人口世界第一，印度有點(diǎn)糾結(jié)

“印度成為世界上人口最多的國(guó)家：這是紅利還是災(zāi)難？”隨著聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)4月19日發(fā)布報(bào)告，預(yù)估印度人口將在2023年年中超過(guò)中國(guó)，印度媒體提出這樣的疑問(wèn)。

“人口焦慮已經(jīng)滲透到印度公眾輿論中”

“80億生命，無(wú)限可能性”——聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的《2023世界人口狀況報(bào)告》顯示，到今年年中的某個(gè)時(shí)間，世界人口將達(dá)到80.45億。其中，印度將成為世界上人口最多的國(guó)家，預(yù)計(jì)將達(dá)到14.286億，比中國(guó)的14.257億多290萬(wàn)。英國(guó)廣播公司（BBC）4月20日強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)報(bào)告中提供的印度人口預(yù)測(cè)是一個(gè)估值，因?yàn)樵搰?guó)自2011年以來(lái)一直沒(méi)有進(jìn)行過(guò)人口普查。

美聯(lián)社稱(chēng)，自76年前獲得獨(dú)立以來(lái)，印度的人口翻了4倍。但和多數(shù)人的印象相反，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，印度的生育率一直在穩(wěn)步下降，從1960年每名婦女生育5個(gè)孩子以上，到2020年略高于2個(gè)孩子。報(bào)道稱(chēng)，隨著人口增長(zhǎng)，印度正在努力應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)之間嚴(yán)重的不平等、男女之間的經(jīng)濟(jì)差距以及日益擴(kuò)大的宗教分歧。“這引發(fā)了人們對(duì)不斷壯大的年輕印度人口能否在未來(lái)幾年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的疑問(wèn)。”

聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)委托機(jī)構(gòu)對(duì)1007名印度人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，63%的受訪者表示，在考慮人口變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是他們最關(guān)心的問(wèn)題，其次是環(huán)境、健康和人權(quán)。“印度的民調(diào)結(jié)果表明，人口焦慮已經(jīng)滲透到公眾輿論中。”聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)駐印度代表安德里亞·沃納爾在一份聲明中說(shuō)：“人口數(shù)字不應(yīng)引發(fā)焦慮或恐慌。如果個(gè)人權(quán)利和選擇得到維護(hù)，它們應(yīng)該被視為進(jìn)步和發(fā)展的象征。”

這樣的觀念存在于許多國(guó)家。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)報(bào)告顯示，印度、巴西、埃及和尼日利亞最普遍持有的觀點(diǎn)都是，本國(guó)人口“太多，生育率太高”。

BBC稱(chēng)，印度政府沒(méi)有就該國(guó)成為世界第一人口大國(guó)表態(tài)。據(jù)印度Mint新聞網(wǎng)報(bào)道，印度國(guó)大黨發(fā)言人挖苦莫迪政府說(shuō)，因?yàn)闊o(wú)法為年輕人提供充足的就業(yè)崗位，“過(guò)去所謂的人口紅利，今天可能會(huì)變成一場(chǎng)人口災(zāi)難”。

據(jù)印度《電訊報(bào)》報(bào)道，印度北方邦社會(huì)黨領(lǐng)袖、前首席部長(zhǎng)阿基萊什·亞達(dá)夫表示，印度成為世界第一人口大國(guó)令人擔(dān)憂(yōu)。他認(rèn)為，造成印度人口增加的主因是家庭因?yàn)樨毨Ш褪I(yè)想要更多的孩子，以幫助養(yǎng)家糊口。印度人口基金會(huì)發(fā)表聲明說(shuō)，印度必須擺脫女性早婚的習(xí)俗，同時(shí)確保年輕一代獲得良好教育和技能培訓(xùn)。

“僅有人口是不夠的”

人口總量并不等同于人口紅利。人口紅利既要看總量，更要看質(zhì)量；既要看人口，更要看人才。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱(chēng)，隨著印度逐漸崛起以實(shí)現(xiàn)成為世界強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，該國(guó)又創(chuàng)下另一項(xiàng)“世界第一”。但鑒于印度數(shù)十年來(lái)一直與人口增長(zhǎng)作斗爭(zhēng)，許多人更愿意將這視為不那么可靠的成就，因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)將消耗大量資源并導(dǎo)致國(guó)家難以治理，人口居高不下也使印度難以減少貧困和消除不平等現(xiàn)象。

“單靠人口第一的標(biāo)簽并不足以讓印度成為世界經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)動(dòng)力，就像擁有最多人口對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是不夠的，直到中國(guó)從1970年代末開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。”彭博社發(fā)文稱(chēng)，印度需要在四大方面取得進(jìn)展——快速提高城市化率、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高年輕人的教育水平以及促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，人口紅利未必會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的成功——在拉丁美洲和其他一些人口較年輕化的國(guó)家，由于難以創(chuàng)造充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了停滯。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引述經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅里·格林的分析稱(chēng)，中國(guó)和印度人口總量的變化給所謂“中國(guó)放緩和印度崛起”的敘事增添了素材；但他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)印度。根據(jù)他的計(jì)算，即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)停止增長(zhǎng)，而印度經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)10%，印度仍需要將近20年的時(shí)間才能趕上中國(guó)。

印度需要解決的問(wèn)題很多

《印度斯坦時(shí)報(bào)》4月19日發(fā)表社論指出，在一個(gè)以收入低、資源再分配能力受限而著名的國(guó)家，充分利用勞動(dòng)力的增長(zhǎng)需要付出巨大努力。為此，印度政府必須重點(diǎn)投資教育、就業(yè)、醫(yī)療保健和住房。報(bào)道還指出，印度國(guó)內(nèi)較貧窮的北方比繁榮的南方人口增長(zhǎng)得更快，這吸引了更多勞動(dòng)力從北方各邦向南方遷移。隨之而來(lái)的問(wèn)題是政治權(quán)力的再分配，這可能助長(zhǎng)宗派主義和種姓矛盾。

在印度及西方媒體列出的印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的一系列問(wèn)題中，女性就業(yè)問(wèn)題尤其嚴(yán)重。美聯(lián)社說(shuō)，因?yàn)樯鐣?huì)觀念等原因，近年來(lái)，印度職場(chǎng)上的女性不增反減。彭博社稱(chēng)，根據(jù)世界銀行編制的數(shù)據(jù)，2010年至2020年間，印度職業(yè)女性的比例從26%下降到19%。

“按照全球標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)印度人仍然很窮：許多年輕人沒(méi)有受過(guò)良好教育，并面臨好工作短缺；印度存在巨大的性別差異，只有約1/5的印度女性從事正規(guī)工作。該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況不佳，總理莫迪所在政黨的印度教至上民族主義助長(zhǎng)了易燃環(huán)境。”美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》羅列出了印度社會(huì)的諸多問(wèn)題。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》程是頡、王會(huì)聰）