公路工程施工質量管理工作現狀及對策

王宇行

（貴州省遵義市習水縣交通運輸局，貴州遵義 563000）

0 引言

在城市化建設中，公路工程相當于城市的“血管”，具有重要的交通運輸功能，可推動區域經濟發展，方便人們的日常出行。在當前的公路工程施工中，個別建設單位忽視了施工質量管理，帶來一些安全隱患，造成工程延期并產生了較多的施工問題。為避免這些問題，施工單位應將工程質量管理放在首要位置，明確影響工程質量的因素，包括施工原材料、施工設備、施工工序、施工技術等，從多個方面提高施工質量，強化質量監督，保證公路工程的質量達標。

1 施工質量管理對公路工程施工的重要價值

公路工程的施工質量管理有利于提高施工效率，確保公路工程按期交付，避免公路病害，降低安全隱患。公路工程的建設能夠促進城市發展，完善城市交通線路，為人們提供更多交通便利。當前，我國的汽車數量大幅度提升，人們對公路工程的質量要求不斷提高，施工單位需承擔起相應的社會責任，在施工過程中加強施工質量管理，減少因人為因素造成的施工質量問題。因此，施工質量管理對公路工程至關重要，建設單位需對整個施工過程采取安全保障措施，實施嚴格的質量監督和管理，規范施工技術人員的行為，確保工程按時完工，提高公路工程的質量[1]。

2 公路工程施工質量管理的原則

2.1 堅持質量第一原則

公路工程使用年限較長，其施工質量關系城市的建設發展，以及人們的交通安全。如果公路工程存在質量問題，在后期使用中容易出現裂縫、坑槽、車轍、泛油、松散等問題，極易引發交通事故，需耗費較多的資金進行修補。因此，公路工程的施工單位須高度重視施工質量管理，結合公路工程的等級制定質量管理目標，確定科學的質量管理規范，最大程度地減少安全隱患。

2.2 “人”為管理核心

人是公路工程施工中最為靈活的要素，施工質量管理工作需以人為核心，將人員管理作為施工質量管理的重要內容，全面提高人員的質量意識、安全意識，確保人員嚴格按照技術規范開展施工。當前，部分施工單位在質量管理中容易忽略人員管理，如公路工程的施工人員存在技術方面的不足，對待工作不認真、不仔細，都會影響公路工程的施工質量。施工單位應全面做好人員管理，制定規范化的施工制度，發揮人的積極性、創造性，確保施工工序規范，提高工程質量。

2.3 重點做好事前管理

公路工程的施工周期較長，對資金、技術的要求較高，施工單位需在施工質量管理方面樹立預防為主的思想，重點做好事前管理，同時兼顧事中控制，全面提高施工工序的質量和中間產品的質量。對于公路工程來說，很多工序相互交叉、滲透，一旦出現分項工程不合格的現象，就會影響其他工序的開展，后期返工難度較大，因此，施工單位的項目負責人必須樹立事前管理意識，全面做好前期準備工作，加強施工過程中的質量監控。在實踐中，監理人員應遵守職業規定，對中間產品進行檢測，以數據為依據，避免出現施工質量問題[2]。

3 公路工程施工質量管理的現狀

3.1 施工管理意識不足

近年來，我國的公路工程項目不斷增多，相應的質量管理問題也越來越復雜，部分施工單位存在質量管理意識不足的現象，無法對公路工程實現全過程監管。在實踐中，一些施工企業雖然建立了質量監督部門，可資金投入較少，人員責任劃分不夠清晰，監管力度較弱，影響施工質量和施工效率。此外，一些施工企業采取粗放式的質量管理方式，存在管理制度不完善、質量監督不到位的現象，在這種管理理念下，一些自覺性較差的公路工程建設隊伍無法履行自身職責，容易出現施工質量問題，影響公路工程的使用壽命。從基層施工人員的角度來說，一些公路工程的施工隊伍由農民工組成，技術人員較少，整體質量意識和安全意識不足，是造成公路工程質量管理不到位的重要原因[3]。

3.2 施工技術存在不足

對于公路工程的施工單位而言，企業不僅要確保自身的經濟效益，還要做好人員、材料、設備、技術的管理，努力提高公路工程的質量，優化施工程序，嚴格履行施工合同。從當前的公路工程施工來看，部分施工單位采取落后的施工技術，對不同施工工序的管理不夠嚴格，整個施工過程中的質量監督不夠完善，出現了偷工減料的問題，直接影響公路工程的質量。此外，一些施工單位忽略了施工原材料和施工設備的管理，造成原材料受潮、變質，出現了施工設備調度不及時、使用不規范等現象，對公路工程的質量造成影響。

3.3 質量監督管理不嚴

公路工程施工質量的管理應該伴隨整個施工過程，當前，我國的公路工程越來越復雜，社會大眾對公路工程的質量要求越來越高，施工企業需全面做好質量管理和監督，盡早發現施工質量問題。然而，一些施工單位在工程質量監督管理方面不夠嚴格，存在盲目開工、準備不完善的問題，施工過程中對工程質量的檢查不夠全面，甚至存在應付檢查的現象，無視工程存在的安全隱患，對工程質量不負責。質量監督管理可為公路工程建立一道可靠的防線，杜絕施工過程中的不規范行為，嚴格把控施工過程，如果企業的監督管理工作形同虛設，將直接影響施工質量。

4 公路工程施工質量管理的優化對策

4.1 施工前——提高質量管理意識

4.1.1 樹立“質量第一”的思想

在公路工程施工前，施工單位應從思想上認識到工程質量的重要性，改善施工理念。首先，施工單位需建立公路工程項目的領導班子，由項目經理對整個項目全權負責，提高項目經理的職業道德和管理能力，充分發揮領導班子對公路工程質量管理的作用。其次，施工單位應做好對公路工程質量的宣傳工作，提高基層作業人員對工程質量的重視力度，積極開展技術培訓，使作業人員了解公路工程的設計理念，掌握工程施工中的復雜理論。在人員培訓方面，管理人員需結合工程的合同文件和施工技術規范開展培訓，將文件精神和工程特點貫徹落實，編制科學、合理、可行的施工計劃，確保質量管理工作順利開展[4]。

4.1.2 完善質量管理制度

質量管理制度能夠為公路工程的施工工作提供具體參考，在工程正式開工前，施工單位需將質量管理、成本管理、安全管理結合起來，提高項目負責人對整個工程質量的控制能力，確保質量管理制度得到落實。為進一步提高公路工程項目的質量管理效果，施工單位還需建立項目經理部、工程技術質檢部、專業工程施工隊，安排足夠數量的質量管理工作人員，明確不同崗位的管理職責，使質量管理滲透到整個施工過程中。此外，施工單位還需制定質量審批制度，定期編制質量審查報告，要求工程技術質檢部門定期進行審查，全面保證施工質量。

4.1.3 嚴格審核施工圖紙

圖紙審核是重要的準備工作，對整個公路工程的施工具有較強的指導作用。施工單位需嚴格審查工程的設計圖紙，重點關注路基、路面、橋涵結構的設計圖，對資料文件進行審核，避免圖紙和資料中存在遺漏，及時發現圖紙中存在的錯誤。公路工程項目的涉及面較廣，建設周期較長，很多因素都會影響工程質量，再加上公路工程具有固定性、協作性、露天性等特點，工程的影響因素較多。管理人員應在圖紙審核中充分考慮當地的氣候特點、地質條件，重視隱蔽工程部位，分析施工過程中可能存在的質量問題，做好應急預案。在圖紙審核中，施工單位應盡早發現圖紙中不合理的部分，并將問題反饋給設計單位，與設計人員進行充分溝通，從而完善施工圖紙，做好施工準備工作。

4.2 施工中——實施全面質量管理

4.2.1 全面做好質量預控

在公路工程施工過程中，施工人員應明確工程質量控制要求，確定質量控制計劃，對質量目標進行分解，編制不同分項的技術要求，重點把握質量管理工作的關鍵點，為施工過程中的質量管理工作提供指導。此外，公路工程的施工單位還需在各分項工程開展前制定質量保障措施，完成書面交底工作。當前，很多公路工程在施工中需使用新材料或新技術，工作人員缺乏施工經驗，基于此，施工單位應做好施工人員培訓，通過現場試驗確定施工工藝，對施工過程中的難點問題進行攻關。例如，某公路工程在施工中需要使用SEMA 材料。在使用該材料時，施工人員可以進行樣板工程施工，通過試驗的方法確定該材料和瀝青拌料的混合比例，最大程度地改良瀝青混合料的特性[5]。

4.2.2 開展材料、設備管理

對于公路工程而言，原材料和施工設備至關重要，施工單位應配備專門的檢測人員，應用科學的檢測技術，確保原材料檢測的全面性和科學性。通常情況下，公路工程施工需要應用的原材料包括瀝青、水、土工材料、鋼絞線、砂、碎石、外加劑、鋼材、木材、水泥等，施工單位應嚴格按照原材料的采購批次進行質量檢查，完成檢測報告，確保原材料符合公路工程的施工要求。例如，公路工程的路面底基層需要用到硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥，材料的質量要求見表1。

表1 硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥質量要求

除加強施工原材料管理之外，公路工程的施工質量管理人員還應高度重視機械設備的管理，協調各類機械設備的使用，制定機械設備使用制度，避免資源的浪費。

4.2.3 加強施工質量監督

在整個公路工程施工過程中，施工管理人員應做好質量監督工作，對公路工程實施全面的質量管理。通常情況下，公路工程施工中涉及很多工序交叉的問題，一些分項工程已經完成，但其他工程還處于施工狀態，在這種情況下，監理工程師需協調好不同部門和不同的施工隊伍，對公路工程的成品進行保護，重點把握關鍵節點的工程質量檢查工作，防止施工部位受到污染和破壞，提高公路工程的質量。在具體實施中，監理工程師應協助施工人員做好工序檢查，確保不同工序之間的銜接，對關鍵部位進行檢查驗收，及時調整施工工藝，避免工程出現質量問題[6]。

4.3 施工后——做好工程質量檢測

4.3.1 做好質量檢查工作

在公路工程項目竣工后，施工單位應做好最后的竣工質量檢測工作，對公路的質量進行科學評定。在質量檢查中，檢測工作人員需對公路工程的分部、分項工程進行檢測，采取全面檢測和質量抽檢相結合的方法，優化檢測技術，及時發現公路工程中存在的質量問題。在水泥混凝土路面的外觀鑒定中，檢測工作人員應對混凝土板的斷裂塊數、表面的印痕、裂紋、脫皮等病害進行檢測，結合公路工程的等級評定水泥混凝土路面。例如，在一級公路和高速公路中，混凝土板的斷裂塊數不能超過評定路段混凝土板總塊數的0.2%，其他公路不能超過0.4%。通過開展質量檢查，公路工程存在的質量問題就能得到統計和分析，質檢工作人員可對公路工程的質量問題提出整改意見，從而進一步提高工程質量，使公路工程的施工效果符合預期要求。

4.3.2 對質量問題進行處理

在質量檢查工作結束后，施工單位應針對不合格的部分進行返工，明確施工質量不合格的具體原因，嚴格履行合同中的要求，在施工中加強自檢，全面做好質量管控。例如，在公路工程竣工后，某些公路的路面部分可能出現較多的缺陷，包括裂縫等，施工單位應及時對公路路面進行修補，采取科學有效的修補方法，如灌膠修補法、乳化瀝青稀漿封層法等，使公路路面上的裂縫得到補救。在公路工程竣工檢查中，施工單位應正視工程中存在的質量問題，實事求是地開展返工，確保工程質量符合項目的預期要求。

5 結語

綜上所述，公路工程施工質量關系到人民群眾的財產安全和工程的使用壽命。當前，部分公路工程的施工單位仍然存在著質量管理意識不足、管理體系不完善、管理方式落后等問題，給公路工程帶來較多安全隱患。為全面做好公路工程的施工質量管理，降低人為因素造成的安全隱患，施工單位應明確自身的社會責任，從施工前的準備環節、施工中的質量控制環節、施工后的質檢環節入手，嚴格控制工程質量，協調好施工成本、施工周期以及施工質量的關系。