上海市崇明區非遺傳承保護能力評估報告*

上海市非物質文化遺產保護中心崇明分中心

上海市文化和旅游局（以下簡稱“市文旅局”）2021 年首次啟動對2019—2020 年度非遺項目的評估工作，評估的目的是加強非遺保護工作的管理，提升非遺保護工作的工作績效。隨后2022 年再次對2021 年度市級項目進行評估。在上海16 個區中，崇明區非遺項目和市級傳承人數量排名較前，達到市級及以上的有19項9 個門類，傳承人數33 人，所有保護單位、代表性傳承人都積極對照自身情況填表評估。

一、非遺評估模式及過程

按照市文旅局通知要求，崇明區文旅局根據本區特點決定評估過程和方式。評估需要歷經“由區非遺保護中心通知各非遺保護單位及傳承人—收集材料—組成評估小組—下鄉分別對評估對象進行評估—完成評估結果上報”這五個過程。評估組由區文旅局公共服務科及區非遺保護中心及三名區非遺專家組成員組成，方式為分片集中組織到指定的一家保護單位集體看材料，聽匯報并現場評分等。19 個項目保護單位及33 名傳承人都很重視評估工作。主要體現在：都能按要求及時提交自評材料，各保護單位主要負責人都參加了評估工作，就連94歲高齡的氣象諺語傳承人秦衛堂也認真填報了評估材料。

即使這樣，2022 年的評估工作難度還是很大。一是時間緊（9 月初下發通知到當月底就需要完成評估工作），二是2021 年新冠疫情仍在不時多點暴發，線下非遺活動不得不停止。崇明區非遺保護中心在收到市通知材料后及時通過微信群發通知，從通知發下去到材料收齊共用了9 天時間。

評估集中點分為四個，共用三天時間完成了評估工作，四個評估集中點位分別是：區文化館，主要評估33 名傳承人，及“調獅子”“崇明俗語”“琵琶藝術（瀛洲古調派）”等項目；陽剛民間音樂館，主要評估“楊瑟嚴的故事”“天氣諺語及其應用”“崇明吹打樂”“崇明山歌”“江南絲竹（牡丹亭）”“鳥哨”等項目；三民文化藝術村，主要評估“土布染織技藝”“扁擔戲”“灶花”等項目；大陸釀造有限公司，主要評估“崇明老白酒傳統釀造技法”“醬菜制作技藝（崇明甜包瓜傳統制作技藝、草頭鹽齏制作技藝）”“上海米糕制作技藝”等項目。第一天在陽剛民間音樂館、三民文化藝術村、大陸酒廠完成所有預定評估工作，第二天在區文化館完成余下項目和傳承人評估工作及評優，第三天整理材料，形成完整電子稿，紙質材料上報。

二、評估結果及存在的問題

通過兩次評估工作，評估出了優秀的保護單位和代表性傳承人，但評選中也發現了一些存在的問題。

（一）評估結果

綜合考慮各單位和傳承人在非遺傳承中的表現，評估出優秀的保護單位和代表性傳承人。

每次評選出2 個優秀保護單位。2021 年為“土布”項目的三民文化藝術中心和“江南絲竹”項目的陽剛民間音樂館。2022 年為陽剛民間音樂館和“崇明水仙”項目的百葉水仙花專業合作社。

兩次評估工作共評選出5 名優秀代表性傳承人。2019—2020 年度為“崇明山歌”項目代表性傳承人黃曉，“鳥哨”項目代表性傳承人金偉國。2021 年度為“崇明俗語”項目代表性傳承人季洪益，“崇明老白酒傳統釀造技法”項目代表性傳承人顧濤，“琵琶藝術（瀛洲古調派）”項目代表性傳承人王臻。

陽剛民間音樂館兩度被評為優秀保護單位，得益于其館負責人楊剛為民間音樂所付出的精力及財力。音樂館面積達1800 多平方米，其中博物館200 平方米、排練演出劇場400 平方米、文化樓500 平方米、資料庫250 平方米。各種演出樂器、服飾等一應俱全。多年來，音樂館首創傳承人值班制度，一直致力于音樂資料的收集保護工作：首先是創建資料庫，目前已經收集到8000 多份實物與資料；其次是建立數據庫，一些珍貴的歷史資料“江南絲竹”“琵琶”等已掃描存檔；此外，他們每星期三、六定期通過“江南雅韻”公眾號向海內外發送一些江南絲竹作品信息。線上獲得100 萬人的關注，線下活動每年在70 場次左右，參與人數超過萬人。

（二）存在問題

由于非遺專業人才缺乏，評估過程一波三折。通過評估，我們發現生產性保護缺乏和合理利用不足這兩個問題最為突出。

1.生產性保護缺乏

生產性保護缺乏，主要表現在：對個別的技藝類項目認識不夠，人手不足，資金保障缺乏，業務拓展緩慢，導致這些非遺產品沒有市場，也就談不上收益了，比如“甜包瓜”“草頭鹽齏”；填報材料工作更困難，導致被評人出現了消極思想，覺得自己的項目現實價值不突出，食之無味，棄之可惜，甚至想要放棄，最后在非遺中心指導下才完成評估材料填報。

2.合理利用不足

“調獅子”項目本來可以利用元宵、端午等傳統節日開展活動，但該項目卻很少展演，相關負責人可借鑒端午節“舞龍”或者“蹭一下”端午節“舞龍”比賽的熱度，開展一些“調獅子”項目的展示活動。還有“吹打樂”項目，有些活動是在送別逝者的場合下開展的，由于受到移風易俗影響，導致這一項目受到一定沖擊，不過它也可以在慶典儀式上進行表演。

合理利用還體現在政策層面上，目前“土布”“扁擔戲”等項目在鄉村振興過程中發揮了一定作用，但仍可挖掘更多的非遺項目參與進來。

三、崇明非遺傳承保護能力建設

評估不僅是肯定成績，也能幫助我們認清問題，便于今后加強崇明非遺傳承保護能力建設，這需要我們從加強資金保障、人才隊伍建設、有效合理利用等方面聯合發力。

（一）廣開財源，加強資金保障

廣開財源，加強資金保障，需要多管齊下，要加強財稅金融支持，支持和引導公民、法人和其他組織參與非物質文化遺產保護傳承。

近年來由于新冠疫情的影響等客觀原因，很多非遺傳承活動都暫停了。非遺傳承保護需要財力保障，2020 年崇明區有四個項目保護單位積極向市申報專項資金，獲得了專項資金支持。“江南絲竹”保護單位上海陽剛民間音樂館獲資助11 萬元，補助內容為“建立江南絲竹搶救性記錄檔案”，補助方向為“記錄建檔”。“崇明俗語”保護單位崇明區文化館獲資助8 萬元，補助內容為“編輯出版《崇明俗成語選編》”，補助方向為“記錄建檔”。“楊瑟嚴的故事”保護單位崇明民間文藝家協會獲資助8 萬元，補助內容為“楊瑟嚴的故事連環畫編著及出版”，補助方向為“展示推廣”。“崇明老白酒傳統釀造技法”保護單位上海東明釀造有限公司獲資助10 萬元，補助內容為“建設上海東明釀造有限公司關于崇明老白酒傳統釀造技法項目的展示廳”，補助方向為“展示推廣”。

陽剛民間音樂館獲得“江南絲竹建檔”專項資金，在自籌75 萬元后，較好地完成了檔案數字化規范化建設，對相當多的難以保存的珍貴紙質資料、老唱片、影碟等進行了搶救性數字化保存。其館藏的從清末到現今的紙質資料、老唱片、影碟等8000 多份珍貴資料通過數字化等方式得到了保存。

區文化館及區文藝家協會關于“崇明俗語”和“楊瑟嚴的故事”的出版，均按要求規范使用專項資金，及時完成了出版發行工作，并推廣到社會，獲得了社會好評。

（二）加強非遺專業人才隊伍建設

在實際操作工作中應當加強傳承人隊伍的建設，拓寬人才培養渠道，有針對性地培訓新認定的傳承人及傳承人群；對于老的傳承人，需要在掌握其核心技藝的同時，較系統地開展傳承活動，具備根據時代發展的創新意識，比如傳統技藝類需要突破傳統思維，創新出符合時代發展需要的非遺產品。

對于“甜包瓜”“草頭鹽齏”兩個傳統技藝類項目，我們在評估中發現，客觀上由于其生產成本太大，價格過高，開發拓展市場面打不開，從而造成了一定的傳承保護困難，主觀上主要還是由于人才隊伍缺乏，傳承人應當有創新意識，才能更好地打開局面。

（三）促進有效合理利用

新冠疫情暴發以來，短視頻形式為非遺的宣傳推廣打開了一定的局面，人們可以在抖音看到很多非遺產品，從而使非遺獲得廣泛傳播。崇明區也通過抖音傳播非遺，比如“扁擔戲”“土布”，但點贊、關注度遠遠不夠。

布布瀛創新工作室在“非遺+鄉村振興”方面的成效較為顯著，工作室以創新開發崇明土布，定制服飾、玩偶及文創產品為主，經營崇明土布文創產品的開發設計、手工制作和成品銷售。工作室目前有就業人員50 人，其中高級設計師3人。工作室還帶動了豎新鎮惠民村、新河鎮新民村等周邊村民就業。工作室設計師結合世界流行的時尚元素和崇明傳統技藝，創新開發設計土布文創產品，工作室人員技藝精湛，能畫、能剪、能繡、能縫，既保留了千百年來崇明傳統的土布服飾、配飾制作工藝，又制作出既時尚又傳統的極具崇明特色的文創產品，如土布旗袍、土布襯衫、土布文藝扇子、土布家居及配飾、土布地圖、土布玩偶，土布胸針等。通過多年的努力，工作室通過派遣設計師到市區先進創意工作室學習，邀請上海美術學院教授和崇明土布傳統手藝人士上門講課和傳授技藝，聽取客戶意見，邊探索邊完善等舉措，在傳播非遺的工作上獲得明顯成效，社會認可度很高。在區、鎮有關部門的支持下，工作室逐步發展壯大，截至2020 年12 月底，共完成土布文創訂單500 多萬元。

三民文化藝術村在“非遺+旅游”方面表現較為突出。江南三民文化村擁有占地面積近6700 平方米的崇明土布館和土布創意展示館，是項目挖掘、保護、傳承和弘揚的固定場所。館內展示崇明土布的歷史、實物、器具等，并由傳承人進行技藝的展示。三民文化藝術村全年對外開放，每年接待游客均在5 萬人次以上。“扁擔戲”表演和“崇明槧花板”展陳體驗，作為以非遺為特色的旅游景點，也吸引了不少游客。

總的來說，崇明非遺保護歸根結底還是要做好非遺人才隊伍的建設，人才隊伍建設好了，非遺的傳承保護工作才會上新的臺階。