文的研究中，鐵路綜合樞紐引起的周邊地區經濟活動強度的變化被認為是鐵路綜合樞紐的空間溢出效應。

1.2 空間溢出效應的作用機理

鐵路綜合樞紐是交通網絡線路匯集的節點，是幫助大量旅客和貨物進行交換的中心，是交通運輸體系的重要一環。鐵路綜合樞紐為所在城市和周圍區域居民提供旅客運輸服務，對區域經濟的發展有著重要影響。根據已有的研究可以得出，鐵路綜合樞紐的發展刺激了生產要素的流動，帶動了城市經濟和產業的繁榮發展，鐵路沿線城市區域的經濟增長速度會變得越來越快。鐵路的快速發展影響了生產要素的流動，從生產要素流動方向上來看，它不僅將鐵路不發達的地區連接起來，還會將不發達地區的生產要素有效地轉移到更加發達的地區，并且建立一個以綜合樞紐為核心的經濟圈和以運輸線路為核心的經濟帶[5]。

鐵路綜合樞紐的空間溢出效應主要表現在兩個方面。一方面，鐵路綜合樞紐作為運輸網絡的中心和節點，極大地改善了交通流量，具體體現在其既可以將各個地區的交通線路緊密地結合起來，又可以把各個地區的交通要素分開，形成一張完整的交通網絡圖，從而達到降低各個地區之間的運輸成本的目的。同時，經濟發展水平相對較高的城市與經濟發展水平相對較低的城市之間通過鐵路樞紐進行連接，促進了經濟發展水平相對較低城市的經濟發展，即通過擴散效應帶動相鄰城市的經濟發展。另一方面，鐵路綜合樞紐的建設可以改善城市的交通便利度，經濟發展水平相對較高的城市擁有先進的科學技術、醫療水平、交通貿易、政治文化等，這些元素提高了城市的核心競爭力與影響力。正是運輸方式的多元化使得交通樞紐與區域經濟發展之間的聯系越來越緊密。

隨著建設交通強國的舉措提出，各級鐵路交通部門也意識到自身建設和發展中的不足。長期以來，我國的交通網絡已不能滿足人民群眾日益增長的交通需求，政府將建設重點放在了大容量的通道建設上面，沒有對交通樞紐給予充分重視，且鐵路綜合樞紐由于無法充分利用多種交通資源，不能有效地發揮對資源的整合作用，減少了對交通網絡效率的制約。此外，以往的交通運輸建設注重的是支持區域經濟建設，推動產業集聚，這也導致了眾多資源向鐵路綜合樞紐聚集，拉大了區域經濟發展的差距。在此背景下，區域經濟協調發展是前提，鐵路交通部門需要促進交通帶動經濟的正向發展，顯著提升城市的吸引力，使鐵路綜合樞紐發揮輻射帶動作用。

1.3 研究意義

從現實意義方面來看：

（1）我國在鐵路運輸方面投入了大量的資金，十三五報告中指出，我國鐵路的運輸投資額平均每年達到7 800億元，巨額的投資需要管理者進行合理運用，以便于使資金發揮出最大的效用。加強鐵路運輸行業的發展，可以促進城區和周圍區域間的協調發展，同時我國鐵路運輸行業的繁榮對人民的生活水平提高有著巨大的促進作用，因此，對發揮鐵路綜合樞紐的節點作用和影響進行研究是十分有必要的。

（2）在研究空間溢出效應影響時，多采用空間統計學的方法為鐵路綜合樞紐的空間溢出效應提供理論支持和基礎。鐵路綜合樞紐作為一個節點，其在地理位置上具有中心性和連結外部區域的作用，因此在空間層面進行研究可以更加直觀地反應出樞紐節點和區域經濟之間的關聯，從而將數據更好地轉化為政策方針加以落實。鐵路綜合樞紐對城市內外交通網絡和不同區域間交通網絡的銜接十分關鍵。鐵路綜合樞紐的發展不僅對區域經濟的崛起和快速發展有著重要意義，而且對于政府部門制定相關政策具有指導意義，同時，對于不同區域間交通的均衡化和一體化發展也有著十分積極的影響。

（3）由于我國鐵路運輸業的快速發展，人們對于鐵路建設和規劃問題的矛盾已經轉向了鐵路運輸行業是否滿足人們交通需求的矛盾。近些年來，國家對于交通樞紐建設的重視程度逐漸提升，在政府的指導下，各地的交通樞紐不斷涌現且發展迅速。

但是在很多時候，公共交通樞紐的建設存在不合理且低效的問題，這是由于在樞紐規劃建設階段，管理與設計人員難以對該線路將來能夠發展到何種規模進行準確預測，從而導致現狀與預期不符，而且過多的資金投入可能會轉化為沉沒成本，從而造成資源的浪費。因此在實際建設中需要以理論依據為支撐，得到適應普遍性的結論從而進一步制定更加具有針對性的政策和方針，并結合當地的發展現狀為其制定具有特色化、經濟化、合理化的方針和策略。隨著城市化進程的加快，鐵路綜合樞紐的建設對于中國鐵路建設和城市發展有著重要的推進作用，并且對于未來運輸方式的選擇和變化也提供了一種參考。

2 鐵路綜合樞紐的經濟影響

2.1 鐵路綜合樞紐的功能性

鐵路綜合樞紐在城市發展和建設中發揮著重要作用。鐵路綜合樞紐的功能主要包括運輸組織功能、中轉換乘功能、經濟發展和輻射帶動功能。鐵路綜合樞紐功能的綜合性能改善可以影響區域經濟發展。

（1）提高交通網絡的運營效率和資源利用效率，充分發揮交通運輸的網絡經濟特性。從交通網絡的角度出發交通樞紐可以從兩方面提高效率，一是可以增加線路通過密度，二是可以提高運載工具實載率。這兩方面從根本上可以提高交通網絡的運營效率，降低運營成本。研究表明，“軸幅中轉”這種通過將運輸需求集中于少數或單個樞紐，再根據樞紐中不同線路的具體需求設置運輸密度的模式，在許多情況下能夠更有效地降低成本，并且能夠提供更多的運輸產品。這是因為這種運輸模式雖然增加了中轉成本，卻降低了原本因為滿載率低而產生的高運輸成本，能夠提升交通網絡的效率，進而促進區域經濟的發展?！拜S幅中轉”模式依賴于軸幅網絡的發展，充分發揮鐵路綜合樞紐的影響力及輻射作用，可以最大程度地發揮出“軸幅中轉”模式的優勢。

（2）提升交通樞紐所在區域的交通區位優勢，提高城市的經濟活動效率。交通樞紐是交通網絡與社會生活和經濟生產的重要結合點，交通樞紐通過對外部資源的整合利用實現延伸功能的開發，可以大大增加對人流、商流、信息流及相關經濟活動的集聚力量，促使交通區位與商業區位、居住區位等經濟區位緊密耦合，進一步增強交通樞紐的區位優勢。伴隨樞紐對外部資源的整合和綜合功能的開發，樞紐及其所在區域不僅滿足大量多樣的交通運輸需求，還能滿足其他的經濟社會發展需求，從而有效提高經濟活動效率，促進經濟社會發展。

（3）改善交通樞紐所在城市的區域空間形態，加快城市的經濟發展速度。區位優勢的增加會影響到區域空間形態，中國不少城市就是因為鐵路、公路的修建而興起，甚至成為區域內最重要的城市，同樣的空間形態的改變也會對區位優勢提出新的要求，如果不能滿足的話，就會有其他的交通樞紐取而代之。

2.2 政策啟示

鐵路建設和發展對于維護國家經濟的穩定性和居民收入水平的提升至關重要。我國一直在努力推動鐵路建設，這不僅有助于經濟的穩定增長，而且能夠提升城市的產業結構，提高土地利用率，吸引更多的人口。鐵路綜合樞紐的功能不僅僅是為了滿足整體的需求，更應該充分利用交通引導的優勢，從理念、戰略、規劃等多個角度進行創新，實現鐵路綜合樞紐的可持續發展[6]。

為了協調和減少差異性，政府部門應對一些不發達地區的鐵路網建設加以重視，以此彌補不發達地區的地理位置偏僻、先天資源不足等缺點。這也是減小城市間居民收入差距、協調各個區域的產業和經濟發展的有效途徑。其次，由于各地區的資源差異性、不平衡，在基礎建設的作用達到一定程度時，發展鐵路的同時適當吸引人才，實施對本地人才和市場保護政策，旨在保護人才和產業資源的聚集，提高本土產業占比率，增加就業率。政府應該積極抓住機遇，制定有利于吸引國內外機構和民間投資的優惠政策，以促進交通基礎設施的全面發展。此外，應重視消費對周邊城市GDP的貢獻，為消費者提供良好的消費環境，增加消費類型，以增強消費在經濟中的基礎地位[7]。最后，在鐵路綜合樞紐的發展中，高鐵作為一種快速高效的交通方式正在改變以往的交通體系結構，故應堅持以基礎投資作為實施積極財政政策的重要手段，加快和完善高鐵的投資建設，實現客流的快速中轉和到達，同時使鐵路綜合樞紐的基礎設施建設與流動人口的類別相適應。

3 結語

中國鐵路的建設拉動城市區域間經濟增長，對于城市的發展有著重大意義。通過進行鐵路綜合樞紐空間溢出效應的影響因素分析，從經濟、人口、產業結構等影響因素方面，分析對鐵路綜合樞紐空間溢出效應影響較為顯著的因素，并對如何擴大空間溢出效應的范圍提出建議。當前鐵路綜合樞紐的發展應基于創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，基于當代綠色環保、安全、高效等交通發展戰略要求，在新時代交通強國建設的征程中，明確鐵路綜合樞紐在經濟建設中的地位，為提高鐵路綜合運輸效率、節約社會成本做出積極的貢獻，同時繼續完善運輸通道和運營管理體系，提升交通時間價值來換取經濟價值。

參考文獻

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[4]Lucas Robert E. . On the mechanics of economic development[J]. Journal of Monetary Economics， 1988（1）： 32-35.

[5]林曉言， 石中和， 羅燊， 等. 高速鐵路對城市人才吸引力的影響分析[J]. 北京交通大學學報（社會科學版）， 2015（3）： 7-16.

[6]李冰. 遼寧城市空間溢出效應實證研究[J]. 東北財經大學學報， 2013（5）： 38-43.

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