文|丁佳
實驗實訓室安全管理是高校教學科研工作推進提高、學生成長成才的基本保障,關乎學校事業發展和師生員工的身心健康。隨著高等教育的飛速發展,各高校對實驗實訓室建設力度都相對加強,實驗實訓室數量、規模和設備的購置等方面均有很大幅度提高,同時伴隨而來的是管理方面的難度加大,尤其是安全問題首當其沖。能否打造安全、健康的實驗實訓環境,讓師生員工的實驗實訓得到保障,學校教學能夠順利開展,對學校乃至整個社會穩定都至關重要。做好實驗實訓安全管理工作最終意義在于推動高等教育快速、健康、可持續發展,貫徹以人為本的辦學理念,培養創新型、復合型、應用型人才,維護學校健康與安全。本文重點討論運用實驗實訓室安全管理信息化平臺,突破傳統管理方式,實現管理的全面化、高效化。
近年來,國家高度重視安全生產工作,先后出臺了《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《高等學校實驗室安全規范》等一系列法律法規。在安全生產法律法規和重要指示精神的指導下,高校對實驗安全生產工作的重視程度不斷提高,安全管理能力和安全防范意識不斷增強,實驗實訓室管理制度和體系不斷完善。為了防范實驗實訓室安全事故的發生,高校積極制定、修訂和完善管理機構、管理制度、管理責任制和管理辦法。編寫實驗實訓室安全手冊、開設安全教育課程,建立健全實驗實訓室安全教育和培訓體系,打造安全、健康的學習環境。
同時,高校在日常管理過程中也存在諸多問題。一是安全管理水平和管理員沒有隨著實驗實訓室數量、規模和設備的增加而增加,特別是管理員問題,往往專職、專業的安全管理員偏少,大部分為任課老師兼任安全管理員。任課老師除負責常規實驗實訓課教學工作,還要負責實驗實訓室管理日常工作、學校實驗實訓室與安全檢查、學院實驗實訓室各項活動及學院的其他工作等,很難做到專業化、精細化的管理與服務。二是師生對實驗實訓室安全問題不夠重視,特別是不直接涉及危險的實驗實訓室,往往最容易被疏忽,殊不知最簡單的實驗實訓室也存在水、電等安全問題,師生員工的安全意識需進一步加強。三是在實驗實訓室安全檢查過程中往往偏重于肉眼所見的隱患,沒有主動從危險源頭切斷隱患發生的可能性,缺少對危險源重點管理的手段和意識,特別是危險化學品實驗實訓室和倉庫。危化品入庫、使用、出庫、處置各個環節能夠做到有據可查,但缺乏時效性、針對性,不能及時跟蹤和反饋重點危險源的數據。管理水平和管理方法的落后給高校的實驗實訓室安全管理埋下隱患。
實驗實訓室安全要做到安全不留死角,隱患實時掌控,真正將隱患消除,在硬件條件、專職人員、專業水平都不足的情況就必須要依靠信息化手段,構建具有安全教育與準入考試、安全檢查與監控、危化品管理等重要功能的信息化管理平臺,對實驗實訓室的狀態做到全面、準確以及動態的監測。
通過信息化技術手段構建常態化、開放式、參與式的實驗實訓室安全教育培訓系統和準入考試系統。師生可以通過集中學習、電腦或者移動終端(例如手機)等多種方式,不受時間和地點的約束,隨時隨地進行安全知識學習、在線練習、自主考試、準入考試、進出身份認證等。
安全教育培訓系統主要功能包括安全學習、安全培訓、課程設置等。系統通過文字、圖片、音頻、視頻、模擬實操、安全警示片等多個教學方式和互動模式為師生員工詳細教學實驗實訓室安全知識。安全教育培訓內容包括有安全通識類、化學類、醫學類、生物類、輻射類、機械類、建筑類、電氣類等多個大類安全知識題庫,有實驗實訓室相關的安全管理條例、安全通識應急辦法、實驗實訓室基本防護知識、消防設施使用方法、儀器操作注意事項、垃圾分類等多個安全管理辦法和操作規范。各教學單位系統管理員可以根據不同院系、不同專業、不同實驗實訓內容設置安全教育培訓知識。學習內容更加豐富和全面,學習方式更具靈活性和針對性。目前,許多高校已經將安全教育培訓作為大學生基礎教學的必修課,只有達到課程學時和考核要求,方可進入實驗實訓室。
準入考試系統主要功能包括題庫設置、在線測試、準入考試、成績統計、證書下載等。所有需要進入實驗實訓室的師生員工,必須通過準入考試系統考試并取得準入考試合格證書,才可以授權實驗實訓室門禁系統,進入實驗實訓室進行工作和實驗實訓。每一個內容知識點學習結束后可進行在線測試,完成學時要求后方可進行模擬測試和準入考試,檢驗自己的學習成效,實現了全面的安全教育培訓。同時實驗實訓室安全測試會不定期隨機抽題、抽人開展,對于測試不合格的人員取消門禁授權,直到重新學習和測試合格為止。
實驗實訓室安全教育培訓和準入考試系統確保了師生安全教育的質量,為進入實驗實訓室開展教育教學工作和實驗實訓提供考核標準和評價體系,提高了師生安全素質和安全意識,大大降低了實驗實訓室安全事故的發生。
通過信息化技術構建常態化、開放式、主動式的實驗實訓室安全檢查和安全監控系統。用戶可以隨時隨地通過安全檢查和安全監控系統完成安全檢查、儀器設備監控、隱患上報、隱患整改情況等工作。
安全檢查系統主要功能包括安全檢查、隱患上報、隱患整改等,系統支持全員參與,對整個學校的師生員工開放權限,鼓勵每一位在校人員參與到安全檢查工作中。不同管理層級及管理范圍的人員設置了相應的角色和權限,大致可分為校級管理員(管理各級系統用戶)、院系管理員(管理所在學院/系的系統用戶)、實驗實訓室安全管理員(管理具體到實驗實訓室)、一般用戶等,負責維護與更新各自管理范圍內的實驗實訓室基本安全信息。學校定期開展實驗實訓室安全隱患排查,檢查內容包括實驗實訓室制度和管理辦法、進出人員、內外部環境、消防設施、強弱電、危化品、儀器設備等重點建筑、重點部位、重點內容、重點人員全覆蓋無死角。用戶利用安全檢查系統完成安全檢查、上報隱患、查看隱患整改情況。例如實驗實訓場所是否完好,實驗實訓場所安全設施是否齊全,消防設施是否具備或在有效期內等信息,用文字、圖片描述后形成隱患報告和整改建議,上傳到系統中并及時跟進整改。每一次隱患上報及整改情況都在管理系統中形成記錄,實現了實驗實訓室安全檢查的長效機制。
安全監控系統主要功能包括在線監測、添加/刪除設備、監控報警、預警上報等。利用物聯網技術,通過分布在實驗實訓室的傳感器全面監控實驗實訓室整體運行,實現實驗實訓室的實時在線監測、記錄、報警反饋和遠程監控等功能。不同管理層級及管理范圍的人員設置相應的角色和權限,大致可分為校級管理員(管理各層級系統用戶)、院系管理員(管理所在學院/系的系統用戶)、實驗實訓室安全管理員(管理具體到實驗實訓室設備)等,維護與更新教學儀器設備安全信息。安全監控系統對實驗實訓室環境、教學儀器設備進行數據監控,具體可監控實驗實訓室溫濕度、氧氣濃度、二氧化碳濃度、PM2.5、甲醛、液氮罐液面高度、預混氣濃度、氣體鋼瓶壓力、停電、煙霧等重要區域、重點設備、重點指標。例如有鍋爐、壓力容器、壓力管道等危險性較大的特種設備實驗實訓室,通過安裝相應的溫濕度傳感器、氣體泄露傳感器、液體滴漏傳感器對環境和設備進行實時監控,用戶可以實時查看環境和設備參數。如遇溫濕度有變化、氣體或者液體發生泄漏等情況時,傳感信號及報警訊號第一時間通過網絡發送到安全管理員終端上并撥打管理員電話,可以迅速的采取應對措施,降低安全風險。
實驗實訓室安全檢查和安全監控系統具備全員參與、全面覆蓋、全過程監控的特點。用戶可以隨時隨地完成安全檢查、安全監控、隱患上報、隱患整改、預警報警等安全管理工作。依托實驗實訓室安全檢查和安全監控系統打造實驗實訓室安全圍欄,對實驗實訓室可能存在的安全隱患進行全面消殺。
通過信息化技術構建面向全生命周期監控的危險化學品管理系統,對實驗實訓室各種試劑耗材進行管控,實現實驗實訓室各種試劑耗材的采購、驗收、入庫、領用、出庫、使用、廢棄物處置等全流程閉環管理。
用戶首先發起采購管理申請,填寫藥品試劑詳細信息后提交審批(三級審批:實驗實訓室主任→部門/學院領導→分管校領導),審批通過后由指定的采購人員備案和實施采購。采購到貨后進行驗收,嚴格按照相關規定將各類藥品試劑入庫,做好雙人驗收、雙人保管、雙人雙鎖。使用人申請領用,審批通過后實際領取物品,進行出庫登記;使用完畢,按要求歸還物品到指定位置,過程做好雙人收發、雙人領用。使用試劑后產生的廢棄物,按規定放置到統一管理的容器中,用戶需及時在系統中進行登記上報匯總至管理員,管理員定期聯系廢棄物處理公司處理。用戶通過系統定期對物品進行盤點,確保物品數量無誤。各種系統功能模塊操作均自動生成操作日志,領用、使用等記錄可按照應急管理部、公安局等部門的管理規定,導出指定格式的表格記錄,方便檢查和存檔。
系統主要功能包括:
1. 采購管理
采購管理包括采購申請(三級審批:實驗實訓室主任→部門/學院領導→分管校領導)、采購計劃匯總等。為加快危險化學品的周轉、降低長期存儲潛在的安全風險,可以在采購管理模塊中設置購置量限額,嚴格控制以實行最短存儲周期管理。
2.采購驗收
采購驗收包括入庫申請、入庫審批、驗收入庫、退貨出庫等。入庫數據包括供應商名稱、供應商資質、購買底單、備案證明、藥品名稱、藥品規格、CAS號、安全技說明書、安全標簽、產品合格證、質量、數量、有效期、包裝等詳細信息。全過程做到來路清白、庫存精確、有據可查,同時要求做好雙人保管、雙人雙鎖。
3.領用管理
領用管理包括領用申請、領用審批、領用出庫、領用歸還、廢棄物上報等。藥品領用遵循“即領即用”和“用多少領多少”的原則,減少安全隱患。領用申請包括藥品的名稱、危險性質、滅火方法、領用數量和日期、使用用途、采購信息等詳細數據;使用藥品后產生的廢棄物要求按規定放置到統一管理的容器中,及時在系統中廢棄物上報;如有剩余藥品必須及時歸還,不得私自保存、丟棄,確認歸還時間和藥品余量,在系統填寫完整的領用歸還信息。全過程必須雙人收發、雙人領用,及時在系統中填報,保證全過程嚴格監控。
4.庫存管理
庫存管理包括庫存盤點、庫存低值預警、有效期預警、未還預警等。定期開展危化品倉庫庫存盤點是一項重要工作,有了采購管理、采購驗收、領用管理等原始數據的支撐,庫存管理模塊大大地提高了實驗實訓室管理員庫存盤點的精確度和效率,確保庫存賬物相符、有據可查。當系統發出庫存低值預警、有效期預警、未還預警時,管理員必須及時跟蹤確認,同時在系統中給與反饋并提供真實的證明材料上報審批,做到有預警不反饋不消除。
5.統計分析
統計分析包括采購查詢、領用查詢、庫存查詢、領用統計、歸還統計、廢棄物統計、數據導出等。利用統計分析模塊可查詢和統計數據詳細記錄有藥品從進校到出校全過程的數據信息,所有記錄可按照應急管理部、公安系統等部門的管理規定,導出指定格式的表格記錄,方便檢查和歸檔。
危險化學品管理系統實現了對實驗實訓室各種試劑耗材的采購、驗收、入庫、領用、出庫、使用、廢棄物處置等全生命周期的信息化動態管理,可以有效地保證危險化學品管理的規范性、動態性、實時性,高效且精準,為高校科研實驗的順利開展提供安全、穩固的后盾。
實驗實訓室安全信息化平臺具備安全教育與準入考試、安全檢查與監控、危化品管理等重要功能,以信息化手段排查和整改安全隱患,對實驗實訓室可能存在的安全隱患進行全面消殺,防范遏制各類安全事故發生。依托實驗實訓室信息化系統打造了實驗實訓室安全圍欄,建立健全了安全責任體系和管理制度,為高校實驗實訓室安全管理提供了全面、準確、實時動態的數據,提高了師生員工的安全素質和安全意識。高校實驗實訓室安全是高校校園安全的重要組成部分與工作重點,只有掌握防范實驗實訓室安全風險的主動權,落實實驗實訓室安全責任,提升自身實驗實訓室安全管理能力,才能夠有效避免實驗實訓室安全事故的發生,營造安全和諧的教學、科研環境。