數(shù)字政務(wù) 開啟治理效能新篇章

別致

【名詞釋義】

數(shù)字政務(wù)是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。通過運(yùn)用新一代信息技術(shù)來推動(dòng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，以破除跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)堵點(diǎn)和壁壘為重點(diǎn)，提高黨政機(jī)關(guān)服務(wù)效能和水平的一系列活動(dòng)和過程。

1秒鐘溯源！

3月16日，檢測到一地發(fā)生大氣污染時(shí)，北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長向越?jīng)]有驚慌，他說：“我們使用的智慧環(huán)保系統(tǒng)在1秒鐘內(nèi)就可發(fā)現(xiàn)疑似污染源，然后將污染源信息發(fā)送給全區(qū)600多名網(wǎng)格員，20分鐘內(nèi)網(wǎng)格員就可以到現(xiàn)場督促整改并反饋問題。”

得益于近年來重慶搭建的智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺，露天焚燒、亂排亂放等污染行為都逃不過AI智能識別系統(tǒng)的“火眼金睛”，都能被相關(guān)部門快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺的高效運(yùn)作，只是重慶推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)的一個(gè)縮影。今天，高效便捷的數(shù)字政務(wù)日漸融入巴渝大地的方方面面。一個(gè)“快”字，是更好的服務(wù)效能，更是現(xiàn)代化新重慶的建設(shè)“數(shù)”度。

智慧監(jiān)管守護(hù)綠水青山

3月15日，重慶園博園里生機(jī)勃勃，空氣清新。幾位游客徜徉其中，享受春日美景。

園博園南門附近，重慶市大氣監(jiān)測站鴛鴦?wù)緝?nèi)，重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心大氣室工作人員李峰正在對站外周邊環(huán)境和站內(nèi)各臺分析儀運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行檢查。

“站點(diǎn)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測儀器會對環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)的樣品采集、處理和分析，監(jiān)測內(nèi)容包括二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等氣體的含量。”李峰說，這些參數(shù)全部分析結(jié)束后便會由工控機(jī)讀取，自動(dòng)傳輸?shù)街腔郗h(huán)保大數(shù)據(jù)平臺。

同一時(shí)段，在禮嘉智慧公園白云湖水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，一套小型水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)正在不間斷運(yùn)行。

這套系統(tǒng)能夠按照設(shè)定的運(yùn)行周期，自動(dòng)開展采水、預(yù)處理、配水、分析測量及系統(tǒng)清洗工作，同時(shí)將測量數(shù)據(jù)及系統(tǒng)工作狀態(tài)實(shí)時(shí)上傳到智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺。

如果只是人工采樣、送樣到實(shí)驗(yàn)室分析，不但耗時(shí)長，而且很難實(shí)現(xiàn)高頻次采樣檢測分析。這套自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)測量頻次可以根據(jù)需求靈活設(shè)置，在應(yīng)急模式下可做到最快1小時(shí)出結(jié)果，進(jìn)一步助力了水環(huán)境質(zhì)量分析及水質(zhì)異常預(yù)警工作。

“各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)最終都會匯入重慶智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺。”市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心副主任羅斌介紹。

不僅僅是大氣和水，重慶智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建的是涵蓋大氣、水、聲、土壤與固體廢物、自然生態(tài)等五大環(huán)境要素的綜合應(yīng)用系統(tǒng)和多個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)一次采集、多方使用。依托“環(huán)保天眼”“智慧大腦”，該平臺還能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)測指數(shù)超標(biāo)及時(shí)預(yù)警、突發(fā)環(huán)境污染自動(dòng)報(bào)警，讓重慶環(huán)境質(zhì)量管控能力和監(jiān)管效率得到極大提升。

數(shù)字平臺賦能場景應(yīng)用

過去，新生命呱呱墜地，本應(yīng)欣喜萬分的新手父母們，往往因新生兒各項(xiàng)手續(xù)“辦事繁、材料多、多頭跑”而犯愁。

“現(xiàn)在給娃辦證非常方便。我是前兩天在線上申請的，沒想到今天就收到了證件。”拿著孩子的證件，市民張先生興奮地向記者展示著手機(jī)上的“渝快辦”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺界面。

以前，新生兒出生后，父母要到醫(yī)院、派出所、政務(wù)服務(wù)中心、人力社保局、醫(yī)保局等多個(gè)單位辦理相關(guān)證件。如今，點(diǎn)開“渝快辦”中的“新生兒出生一件事”板塊，根據(jù)操作提示，新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、戶口登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)、社會保障卡申領(lǐng)等事項(xiàng)就能實(shí)現(xiàn)“一站式”聯(lián)辦。

一次申請就能把事情全部搞定，就是通過整合互通各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)辦事項(xiàng)一站式辦理，縮短辦事時(shí)間，讓群眾少跑路。當(dāng)前，“一件事一次辦”專欄正不斷創(chuàng)新推出更多試點(diǎn)，“員工錄用一件事”“靈活就業(yè)一件事”“婚育一件事”等套餐服務(wù)讓群眾辦事更便捷。

“渝快辦”作為重慶深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要載體，充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，讓群眾足不出戶“能辦事、好辦事、辦成事”。

重慶政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化程度不斷提升，群眾獲得感、滿意度也顯著增強(qiáng)。

“渝快辦”辦事辦出“加速度”，得益于打通部門、層級的藩籬，讓數(shù)據(jù)“跑”起來。同樣，依托于此搭建起的全市統(tǒng)一的政務(wù)辦公平臺“渝快政”，也讓廣大黨員干部辦公更加高效協(xié)同。

接下來，重慶將繼續(xù)迭代升級“渝快政”“渝快辦”。“對‘渝快政’，我們將升級用戶中心，對全市組織、人員實(shí)行標(biāo)簽化管理。”重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“對‘渝快辦’，將分類建設(shè)個(gè)人、法人、區(qū)縣、公共服務(wù)等頻道，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成辦理等。”

此外，依托“渝快辦”“渝快政”平臺，各區(qū)縣紛紛聚焦自身稟賦，圍繞核心業(yè)務(wù)研發(fā)衍生數(shù)字化應(yīng)用，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

巴南區(qū)推出“巴巴實(shí)”企業(yè)服務(wù)云平臺，為企業(yè)提供“一站式”綜合性數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像、入庫匹配，及時(shí)向其推送相關(guān)新政策，并給予協(xié)助，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

墊江縣探索出線上線下中小企業(yè)服務(wù)體系“墊小二”。企業(yè)在“墊小二”企業(yè)服務(wù)云平臺填寫訴求后，相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門和科室就會收到“接單提醒”，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。目前，墊江已實(shí)現(xiàn)全縣千余名領(lǐng)導(dǎo)干部一對一精準(zhǔn)幫扶千余家市場主體。

一站式、一網(wǎng)式、一鍵式，一個(gè)個(gè)平臺的搭建為企業(yè)提供了全方位、精準(zhǔn)化、主動(dòng)性的服務(wù)，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

數(shù)字政務(wù)建設(shè)惠民有感

如今，重慶正乘著數(shù)字化東風(fēng)在高質(zhì)量發(fā)展大道上疾行，同時(shí)也面臨重重挑戰(zhàn)。

“重慶數(shù)據(jù)治理應(yīng)用尚有短板，應(yīng)用倒逼數(shù)據(jù)治理的成果不顯著，基于應(yīng)用需求推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合不足。”重慶郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任樊自甫認(rèn)為，“重慶要把需求分析作為數(shù)字化變革的‘原點(diǎn)’，圍繞滿足重大需求、謀劃多跨場景、找準(zhǔn)改革突破口，真正做好用戶分析，強(qiáng)化適配性創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)開發(fā)應(yīng)用與推進(jìn)改革的一體融合。”

筑牢數(shù)字重慶建設(shè)底座，推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)走在前列，全市基層干部群眾心懷期許。

“希望能聯(lián)通‘渝快辦’和‘渝快政’，這樣效率更高。”潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政審批服務(wù)和環(huán)境督導(dǎo)科工作人員彭詩航表示。

“要讓工作人員盡快習(xí)慣多部門協(xié)同線上辦理的工作模式。”巴南區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

數(shù)字化變革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，推進(jìn)“數(shù)字化”過程中需要更多“繡花功夫”，借助數(shù)字“慧眼”精準(zhǔn)施策、暢通堵點(diǎn)，以高效能治理賦能現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。