新時代強化高校輔導員思想引領職能的策略分析

黃文文　柯筱清

自20 世紀50 年代我國正式推行輔導員制度以來，國家對輔導員的工作職責始終圍繞“思想政治”這一核心要義進行設置。黨的二十大向全世界發出“團結奮斗”的時代強音，并將其上升為中國人民創造歷史偉業“五個必由之路”之一。在此背景下，新時代高校要胸懷“兩個大局”，“為黨育人、為國育才”，必須進一步強化輔導員思想引領職能，做好青年學子的思想引領工作。

一、思想引領的含義及其特點

2017 年教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中明確了輔導員九大工作職責，并將思想理論教育和價值引領作為輔導員的首要工作職責。思想引領的含義與其中的價值引領概念相近，是高校輔導員開展思政教育的核心素養。從主客體來看，思想引領是指以輔導員為實施主體，以廣大學生為實施客體，通過宣傳教育、價值引導等多種方式，確保社會主義核心價值觀在大學生思想中的主體地位，進而促使學生自覺成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。其具有以下主要特征：一是突出政治性，必須以黨的創新理論武裝頭腦，落實立德樹人根本任務，為全面建設社會主義現代化國家培養合格的建設者和接班人；二是突出創新性，要針對不同層次、不同類別、不同專業的學生群體，創新工作方式方法，做到因材施教、有教無類；三是突出實效性，要圍繞學生、關照學生、走近學生，為全面建設社會主義現代化國家而凝聚力量。

二、當前輔導員思想引領的困境分析

（一）個人職業的認同感不夠

多數人對高校工作的印象是良好的工作環境、較低的工作壓力、穩定的待遇保障、較高的社會地位等。但現實中輔導員工作與之相去甚遠，不僅工作瑣碎繁雜、壓力大、負擔重，工作時間長，而且與輔導員的薪資報酬、社會地位等不相匹配。輔導員工作成就感不高，進而易產生職業倦怠，這也在一定程度上影響了輔導員隊伍的穩定性，后續難以對學生進行有效的思想引領。

（二）知識結構的專業性不夠

近年來，全國高校積極落實輔導員的編制、待遇、職務晉升、配置人數等工作要求，導致高校出現了輔導員招聘熱潮。但從招聘公告來看，專業要求一欄大多為“不限”，真正設置招聘思想政治教育類專業或工作經驗背景的輔導員崗位不多，這雖然可以快速地補充一支輔導員隊伍，豐富輔導員隊伍的知識背景，但一定程度上也造成了輔導員隊伍核心素質———思想引領職能的虛化。

（三）工作分配的均衡性不夠

在與部分高校輔導員訪談后發現，“身份低微”“學校的最底層”等意見的較多。在日常工作中，輔導員是學校各職能部門工作的具體落實者。一切與學生相關的工作最終都將由輔導員落實。日常事務性工作往往占據了其大部分時間和精力，疲于應對卻又無法抽身，勢必造成輔導員工作重心發生偏移，工作精力分布不均，進而弱化了對學生思想引領的思考和實踐。

（四）“三全育人”的協同性不夠

當前，雖然高校“以生為本”的辦學理念得到加強，但在實際工作中，高校加快體制機制改革的決心還不夠，“三全育人”理念貫徹還不夠深入，推進高校治理體系和治理能力現代化的措施還不夠有力，如有的高校管理混亂、后勤保障能力不足等，無法有效提升學生的歸屬感和幸福感，進而影響了學校整體的育人成效，輔導員思想引領的效果也勢必大打折扣。

三、強化輔導員思想引領職能的時代內涵

（一）強化輔導員思想引領職能是時代所盼

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視立德樹人這一中心環節，并多次強調要堅持把立德樹人作為根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。黨的二十大向全國上下發起了全面建設社會主義現代化國家的沖鋒號，并指出團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。盤點黨的二十大報告，“團結”一詞出現了27 次，足以證明進入新時代、擔負新使命，必須最大程度地凝聚智慧和力量。而高校輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，天然地具有強化思想引領、凝聚同心合力的工作職責，再一次使人們將目光聚焦于輔導員思想引領職能這一初心使命。另外，黨的二十大還緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家，深刻把握我國經濟社會高質量發展需要和國際人才競爭新態勢，第一次在報告中將人才強國戰略與科教興國戰略、創新驅動發展戰略進行集中論述、做出專題部署。作為大學生思想政治教育的骨干力量，高校輔導員必須全面貫徹黨的教育方針，強化思想引領職能，做好大學生思想政治教育和價值引領，以實際行動響應為黨育人、為國育才的時代號召。

（二）強化輔導員思想引領職能是初心所在

我國高校設立輔導員制度由來已久，最早可追溯到20 世紀30 年代，中國人民抗日軍事政治大學建立的政治指導員制度。中華人民共和國成立后，我國輔導員制度得到長足發展。特別是20 世紀50年代初，國家先后批準頒布了《關于全國工學院調整方案的報告》《關于在高等學校有重點的試行政治工作制度的指示》等重要文件，明確了在高校中建立政治輔導員制度，并規定其職責是主持政治學習及思想改造，角色定位為隸屬于政治輔導處的思想政治工作人員。1953 年，清華大學校長蔣南翔率先建立學生政治輔導員制度，并創造性地提出“雙肩挑”工作模式，至此，中國高校輔導員制度正式建立。

進入21 世紀以后，高校輔導員制度不斷成熟與完善。2004 年10 月中共中央、國務院印發《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，將“高校政治輔導員”改稱為“高校輔導員”，輔導員的職責范圍由負責思想政治工作轉變為負責思想政治教育、學生事務管理和學生發展指導。到近年來出臺的《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》等，進一步明晰了輔導員的九大工作職責，將思想理論教育與價值引領作為高校輔導員的首要職責，充分彰顯了高校輔導員制度鮮明的政治性和為黨育人、為國育才的導向性。

（三）強化輔導員思想引領職能是大勢所趨

回顧輔導員制度的發展歷史，任何一個時期輔導員制度的發展，都是以思想政治教育為其核心，既要解決“為誰培養人？怎樣培養人？培養什么樣的人？”這一根本問題，又要善于用科學的理論武裝人、感召人、引導人。因此，面對當前國內外復雜多變的形勢，做好大學生思想引領工作勢必成為輔導員角色定位之中的關鍵一環，強化輔導員思想引領職能則更成為高校鑄魂育人的關鍵一招。

一是新征程下西方敵對勢力的意識形態滲透形勢日益嚴峻。近年來，國際關系波詭云譎，在世界百年未有之大變局背景下，西方反華勢力日益猖狂，高校也逐漸成為境外敵對勢力意識形態滲透的主陣地。要引導大學生在應對西方文化滲透、宗教信仰、價值觀輸入等方面保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，認清中國和世界發展大勢，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，確立國家意識形態安全至關重要的大局意識。

二是在新時代，信息交織、泛濫帶來沖擊。隨著網絡新媒體技術的快速發展，傳統思想政治教育模式飽受沖擊，思想文化交流、交鋒、交融，價值觀念日益多元、多樣、多變，信息來源廣而新，對大學生的思維意識和知識構成產生了深刻影響。在此背景下，大學生群體自主性不斷增強，表達訴求的意愿也不斷提升，但如何培養大學生群體的媒介素養，積極提升應對網絡謠言、網絡暴力、理性表達訴求的辨別能力也日益成為一個亟待解決的問題。

三是新形勢下學生群體結構發生變化。新一代大學生出生于21 世紀，成長于互聯網時代，他們既敢想敢為、理性務實，又標榜個性，追求自由。從“佛系”“躺平”“內卷”這些網絡熱詞，可以看出青年亞文化社會心態的表征。對此，如何強化大學生理想信念教育、激勵青年奮斗等也是當今高校思政教育面臨的一大問題。

（四）強化輔導員思想引領職能是業界所需

近年來，隨著《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》的出臺和《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》的修訂，輔導員工作職責和工作要求更加明確，使輔導員的自我認同、能力提升、職業發展等有了較清晰的認識，但文件所述的輔導員九大工作職責所涵蓋的工作任務關聯性較為模糊，在日常工作中存在協同性不足的問題。同時，各高校正大力推進輔導員專業化職業化發展，要求輔導員“主修”某一領域，成為該領域的“專家”“學者”。這雖然給輔導員打通了職業發展的上升通道，但在一定程度上也造成輔導員在職業發展中用力不均、趨易避難的事務化傾向。目前高校對輔導員的考核大多為綜合性考核。考核標準中思想引領這一職能的核心地位不夠突出，同時有較為明顯的數據化傾向，導致輔導員易將時間和精力放置到與思想引領者角色無關的工作上，如對近年來國家大力倡導且較為容易取得成果的創新創業工作較為熱衷，而對學生思想引領等較難取得數據成績的工作聚焦不足。因此，業界急需強化輔導員思想引領職能，以推動輔導員以思想引領貫穿其他工作職責，在日常工作中引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓“引領”不被“陪伴”取代。

四、強化輔導員思想引領職能的策略分析

（一）堅定信仰，筑牢理想之魂

一是強化理論武裝。作為教育工作者，肩負著辦好人民滿意教育的光榮使命，更需從黨的創新理論中汲取信念的力量、真理的力量、奮斗的力量、奉獻的力量，把學習成果體現在堅如磐石地忠誠于黨的信仰上，體現在不折不扣踐行黨的基本理論、基本路線、基本方略上，體現在把自己鍛造成先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者上。

二是強化職業認同。要科學界定輔導員的崗位職責和角色定位，提升輔導員形象和地位，確定以學生思想引領為核心的工作體系，讓輔導員從其他日常行政事務中脫身，確保其有足夠的時間和精力來完成學生思想引領這一主責主業。激發輔導員內生動力，通過樹立典型人物、落實待遇保障、完善職業發展等措施，把落實輔導員按比例配備和進編等“硬任務”轉向思想上的重視、工作上的支持、價值上的認可等精神性和物質性的社會支持。

三是強化師德規范。教書育人，教書者必先學為人師，育人者必先行為世范。作為輔導員，必須具有高尚的道德情操，樹立良好的師德師風，做到“四個相統一”，以德立身、以德立學、以德施教；要弘揚社會主義道德和中華傳統美德，注重對學生的世界觀、人生觀、價值觀的塑造培養，以自己的模范行為影響和帶動學生，以心育心，以德育德，做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。

（二）創新機制，構筑協同之勢

一是健全招聘機制。針對輔導員招聘，需構建科學合理的崗位勝任模式，打破傳統事業單位“筆試+ 面試”等結構化模式的限制，更多地引入無領導小組討論等非結構化模式，增加心理測試、理論宣講等模塊，突出崗位勝任力測評環節，考察應聘者的黨性、動機、性格特征、職業態度、崗位認可度等，確保錄用后能用得上、留得住、育得好。

二是創新管理體制。學校要牢固樹立“以生為本”“三全育人”的辦學理念，加快管理機制的創新，破除限制學校發展的機制壁壘，以加快學校治理體系和治理能力現代化為契機，進一步理順學生管理機制，優化學生管理服務，把規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的教育結合起來，增強學生的幸福感、歸屬感、獲得感，促使“十大育人體系”同頻共振、同向同行。

三是完善考核機制。要準確把握輔導員工作內容的繁雜、對象的多元化、地點的靈活性，特別是思想引領成效顯現相對慢等特點，建立科學的考核機制，設置合理的考核標準，突出定性考核與定量、過程與結果、顯性與隱性相統一，確保考核的激勵、評價、導向等作用，注重考核成果運用，促進學生工作不斷改進與提升。

（三）堅守初心，鍛造育人之才

一是樹立引領理念。堅持以思想引領貫穿學生日常工作事務始終，圍繞黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、危機事件處理、心理健康教育與咨詢等主題，深入挖掘其中蘊含的育人元素，精心設計好一批思想引領操作手冊，做到“時時引領、處處引領”。提升工作親和力，促使學生工作相關理論、政策等與學生實際緊密結合，“實現講道理、講情感、講故事的有機融合”，增強育人實效，在潛移默化中讓學生自發跟隨，匯聚強大正能量。

二是構建和諧關系。要著眼于學生發展與成長規律，為班級和學生設置合理的共同愿景，增強班級凝聚力，引導學生在實現中華民族偉大復興的征程中樹立遠大抱負，貢獻青春力量。要不斷提升談話技能，運用深度輔導技術，利用談心談話、心理咨詢、危機事件處理等契機，構建相互信任、相互尊重的師生關系，真正實現“教學相長”“潤物無聲”。

三是加強媒介素養。應對多元復雜的新媒體環境，要高度重視網絡生態，不斷增強媒介素養，把握高校輿情發展規律，提升網絡意識形態工作能力，強化網絡輿情引導能力，弘揚社會主旋律，引導學生從網絡虛擬空間中明辨是非、去偽存真，提升自我在網絡空間的存在感和吸引力。

五、結語

輔導員身處大學生思想政治教育的最前沿，一切工作的出發點和落腳點應該是圍繞學生、關照學生的。唯有強化輔導員思想引領職能，以思想引領為核心引領輔導員其他工作職責，才能做到思想政治教育因事而化、因時而進、因勢而新，才能使輔導員真正成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友，才能為全面建成社會主義現代化強國凝聚共識、匯聚力量。