共享經濟賦能鄉村振興的“潛東經驗”

蔣鑫富

臨安區於潛鎮潛東村地處國家自然保護區天目山南麓，過去因缺少景點、特色文化和重點產業，長期處于“邊緣地區”，村集體經濟收入、村民人均收入均屬于同地區中等偏下。近年來，潛東村通過專業運營商精準鏈接城市市場側需求，大力推動村莊經營，打造以村民為主體的市場化經營共享經濟產業鏈，形成鄉村共建共享的新活力、新格局，走出了一條特色化鄉村振興之路。

鄉村共享經濟的“潛東模式”

從市場需求切入，盤活村級閑置資源。潛東村依托運營商強大的市場側資源，抓住城市居民對田園生活向往的需求，采用“互聯網+認領制”進行“訂單式”智慧管理，推出“共享稻田”“共享圖書室”“共享廚房”等系列共享經濟項目，精準連線盤活村級閑置土地、房屋等低效資源，實現從“先生產后找市場”到“先投市場后生產”的轉變，帶動村集體經濟和村民致富增收。“共享稻田”項目直接連通種植戶與消費者，通過網絡直接認領，最大化增加村集體和村民收入。2020年首批38塊稻田一經推出就被“秒搶”，目前共有10多畝被認購，稻田認領和衍生收入超10萬元。

從農民主體著手，打造共享經濟鏈條。潛東村堅持“農民都可以是人才”的理念，以共享經濟為載體，將分散的農民組織起來，“鏈”為一體、“鏈”上市場，不斷激活主體力量。一方面，通過市場化需求做精做細最小共享單元，包括一二三產融合發展以及土地流轉優先返聘、訂單農業等利益聯結方式，盡可能多地為農民創造致富增收崗位和機會。另一方面，通過精細化分工、專業化培訓將農民嵌入到產業鏈上，做到“人盡其才、才盡其用”。通過組織利用村民廚房、餐廳等閑置資源，潛東村打造市民體驗式的鄉村特色“共享廚房”，并配套在村婦女中組建專業“廚娘”隊伍。“共享廚房”和“廚娘”通過設計培訓，又成為了特色農產品的“展示區”和“推銷員”，“鏈”接了農產品深加工產業鏈和生態農產品種養殖產業鏈。

引社會力量參與，推動形成共建格局。潛東村依托運營商通過“以智引智”方式，借助創業者“讀書匯”等學習交流平臺，借力“兩進兩回”，實施“新村民計劃”，吸引了60余位具有鄉村情懷、社會責任感的企業家、專家、社會人士等以新村民身份參與村莊建設和鄉村治理，激發和帶動各類社會資源涌向小山村，推進城鄉深度融合，為新村民長留潛東村創造條件。例如，以“難題上墻，能者揭榜”的方式，由新村民推選出的“第二村委”作為建言獻策、紓困解難的智囊團，已成功解決20多個難點痛點。其中，由新村民支持打造的共享康養驛站，引入上海優質醫療資源，定期提供義診、艾灸、按摩類中醫康養等服務，已惠及新老村民2000人次。

重文化資源挖掘，全面賦能鄉村發展。充分激發鄉村文化的吸引力，通過舉辦豐富多元的文旅體驗活動，借助數字媒體技術提供多樣的傳播渠道，鮮活展現鄉村生活場景，喚醒和激發“時代鄉愁”，吸引青年回鄉、市民下鄉，讓鄉村充滿“人氣”和“生氣”。充分展現鄉土文化的價值力，深挖天目窯、耕織圖、桃花紙等本地文化資源，開發具有鄉土文化的產品，傳播臨安耕織圖文化的同時為村民增收致富。充分發揮文化活動的融合力，通過新老村民共同舉辦豐富的文化活動、打造共建共享的文化陣地，全面推動融合發展。

以共享經濟促進鄉村振興的思考

潛東村的探索實踐，為鄉村提供了共享經濟發展的有效路徑。與潛東村類似，許多村莊面臨著“實際居住村民少、鄉村產業缺乏、空間資源閑置較多”等情況，可以借鑒潛東村的成功經驗，通過規劃引導、強村公司牽頭等方式，探索主動盤活閑置資源，以共享經濟開啟鄉村市場化發展新模式。

加強頂層系統謀劃。區級層面要成立農業農村、文旅部門牽頭的區級共享經濟研究團隊，邀請上級主管部門及相關領域專家學者，圍繞“共享廚房”“共享民宿”等共享單元的復制推廣開展系統性研究，從政策扶持、標準制定、運營資質、行業管理、品種營造以及負面影響等方面深入開展分析探究，在政策理論層面形成詳細的設計方案。

加大規劃優化布局。要依托強村公司等載體平臺，重點做好鄉村資源的整合規劃，以“非糧化”整治、“幸福村社”創建工作為契機，以公共空間治理為抓手，厘清農村集體資產，盤活閑置鄉村資源，形成鄉村共享經濟規劃發展的“資源庫”“項目圖”。

積極引進和培育專業團隊。要全面廣泛地開展鄉村運營團隊招引工作，圍繞村落景區建設，招募一批有鄉村情懷、有雄厚實力、有強大市場側資源的運營團隊。要出臺相關鄉村市場化運作政策制度，加大對鄉村運營團隊的培育扶持和獎勵激勵，鼓勵優秀的團隊深耕鄉村。要注重鄉村運營團隊與村民的和諧共處，充分發揮優秀運營團隊的優勢與長處，培育一批本土化的運營領頭人。

穩步探索試點推廣。按照多點探索、以點帶面的思路開展試點推廣，動態做好問題分析、標準制定、路徑優化、成效總結、經驗提煉、平臺開發推廣等工作，形成更為成熟的路徑模式。依托潛東村運營商現有團隊，探索在周邊村域范圍內開展區域性推廣試點，形成相對完整的鄉村共享經濟產業鏈。重點做好“共享廚房”“共享民宿”等單元的標準、要求制定工作，形成線下端資源鏈接的規范體系流程；重點做好統一服務平臺的開發設計和運營管理工作，形成線上充分連接市場、統一推廣宣傳的最優模式。

逐步打響特色品牌。結合共同富裕、數字化改革、未來鄉村、數字鄉村等載體，逐步打好打響鄉村共享經濟品牌。可結合“一廊三圈十八景”全域景區建設，按照“吃住行游購娛”一體化的理念，形成“吃在共享廚房、住在共享民宿”等特色品牌，將共享品牌推廣進一步做深、做活、做實。要充分挖掘共享經濟體驗性強、可參與度高等特點，制作一系列共享品牌文化的宣傳片，精心策劃組織開展一系列對外宣傳活動，不斷提升共享品牌的知名度和影響力。

作者系黨建好故事創作編輯研究（數字化）中心主任、總編輯