恢復和擴大消費，迎接新一年新發展

孟秋

2022年所發生的一切，意味著“百年未有之大變局”的加速。這一年所具有的重要意義，將在2023年及隨后越來越深刻地被所有人所感知到。作為2022年的大事之一，中國共產黨的第二十次全國代表大會作出的“全面建成社會主義現代化強國”兩步走的戰略安排，也在2023年迎來開局。新一年起步的穩健與否，不僅關系未來5年，也將指向更加深遠的時間縱深。

如果要為實現長期的戰略宏圖奠定基石，我們需要正視上一年延續到2023年的眾多挑戰。這其中包括新冠疫情的沖擊、全球供應鏈的波動、金融體系的動蕩以及更多地緣政治方面的問題，對未來經濟成長與發展將帶來結構性影響。各方對這些挑戰帶來的沖擊基本判斷一致，即全球經濟在2023年可能陷入“滯漲”，帶來“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的三重壓力——這是在2021年底中央工作會議上首次提出的，在2022年底的同一會議上再次強調。這次中央經濟工作會議繼續突出了“穩字當頭，穩中求進”的基調，顯示出對經濟發展走向判斷和應對的一致性，這是與不斷延續深化的“百年變局”趨勢相匹配的。

同時，也應該看到，中央經濟工作會議為應對挑戰提出了最新的解決思路，為首的重點是“著力擴大國內需求”，把恢復和擴大消費擺在優先位置。這是應對當前經濟發展挑戰的當務之急，也是新冠疫情暴發3年以來，在中央工作會議所列舉的主要工作中首次將恢復和擴大消費擺在首要位置。

這一重要安排體現出決策者的深思熟慮。如果辯證地看我國2023年經濟發展的趨勢，會發現它依舊表現出“不變和變”雙重特性。一方面，從長期面來看，我國經濟發展向好的基本面沒有變；另一方面，經濟發展本身也需要克服一些結構性和預期外因素帶來的負面影響，例如市場經濟體制需要進一步完善，新一年度“滯脹”對全球貿易的沖擊等。在應對這些負面影響過程中，需要各方面的政策緊密協調，實現與市場預期和信心之間的耦合，才能發揮出政策的最大效果。投資、貿易和消費三駕馬車驅動的經濟路徑當中，相關政策對投資和貿易的促進已經發揮了積極作用。此時，補足消費不足的短板，能夠提振信心、提升內需、增加經濟內循環動力，以及維持三駕馬車的均衡。

展望2023年，綱舉目張，有了有效的政策路線之后，應如何將其落實到位是重點。實際上，本次中央工作會議亦對此作出了明確的戰略陳述，包括加快建設現代化產業體系、再次強調落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經濟金融風險等。這些安排均實現了短期目標和長期戰略的結合，在一致性和連貫性中體現出了具體的應對思路和積極的應對態度。只要能有效通過政策杠桿賦予市場信心，我們在經歷了山重水復的2022年后，必然會迎來柳暗花明的新一年。