為貫徹落實習近平總書記關于“人病獸防、關口前移”的重要指示精神,進一步加強全省畜間人獸共患病防治工作,根據《中華人民共和國動物防疫法》《全國畜間人獸共患病防治規劃(2022—2030年)》等有關要求,湖南省農業農村廳結合湖南省實際,特制定本規劃。
1.源頭防治,突出重點。堅持“人病獸防、關口前移”,實行預防為主、預防與控制凈化消滅相結合的方針,聚焦重點病種,織密筑牢防治畜間人獸共患病的第一道防線,從前端阻斷畜間人獸共患病的傳播路徑,切實降低流行率,有效防范傳播風險。
2.政府主導,社會共治。嚴格落實地方各級人民政府屬地管理、部門監管和生產經營者主體責任,采取監督指導和激勵相結合的措施,調動從業者主動防疫的內生動力,鼓勵和引導社會力量廣泛參與,形成政府、部門、社會組織和生產經營者分工明確、各司其職的防治機制。
3.因病施策,精準防治。實行一病一策、分類指導,分病種、分區域、分階段采取差異化防治策略,根據不同病種的流行規律、傳播特點和防治現狀,制定實施有針對性的防治措施,精準防治,逐步實現從場群、區域到整體的控制、凈化和消滅目標。
4.形成合力,統籌推進。有效整合現有畜間人獸共患病防治資源,理順防治體制機制,明確各方事權,強化聯防聯控和群防群控,形成防控合力。確定全省重點防治病種,突出重點區域、聚焦重點環節、落實重點措施,統籌推進各項防治工作。
到2030年,逐步形成有效保障全省畜牧業高質量發展和人民群眾身體健康的畜間人獸共患病防治能力。動物防疫機構隊伍、法律法規和基礎設施更加完善,應急響應機制更加健全,快速感知和識別新發突發疫病能力不斷提高,全社會協同防范畜間人獸共患病的能力和水平顯著提升。重點防治病種得到有效控制,畜間布魯氏菌病、牛結核病等病種流行率明顯下降,高致病性禽流感穩定控制,犬傳人狂犬病逐步消除,日本血吸蟲病實現消除,炭疽疫情保持平穩,馬鼻疽實現消滅。常規防治病種流行率穩定控制在較低水平。重點防范的外來疫病傳入和擴散風險有效降低。(實施防治防范的主要畜間人獸共患病、重點畜間人獸共患病防治目標和工作指標詳見專欄1和專欄2)。(待續)
專欄1 實施防治防范的主要畜間人獸共患病
專欄2 重點畜間人獸共患病防治目標和工作指標