把紀律建設擺在更加突出的位置

馬文孝

黨的二十大著眼于深入推進新時代全面從嚴治黨，提出了全面加強黨的紀律建設的戰略任務。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上講話強調，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。黨的二十大對全面從嚴治黨的戰略部署和習近平總書記的重要講話，為我們在新時代新征程上進一步加強黨的紀律建設、推動健全全面從嚴治黨體系，提供了根本遵循和行動指南。紀檢監察機關承擔著協助黨委抓黨風、抓紀律的重要職責，要認真貫徹落實黨的二十大精神和中央紀委二次全會對紀律建設的部署要求，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，推動完善黨內法規制度體系，開展經常性紀律教育，嚴格執行黨的紀律規定和規章制度，精準運用“四種形態”，對違規違紀問題發現一起堅決查處一起，以嚴明紀律為實現新時代新征程黨的使命任務提供堅強保障。

紀律建設是解決大黨獨有難題的根本途徑，必須經常抓、反復抓。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在。回顧黨的百余年歷史，嚴明紀律是黨由小到大、由弱到強，戰勝各種艱難險阻、不斷走向勝利的重要法寶。黨成立伊始，就把紀律建設擺在自身建設的突出位置，在革命戰爭年代，毛澤東同志就強調，“加強紀律性，革命無不勝。”改革開放時期，鄧小平同志指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺上更加重要的位置，把紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，體現了全面從嚴治黨的根本要求，把紀律和規矩挺在前面、抓早抓小的理念深入人心，推動形成用紀律和規矩管黨治黨的良好局面；把嚴明黨的政治紀律放在首位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，黨的團結統一更加鞏固；把黨的紀律科學概括為“六項紀律”，適應全面從嚴治黨新要求，與時俱進修訂完善一系列黨內法規，六項紀律體系日益完善；各級黨組織和紀檢監察機關加強紀律建設，運用監督執紀“四種形態”，一體推進不敢腐不能腐不想腐，標本兼治的成效日益彰顯。全面從嚴治黨永遠在路上，紀律建設永遠在路上。新時代新征程上，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要把紀律建設擺在更加突出的位置，越往后執紀越嚴。

強化經常性紀律教育，使鐵的紀律成為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要強化黨章的學習貫徹執行。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總規矩。把黨章的學習貫徹執行情況作為政治監督、政治巡視、日常監督的重要內容，堅決糾正違背黨章的行為，捍衛黨章的權威性和執行力。把黨章作為每一名共產黨員特別是領導干部加強黨性修養的根本遵循，從黨章中感悟馬克思主義中國化時代化理論成果的思想偉力，汲取理想信念的力量，增強不忘初心使命的政治自覺、思想自覺和行動自覺，更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行。要加強對黨員干部的經常性紀律教育，反復宣傳紀律處分條例、問責條例等黨內基本法規，深入宣傳闡釋新頒布的紀律條規，讓大家知曉紀律條規的禁止性要求，避免不教而誅。把正向引導和反面警示結合起來，發揮好案例通報的警示教育作用，如印發審查調查對象懺悔錄、典型案例剖析、發布違反作風建設規定的通報、報道“打虎”“拍蠅”“獵狐”消息等，以案明紀，警鐘長鳴，讓大家習慣于紀律建設的馳而不息、震懾常在。推動黨委（黨組）理論學習中心組和各級黨校（行政學院）、干部學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課，促進黨員干部增強紀律意識，把遵規守紀刻印在心。

全面加強黨的紀律建設，首要的是嚴明政治紀律，推動政治監督具體化、精準化、常態化。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，黨的政治紀律最核心的要求是堅持和加強黨的領導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。政治監督是督促全黨做到“兩個維護”的有力舉措。新時代新征程上，全面加強黨的紀律建設，就要用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻把握習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想，督促各級黨組織和廣大黨員干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊緊圍繞黨的二十大提出的重大戰略、重點任務、重要政策、重大要求貫徹落實，聚焦新時代新征程黨的使命任務，強化政治監督，在具體化、精準化、常態化上下更大功夫，及時發現貫徹落實黨中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通等問題，以有力政治監督確保黨的團結統一。要嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派等問題，及時發現“七個有之”現象，把“兩面人”“兩面派”等辨別出來、清除出去，著力消除黨內政治隱患，維護黨的先進性和純潔性。

堅決履行黨章賦予的職責，把嚴的要求貫穿執紀監督全過程。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，執紀必嚴、違紀必究，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，讓紀律始終成為“帶電”的高壓線。督促各級黨組織嚴肅黨內政治生活，堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內談心談話制度，用好批評和自我批評武器，增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。壓緊壓實各級“一把手”管黨治黨責任，督促領導干部在遵守和執行紀律上走在前、做表率，帶動全黨把紀律立起來、嚴起來，讓鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。精準運用“四種形態”，在用好第一種形態上下更大功夫，做細做實對黨員干部經常性監督，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸，讓黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數，充分發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，監督執紀執法由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。要精準把握政策策略，落實“三個區分開來”，嚴肅查處誣告陷害行為，激勵干部敢于擔當、積極作為，實現監督執紀政治效果、紀法效果、社會效果的統一。

（作者單位：青海省紀委監委）

責任編輯：苗利明